РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

от  29.06. 2012г.     с.Боград      № 100

О внесении изменений и дополнений в

административный регламент проведения

проверок юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении

муниципального земельного контроля

на территории муниципального образования

Боградский  сельсовет, утвержденный решением

Совета депутатов от 16.12.2010г. №  29

(в ред.15.12.2011г. № 77)

         В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Протестом прокурора Боградского района  от 17.05.2012г. № 20-2, Совет депутатов  Боградского  сельсовета РЕШИЛ:

        1.Протест прокурора Боградского района от 17.05.2012г. № 20-2 удовлетворить.

        2. Внести изменения и дополнения в административный регламент проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля  на территории муниципального образования Боградский  сельсовет, утвержденный решением Совета депутатов от 16.12.2010г. № 29 (в ред.15.12.2011г. № 77):

        1)п.1.3. раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции: «1.3.Муниципальный контроль – это деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Республики Хакасия  и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.».

 2)п.1.7.раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции: «1.7. Под мероприятием по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.».

3)п.1.8.раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции: «1.8. Органы муниципального контроля при организации и осуществлении  муниципального контроля привлекают экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленными муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности  муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.».

4)абзац 2 п.2.2. раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции: «2.2. По требованию подлежащих проверке лиц, должностные лица органа муниципального контроля в целях подтверждения своих полномочий обязаны представить информацию об органах местного самоуправления Боградского сельсовета, а также об экспертах, экспертных организациях.».

5)абзац 3 п.2.2 раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции: «2.2. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.». 

 6)п.3.1.раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции: «3.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале  осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.».

7)п.5.6. раздел 5 Регламента изложить в следующей редакции «5.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при её наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством РФ.».

8)п.5.11. раздела 5 Регламента добавить словами следующего содержания: «, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.».

 9)п.8.7. раздела 8 Регламента изложить в следующей редакции: «8.7.В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения  о наименовании органа муниципального контроля, датах  начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.».

10)п.11.1. раздела 11 Регламента изложить в следующей редакции: «11.1. Орган муниципального контроля, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

11)п.13.1. раздела 13 Регламента изложить в следующей редакции: «13.1. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов муниципального земельного контроля об устранении выявленных нарушений, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

  12)Приложение № 1 Регламента изложить в новой редакции (согласно приложения № 1 к настоящему решению).

           2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава  Боградского сельсовета                                                                                                       Н.И.Волошин

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

от 10.07. 2012г.  №

_____________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

органа муниципального  контроля

о проведении __________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "___" _______________ г. № _____

 1. Провести проверку в отношении ______________________________________________

 ____________________________________________________________________________

 ____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии) индивидуального предпринимателя)

 2. Место нахождения: __________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального  предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

 3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ______________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

 4. Привлечь к проведению проверки в качестве  экспертов,  представителей

 экспертных организаций следующих лиц: _________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование  экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

 5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

            При установлении целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

 информация:

            а) в случае проведения плановой проверки:

            -  ссылка  на  утвержденный  ежегодный  план   проведения   плановых проверок;

            б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

            -  реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу    предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

            -  реквизиты  обращений  и  заявлений  граждан,     юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в   органы муниципального контроля;

            -   реквизиты    приказа    (распоряжения)       руководителя органа государственного  контроля  (надзора),  изданного   в     соответствии  с поручениями Президента Российской  Федерации,  Правительства  Российской Федерации;

            - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках  надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты    прилагаемых к требованию материалов и обращений;

            в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая подлежит  согласованию  с органами  прокуратуры,  но  в   целях   принятия неотложных  мер  должна  быть  проведена  незамедлительно  в   связи   с причинением вреда либо нарушением  проверяемых  требований,  если  такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно  в момент его совершения:

            - реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной  записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются:________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

            соблюдение обязательных  требований  или  требований,  установленных муниципальными правовыми актами;

            соответствие  сведений,  содержащихся   в   уведомлении     о начале осуществления   отдельных   видов   предпринимательской    деятельности,

 обязательным требованиям;

            выполнение предписаний органов муниципального контроля;

            проведение мероприятий:

            по предотвращению причинения вреда жизни,  здоровью  граждан,  вреда животным, растениям, окружающей среде;

            по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного характера;

            по обеспечению безопасности государства;

            по ликвидации последствий причинения такого вреда.

 7. Срок проведения проверки:

 К проведению проверки приступить

 с "___" ____________ 20__ г.

 Проверку окончить не позднее

 "___" ____________ 20__ г.

 8. Правовые основания проведения проверки: _____________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с  которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)  правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом  проверки)

 9. В процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

 необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 10.   Перечень    административных    регламентов    по  осуществлению   муниципального контроля (при их наличии):

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

 11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим   лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и  задач проведения проверки:

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _______________________________________

 _______________________________________

(должность, фамилия, инициалы  руководителя,

Заместителя  руководителя органа государственного

контроля (надзора), органа  муниципального контроля,

издавшего  распоряжение или приказ о проведении

проверки)

                                                                                     ___________________________________

                                                                                             (подпись, заверенная печатью)

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии).