РЕШЕНИЕ

12 .05.2022г.                                        с. Боград                                            № 80

Об утверждении отчета главы Боградского сельсовета

о работе муниципального образования в 2021 году

Заслушав и обсудив отчет главы Боградского  сельсовета о работе муниципального образования в 2021 году, в соответствии с пунктом 13 статьи 41 Устава Боградского сельсовета, Совет депутатов Боградского  сельсовета  РЕШИЛ:

1. Отчет  главы  Боградского сельсовета о работе муниципального образования  в 2021 году утвердить (прилагается).  

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Боградского сельсовета                                                                  А.С.Петров

Приложение

к решению Совета депутатов

Боградского сельсовета

от12.05.2022г. № 80

В 2021 году администрация Боградского сельсовета осуществляла свою деятельность на основании утвержденных муниципальных программ:

1. Муниципальная программа «Комплексного развития социальной инфраструктуры на территории Боградского сельсовета»

2. Муниципальная программа «Комплексного развития транспортной инфраструктуры Боградского сельсовета»

3. Улучшений условий и охраны труда в Боградском сельсовете

4. Обеспечение пожарной безопасности на территории Боградского сельсовета

5. Профилактика терроризма и экстремизма территории  Боградского сельсовета

6. Комплексные меры  профилактики   наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета 

7. Комплекс мер по профилактике правонарушений на территории  Боградского сельсовета

8. Повышение безопасности дорожного движения на территории Боградского сельсовета

9. О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Боградский сельсовет

10. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории администрации Боградского  сельсовета

11. Муниципальная программа  по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании Боградский сельсовет

12. Благоустройство на территории Боградского сельсовета

13. Охрана  окружающей среды  на территории  Боградского сельсовета .

14. Развитие культуры в Боградском сельсовете

15. Социальная помощь населению Боградского сельсовета

16. Доступная среда

17. Стабилизация  ситуации в сфере занятости населения   Боградского сельсовета

18. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Боградского сельсовета 2014-2043гг.

19.  Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета

20. Муниципальная программа «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Боградского сельсовета»

21. Развитие и поддерджка территориального общественного самоуправления на территории Боградского сельсовета

22. Противодействие коррупции в администрации Боградского сельсовета 23.Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и  

выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

24. Патриотическое воспитание граждан на территории Боградского сельсовета

25. Управление и распоряжение муниципальным имуществом Боградского сельсовета.

За отчетный период принято: постановлений главы Боградского сельсовета -23, постановлений администрации Боградского сельсовета - 177, распоряжений главы Боградского сельсовета - 24, распоряжений администрации Боградского сельсовета- 85.

В целях обеспечения формирования и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Хакасия, администрацией Боградского сельсовета было направлено в Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия 74 заверенных электронной подписью муниципальных нормативных правовых актов и информацию подлежащую включению в регистр.

Поступило входящих документов – 1982, отправлено 1556 документов.

В 2021 году поступило 15 обращений граждан. Все заявления рассмотрены.

Численность населения на 01.01.2021г. составляет – 4255 человек.

Трудоспособное население - 2216 человек.

На территории поселения проживает 10968 пенсионеров и 152 инвалида. В 2021 году появился на свет 21 малыш, что на 3 ребенка больше чем за прошлый год, умерло - 62 человек, что на 15  человек меньше чем за прошлый год.

В поселении содержат следующее личное хозяйство: КРС – 889 голов, уменьшение на 12, овец – 1617 голов- увеличение почти на 202 головы,   лошадей - 178 голов, свиней - 376 головы, пчелосемей – 50, козы – 151, кроликов -212, птицы – 1932.

На территории Боградского сельсовета расположено 56 магазинов, 1 буфет, 1 кафетерий, 4 столовых, 1 АЗС, 2 СТО, 2 хлебопекарни. Оказываются следующие виды услуг населению: ремонт телерадиоаппаратуры, холодильных установок, бытовой техники, парикмахерские, пошив и реставрация одежды, ремонт обуви, изготовление мебели, грузоперевозки, услуги по бухгалтерской отчетности, сварочные работы, установка окон, строительные и отделочные работы, фотоуслуги, зарегистрировано 6 крестьянско – фермерских хозяйств.

БЛАГОУСТРОЙСТВО

Владельцы частных домовладений производят ремонт строений и ограждений, часть людей содержат в чистоте и облагораживают приусадебные территории.

