РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
РЕШЕНИЕ
От 14.11.2013г. с.Боград № 180
Об утверждении Положения « О
порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории Боградского сельсовета»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003г №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля», ст. 47.1 Устава Боградского сельсовета, Совет депутатов Боградского сельсовета РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Боградского сельсовета (согласно приложению),
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава Боградского сельсовета А.Н.Райков
Приложение
к решению Совета депутатов Боградскогосельсовета
от 14.11.2013г.№ 180
Положение о муниципальном земельном контроле на территории Боградского сельсовета
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г, № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Боградского сельсовета физическими и юридическими лицами независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
1.2. Положение определяет назначение муниципального земельного контроля, органы, уполномоченные осуществлять функции муниципального земельного контроля, конкретизирует их функции, полномочия, порядок работы.
1.3. Для целей настоящего Положения лица, имеющие земельные участки на праве собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения в фактическом пользовании, именуются
зем лепол ьзовател я ми.
2. Назначение муниципального земельного контроля.
2.1.Земельный контроль предусматривает проведение контрольных мероприятий с целью проверки;
- соблюдения земельного законодательства, требований по охране и
использованию земель;
- соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на земельный участок;
- соблюдения порядка переуступки права пользования земельным участком;
- предоставления достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременного выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательных и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
- соблюдения целевого назначения использования земель;
- своевременного и качественного выполнения обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления,
заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения,
захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих
качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- выполнения требований по предотвращению уничтожения, самовольного
снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате
нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными, опасными
для здоровья людей и окружающей среды, веществами и отходами производства и
потребления;
- исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области использования земель;
- наличия и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
- выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам
использования и охраны земель.
2.2. Объектами земельного контроля являются земли в границах Боградского сельсовета независимо от их принадлежности, а также использование земель физическими и юридическими лицами независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления, осуществляющие
функции земельного контроля.
3.1.Общее руководство земельным контролем за использованием земель на территории Боградского сельсовета осуществляет глава Боградского сельсовета.
3.2.Координацию деятельности органов и должностных лиц местного
самоуправления по выполнению функций земельного контроля осуществляет Комитет по управлению имуществом Боградского района.
3.3.Для непосредственного выполнения функций земельного контроля, при администрации Боградского сельсовета, постановлением главы Боградского сельсовета, создается комиссия по земельному контролю, в которую входят специалисты администрации Боградского сельсовета, муниципальных предприятий и учреждений, а также могут быть включены представители органов государственной власти (по согласованию с руководителями). К участию в работе комиссии могут привлекаться специалисты иных организаций, занимающихся вопросами землеустройства, а также представители общественности.
3.4. Комиссия выполняет следующие функции:
- осуществляет проверки использования земель по их целевому назначению;
- осуществляет проверку предоставления достоверных сведений о состоянии
земель;
- осуществляет проверку своевременного выполнения обязанностей по
приведение земель в состояние, пригодное для использования по целевому
назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений
полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые),
строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательных и иных работ, в
том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных
надобностей;
- осуществляет проверку своевременного и качественного выполнения
обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, и водной
эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения,
переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов,
ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- осуществляет проверку выполнения требований по предотвращению
уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также
порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами,
агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды
веществами и отходами производства и потребления;
- осуществляет проверку наличия и сохранности межевых знаков границ
земельных участков;
- осуществляет проверку выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
- ведет реестр землепользователей на территории Боградского сельсовета;
-ведет учет поступления платежей от аренды земельных участков;
-своевременно предоставляет информацию в налоговый орган об изменениях в
составе землепользователей - собственников земельных участков;
-осуществляет взаимодействие с налоговым, регистрирующим органом, ФГУ
"Земельная кадастровая палата" по РХ вБоградском районе по вопросам выявления
землепользователей;
- осуществляет оформление прав на предоставленные земельные участки в
соответствии с действующим законодательством;
- ведет учет переуступки прав пользования земельным участком;
- осуществляет контроль за исполнением предписаний по вопросам соблюдения
земельного законодательства и устранения нарушений в области использования
земель.
4. Порядок осуществления муниципального земельного контроля
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний (в том
числе, в случае необходимости, выездных). Дата и время заседания назначаются
председателем комиссии по мере необходимости (при наличии информации о
нарушении земельного законодательства), но не реже одного раза в три месяца.
4.2.Комиссия принимает решение простым большинством голосов от числа
присутствующих при условии участия вработе не мене 2/3 ее членов.
4.3.Проверки проводятся по распоряжению главы Боградского сельсовета (а в его отсутствие – и.о. главы Боградского сельсовета).
4.4.Результаты проверок оформляются составлением акта (в двух экземплярах)
с указанием :
- даты и места его составления;
- лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному земельному контролю;
- наименования местонахождения земельного участка;
- наименования землепользователя (при наличии данных);
- сведений о выявленных нарушениях требований земельного законодательства;
-сведений об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом землепользователей или их уполномоченных представителей;
- к акту прилагаются письменные пояснения и иные материалы землепользователей или их уполномоченных представителей,
4.5.Один экземпляр акта вручается под подпись землепользователю или
уполномоченному представителю.4.6. На основании акта (п.4.4. настоящего положения) председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии с учетом предложений членов комиссии, в течение 7 рабочих дней вправе вынести предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства либо выполнении требований по охране и использованию земель.
4.7. В целях осуществления возложенных функций Комиссия вправе запрашивать и получать от физических и юридических лиц, в том числе и от органов государственной власти и местного самоуправления, документы, необходимые для рассмотрения вопросов использования земель, приглашать на свои заседания землепользователей и (или) их представителей для дачи объяснений по вопросам использования земель.
4.8. По итогам работы комиссии составляется протокол заседания, который является основанием для вынесения предписания об устранении нарушения земельного законодательства вадрес землепользователей. Предписание подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя.
4.9.Неисполнение предписаний комиссии является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.10.Результаты муниципального контроля могут передаваться в государственные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять
функции государственного земельного контроля.