Ежегодно на территории Боградского сельсовета проводятся организованные субботники. Так 29 апреля, 4 и 6 мая 2021 года с участием учащихся Боградской средней школы, Боградского лесничества, Управления образования и других организаций села были проведены субботники.

Объем средств, затраченных на благоустройство и озеленение территории поселения составил 40тыс.руб, это был спил деревьев в селе Боград.

Объем средств, затраченных на ремонт и содержание автомобильных дорог в поселении, составил: ремонт автомобильной дороги ул. Центральная и ул. Садовая -7991,8 тыс.руб. Был проведены работы по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия на улицах Новая, Советская – 600 тыс. рублей. На замену знаков и установку новых – 105,5 тыс.руб, а также на разметку дорожного покрытия затрачено 226,9 тыс. руб. Произведена отсыпка дорог села Боград на сумму 357,5 тыс. руб, грейдированные и очистка улиц от снежной наледи улиц на сумму 601,8 тыс.руб.

Проводились мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры: приобретение глубинных насосов в количестве 8 штук. На общую сумму 300 тыс. рублей; ремонт котельной ПМК (устройство подпорной стены) – 199,8 тыс. руб.; подготовлена проекто-сменая документация для строительства очистных сооружений, сетей водопровода, водозабора на сумму 12365,7 тыс. руб. и 600 тыс. рублей на актуализацию проекта сметной документации на строительство водозаборного сооружения в базисных ценах 4 квартала 2021 года – 600 тыс.руб. Был произведен ремонт сетей водопровода и сетей водоотведения на общую сумму 2000000 рублей; .

Произведен ремонт крыши (ул. Школьная 4 - 300,0 тыс.руб.; Новая 13 - 401,0 тыс.р), была дотация из Республиканского бюджета.

По программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории Боградского сельсовета было затрачено 662,8 тыс. руб. (ремонт пожарной машины, гсм, приобретение колес для пожарной машины, стимулирование добровольных пожарных, обновление минерализованных полос, приобретение ветродуек).

По программе комплексное развитие сельских территорий было обустроено 9 площадок ТКО и приобретено 35 контейнеров на общую сумму 1000000 рублей.

По программе «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018-2024 г.г.» было выделено из федерального и республиканского было выделено 1849,3 тыс. руб., была благоустроена одна общественная территория парк культуры и отдыха граждан им.Ленина, уложена тротуарная плитка, установлены лавки и урны.

По программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Боградского сельсовета на 2014-2043гг.» был проведен ремонт инженерных сетей по ул. Советская 101.

По программе энергосбережения было потрачено 216,9 тыс. руб., 135,8,

Для предупреждения коронавирусной инфекции было затрачено 119,9 тыс.руб, проводилась обратка подъездов, согласно предписаний роспотребнадзора.

Бюджет муниципального образования Боградский сельсовет за 2021 год

Бюджет муниципального образования Боградский сельсовет за 2021 год по доходам выполнен на 98,5%, при плане 43 378,4 тыс. рублей, фактически исполнено 42 731,6 тыс. рублей, что на 13 775,2 тыс. рублей больше по сравнению с 2020 годом.
            Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 95,8% поступило 14 420,3 тыс. рублей, при годовом плане 15 047,4 тыс. рублей что на 172,3 тыс. рублей меньше по сравнению с 2020 годом

Доходы от налога на доходы физических лиц в 2021 году поступили в размере 7 229,4 тыс.рублей или 90,1%, при плане 8 021,3 тыс.рублей, что на 163,4 тыс.рублей больше чем в 2020 году.  Налог на товары -акцизы поступил в 2021 году в размере 2 286,8 тыс. рублей, это на 9,9% больше плановых показателей.

По единому сельскохозяйственному налогу выполнение составило 25,1%, при плане 110,0 тыс. рублей, фактически поступило 27,6 тыс. рублей.

Налога на имущество в целом за 2021 год поступил в размере 4 424,2 тыс. рублей при плане 4 168,0 тыс. рублей, что составило 106,1 %. Налог на имущество складывается из:

- налога на имущество физических лиц - поступил в размере 1 398,8 тыс. рублей при плане 958,0 тыс. рублей;

- земельного налога - поступил в размере 3 025,4 тыс. рублей при плане 3 210,0 тыс. рублей, план не выполнен на 6,1% .

 Неналоговых доходов поступило 452,3 тыс. рублей при годовом плане 668,1 тысяч рублей,  план не выполнен на 67,7%.

Безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы поступило в размере 28 311,3 тыс. рублей, при плане 28 331,0 тыс. рублей, процент выполнения составил 99,9%.   Из них процент выполнения по:

- дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности - 100%;

- дотациям бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов -100%;

- субсидиям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) -99,9%, за счет экономии по закупке товаров и работ.

- субвенциям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации – 97,1%, невыполнение  на 2,9% произошло за счет не поступления субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и межбюджетных трансфертов, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Администрация Боградского сельсовета Республики Хакасия осуществляет свою деятельность исходя из численности в 15,5 штатных единиц, по состоянию на 01.01.2021 год,  свободных вакансий нет.

Среднегодовая заработная плата в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличилась на 6,9 %  и составила – 461 190,88 рублей,  произошло это за счет увеличения выплат за выслугу лет, увеличением минимального размера оплаты труда на 5,46% и увеличением в 2021 году должностных окладов на 3%.

 В 2021 году с целью повышения квалификации в администрации Боградского сельсовета прошёл обучение глава сельсовета на темы:

- «Профессиональная подготовка лиц на право работы с отходами 1-4 класса опасности» на сумму 2 750,00 рублей;

- «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» на сумму 10 000,00 рублей;

- «Программа для руководителей, специалистов и лиц, ответственных за охрану труда», на сумму 2 233,00 рублей;

Общая сумма обучения – 14983,00 рублей.

Для повышения эффективности расходования бюджетных средств, в администрации Боградского района приняты следующие меры:

- оптимизация расходов за счет проведения котировочных и аукционных процедур в соответствии с 44-ФЗ;

- сверка расчетов по страховым взносам и другим налогам по своевременной уплате в бюджет и МИФНС;

- участие в семинарах, курсах повышения квалификации.

- проводится контроль по лимитам потребления тепло энергоресурсов. 

Бюджетные обязательства (денежные обязательства) были приняты в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере 43 781,90 тыс. руб.

Кассовое исполнение бюджета за 2021 год составило 42 144,60 тыс.  руб. это 96,26% к уточненной бюджетной росписи, сумма отклонения – 1 637,30 тыс. руб. причиной неисполнения бюджета является экономия бюджетных средств.

На содержание аппарата выделено бюджетных ассигнований – 4 289,90  тыс. руб., кассовое исполнение – 4 233,50 тыс. руб.,  исполнение бюджета – 98,69%.

Выделено бюджетных ассигнований на программное обеспечение –  36 208,4 тыс. руб. кассовое исполнение составило -  35 358,9  тыс. руб., исполнение бюджета по программам составляет – 97,65 % : из них на публично-нормативные обязательства выделено бюджетных ассигнований – 467,30 тыс. руб., кассовое исполнение 348,20 тыс. руб., исполнение бюджета по публично-нормативным обязательствам составило – 77,51%

Не программные расходы – 7 573,50 тыс. руб., кассовое исполнение – 6 785 70 тыс.руб., исполнение бюджета – 89,6%

Из них:

- резервный фонд сформирован на 01.01.2021 год в размере 210,00 тыс. руб. бюджетных ассигнований, кассовое исполнение составило 0,00 руб., исполнение составило – 0,00%.

Дезинфекционные мероприятия в местах общественного пользования,  по предупреждению корона вирусной инфекции (COVID-19) с начала года запланированы в размере 100,10 тыс. рублей, в декабре добавлено лимитов еще 30,00 тыс. рублей, кассовое исполнение – 119,89 тыс. руб., это - 92,15%.

На текущий ремонт многоквартирных домов выделено средств, в размере 701,00 тыс.рублей, использовано 100,0%.

Структура кассовых расходов сложилась следующим образом:

- средства федерального бюджета – 2 505,50 тыс.  рублей, или 5,9 % от общего объема кассовых расходов.

- средства регионального бюджета – 16 009,40 тыс.  рублей, или 38,0 % от общего объема кассовых расходов.

- средства муниципального образования – 23 629,70 тыс. рублей, или 56,1% от общего объема кассовых расходов.

По сравнению с предыдущим годом увеличение кассовых расходов бюджета по администрации сельсовета составляет 13 188,20 тыс. рублей, что на 58,7 % больше предыдущего года,  увеличение произошло за счет погашения кредиторской задолженности  прошлых лет по заключенному контракту «По подготовке проектно сметной документации, исходно-разрешительной документации по строительству водозабора с. Боград», также увеличением расходов по капитальному ремонту сетей водоснабжения, водоотведения.

Исполнение муниципальных программ:

На реализацию программ в 2021 году предусматривалось направить 36 208,40 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 35 358,90 тыс. рублей, что составило 97,65 %  из них средства федерального бюджета 2 505,50 тыс. рублей, - 7,1% от общего объема финансирования.

Наибольший объем финансирования осуществлялся по следующим программам:

- Муниципальная программа «Улучшений условий и охраны труда в Боградском сельсовете» - 99,66%

- Муниципальная программа "Защита населения и территории Боградского района от чрезвычайных ситуаций" – 99,95%

- Муниципальная программа  «Профилактика терроризма и экстремизма территории  Боградского сельсовета» - 100,0%

- Муниципальная программа  «Комплексные меры  профилактики   наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета» - 99,97%

- Муниципальная программа  «Комплекс мер по профилактике правонарушений на территории  Боградского сельсовета» - 100,0%

- Муниципальная программа  «Повышение безопасности дорожного движения на территории Боградского сельсовета» - 100,0%

- Муниципальная программа «Автомобильные дороги администрации Боградского района» - 98,78%

- Муниципальная программа «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Боградского сельсовета» - 99,13%

- Муниципальная программа  «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории администрации Боградского  сельсовет» - 99,34%

- Муниципальная программа «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Боградского сельсовета» -  99,92%

- Муниципальная программа «Комплексного развития социальной инфраструктуры на территории Боградского сельсовета» - 91,54%

- Муниципальная программа «по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании Боградский сельсове» - 99,56%

- Муниципальная программа "Благоустройство на территории Боградского  сельсовета" – 85,84%

- Муниципальная программа «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета» - 100,0%

- Подпрограмма  «Охрана  окружающей среды  на территории  Боградского сельсовета» - 99,92%

- Подпрограмма "Развитие культуры в Боградском сельсовете" -97,17%

- Муниципальная программа «Стабилизация  ситуации в сфере занятости населения   Боградского сельсовета» - 100,0%

По состоянию на 01 января 2021 года балансовая стоимость основных средств  85 149,80 тыс. рублей, по состоянию на 31 января 2021 года балансовая стоимость основных средств 99 025,80 тыс. рублей, произошло увеличение балансовой стоимости на 13 875,90 тыс. рублей, за счет безвозмездной передачи основных средств комитетом по имуществу Боградского района на балансовый учет администрации Боградского сельсовета, также оприходованы основные средства ранее не учтенные. Амортизация основных средств составляет 66 600,90 тыс. рублей, в том числе недвижимого имущества 45 795,30 тыс. рублей, иного движимого имущества 20 805,60 рублей. Общий объем недвижимого имущества по балансовой стоимости составляет 72 891,50 тыс. рублей, остаточная стоимость 6 290,50 рублей.  Общий объем иного движимого имущества по балансовой стоимости составляет 26 134,30 тыс. рублей, остаточная стоимость 5 328,70 тыс. рублей. Материальные запасы на 01 января 2021 года составляют 373,90 рублей, за отчетный период увеличение материальных запасов составило 1 057,40 тыс. рублей, уменьшение материальных запасов в 2021году составило 1 157,10 тыс. рублей, остатки материальных ценностей на 01.01.2022 года 274,20 рублей. На за балансовом учете по состоянию на 01.01.2022 года сформированы остатки по основным средствам в сумме 8 570.30 тыс. рублей.

Так же безвозмездно получено основных средств: жил фонд 8 квартиры на сумму 5 667,1 тыс. рублей, здания сооружения (гараж, склады-2) на сумму 6 380,4 тыс. рублей и земельные участки на сумму 1 164,2 тыс. рублей, транспортное средство ВАЗ-2106 – 131,7 тыс. рублей.  

Источники финансирования дефицита бюджета запланированы в размере – 403,5 тыс. рублей, фактически исполнение бюджета прошло с профицитом и составило 587,1 тыс.рублей.

Хищений и недостачей материальных ценностей по администрации Боградского сельсовета при инвентаризации не выявлено.

Кредиторская задолженность на 01.01.2022 года отсутствует.
Работа органов ТОС (территориальное общественное самоуправление) на территории Боградского сельсовета

В 2021 году  на территории Боградского  сельсовета продолжают свою деятельность три ТОСа – это ТОС «Давыдково» Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, председателем которого является Чурдикова Любовь Дмитриевна, ТОС «Энтузиасты» Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, председателем является Владимирова Н.И. и ТОС «Затейники» - председатель Лемяскина Н.К.

В рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Боградского сельсовета» ТОСам  в 2021 году администрацией Боградского сельсовета были выделены денежные средства  в сумме 10,0тысяч рублей.

В настоящее время ведется работа по дальнейшему развитию ТОСов на территории Боградского сельсовета.

Работа жилищной комиссии

В 2021 году жилищной комиссией администрации Боградского сельсовета было проведено 6 заседаний, на которых было рассмотрено 7 вопросов.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и найма жилого помещения, на 31.12.2021 года состояло 49 заявителей: из них 3 многодетных семьи, 11 молодых семьи.

Членов семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года всего – 134 человека.

5 граждан принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, договору найма жилого помещения.

1 гражданин и члены его семьи в течение года снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В 2021 году 2 семьи получили жилые помещения и улучшили свои жилищные условия. Им предоставлено жилое помещение по договорам социального найма.

10  граждан являются заявителями государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий».

Совместно с Советом Ветеранов Боградского района и межведомственной комиссией Боградского сельсовета производятся обследование  ветеранов ВОВ и вдов погибших участников ВОВ, проживающих на территории Боградского сельсовета, а также обследуются жилые помещения, приобретаемые по программе.

Межведомственной комиссией администрации Боградского сельсовета по признанию жилого пощения жилым помещением было рассмотрено 16 заявлений и вынесено заключение об оценке соответствия помещения

Культура

С целью создания условий для развития культуры, сохранения и развития народного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности, создание условий для развития творческих коллективов, в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в Боградском сельсовете»  на территории Боградского сельсовета проводятся различные праздничные культурно-массовые мероприятия. Но в связи ограничениями, введенными в 2021 году на проведение массовых мероприятий на территории Боградского сельсовета, массовые праздничные мероприятия не проводились.

В 2021 г. проводились праздничные мероприятия, День Победы в ВОВ 1941-1945гг., День пожилого человека, Декада  и Новогодние праздники.

При проведении новогодних праздников администрацией Боградского сельсовета проводился ежегодный  конкурс на лучшее оформление усадьбы. Победители были награждены ценными подарками.

Детям  120 малообеспеченных семей были вручены сладкие подарки, подготовленные на спонсорскую помощь.

Отчет об организационной работе Совета депутатов Боградского сельсовета за 2021 год

Работа Совета депутатов  Боградского сельсовета строилась на плановой основе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, Законами Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом Боградского сельсовета, Регламентом Совета депутатов Боградского сельсовета.

За отчетный период – январь – декабрь 2021 года Советом депутатов Боградского сельсовета было  созвано  10 заседаний сессий. На заседаниях сессий депутатов  был рассмотрен 41 вопрос.

Особое внимание уделялось утверждению бюджета муниципального образования Боградский сельсовет, установлению местных налогов и сборов. 14 решений было принято Советом депутатов по бюджету, налогам и сборам.

В рамках подготовки решений об утверждении бюджета муниципального образования были организованы и проведены публичные слушания.

Основным нормативным правовым актом муниципального образования является Устав, который определяет деятельность муниципального образования, поэтому соответствие его действующему законодательству в значительной степени гарантирует законность  нормативных актов, а также законность действий выборных должностных лиц и муниципальных служащих. Советом депутатов принято  3 решения о внесении изменений и дополнений в Устав Боградского сельсовета. В рамках подготовки изменений Устава были рассмотрены проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Боградского сельсовета и организованы и проведены публичные слушания.

Особое внимание уделялось также вопросам по принятию решений общеобязательных (нормативных правил). Вносились изменения  в ранее принятые решения. Уделялось внимание и вопросам по благоустройству, пользованию и распоряжением муниципальной собственностью.

В составе Совета депутатов  на конец года 11 депутатов.

При Совете депутатов работают две постоянные комиссии: по экономической  и финансово – бюджетной политике и по жилищно – коммунальному хозяйству и социальной сфере, которые  участвуют в разработке проектов планов и программ развития муниципального образования, бюджета и решений Совета депутатов по другим вопросам. Ведут работу  с избирателями на своих округах.

Также Совет депутатов осуществляет связь с избирателями через средства массовой информации. Решения, принимаемые Советом депутатов, публиковались на страницах газеты «Родная земля».

Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), размещаются на официальном сайте Боградского сельсовета.

Главным направлением деятельности Совета депутатов муниципального образования в 2021 году являлось создание условий для улучшения уровня и качества жизни населения муниципального образования.