РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ   БОГРАДСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

 РЕШЕНИЕ

от 14.11.2011г.                                                              №  60

О внесении  изменений и дополнений

в Устав муниципального образования   

Боградский сельсовет Боградского района

Республики Хакасия

            Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п.1 ч.1 ст. 29 Устава муниципального образования Боградский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, Совет депутатов Боградского сельсовета РЕШИЛ:

            1.Внести в Устав муниципального образования Боградский сельсовет Боградского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Боградский сельсовет от 19.12.2005 № 15 (в редакции от 31.05.2006 № 30, 23.08.2006 № 36, 10.05.2007 № 67, 19.09.2007 № 82, 11.04.2008 № 125, 22.05.2009 № 190, 12.04.2010 №  244, 16.08.2010 № 278, 16.12.2010 № 27) (далее – Устав), следующие изменения и  дополнения:

1) в статье 8 Устава:

а) пункт 1части 1 дополнить словами «(далее – Совет депутатов поселения)»;

б) пункт 2 часть 1 дополнить словами «(далее – глава муниципального образования, глава поселения)»;

в) пункт 3 части 1 дополнить словами «(далее – местная администрация поселения)»;

г) в части 8 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

2) пункт 3 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

3) в пункте 8 части 1 статьи 9 Устава слова «населения комплектование» заменить словами «населения, комплектование»;

4) пункт 12 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

5) пункт 20 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«20)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

6) пункт 24 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«24) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

7) в пункте 27 части 1 статьи 9 Устава слово «художественного» заменить словом «местного»;

8) в пункте 32 части 1 статьи 9 Устава слова «терроризма, экстремизма» заменить словами «терроризма и экстремизма»;

9) в пункте 33 части 1 стати 9 Устава слова «и надзора» исключить;

10) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 34.1, 34.2 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

11) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 36, 37, 38, 39 следующего содержания:

«36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

12) пункт 4 части 2 статьи 10 Устава дополнить словами «, местной администрации поселения»;

13) часть 1 статьи 28 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

14) часть 1 статьи 29 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;»;

15) часть 3 статьи 32 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.»;

16) часть 1 статьи 33 Устава  изложить в следующей редакции:

«1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.»;

17) пункт 11 статьи 35 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

18) статью 35 Устава дополнитьабзацем следующего содержания:

«Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

19) в статье 38.1Устава:

а) в наименовании слова «Социальные гарантии» заменить словом «Гарантии»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главе поселения гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;

2) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);  

5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;                                                           

6) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Главе поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после освобождения его от должности выплачивается денежное содержание в размере среднемесячной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в случаях:

1) неизбрания его на должность после окончания срока полномочий;

2) упразднения должности в связи с объединением муниципальных образований, разделением или упразднением муниципального образования.

В случае, если на новом месте работы размер денежного содержания бывшего главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, ниже размера прежнего денежного содержания, то ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.

Указанные выплаты производятся в течение одного года со дня прекращения полномочий главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе.»;

20) в статье 38.2 Устава: 

а) абзац второй части 1 исключить;

б) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год (ежемесячно в размере 33,3 процента от должностного оклада, последний месяц квартала 33,34 процента от должностного оклада);

в) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:

«7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год.»;

21) статью 38.3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38.3. Пенсионное обеспечение главы поселения и членов его семьи

1. Главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой поселения своих полномочий.

2. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии указанному лицу устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышала:

1) при замещении главой поселения, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальной должности от трех лет до пяти лет - 55 процентов его месячного денежного содержания;

2) при замещении главой поселения, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальной должности пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, - 75 процентов его месячного денежного содержания.

3) при замещении выборных муниципальных должностей лицом, избранным в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года N 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшим до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов его месячного денежного содержания.

3. Месячное денежное содержание указанного лица для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этого лица) по замещаемой должности на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.

5. В случае смерти главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.»;

22) в части 2 статьи 40:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;»;

б) пункт 14 дополнить словами «и иными федеральными законами.»;

23) в статье 41:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия;»;

б) пункт 13 дополнить словами «, а также ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

24) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.»;

25) в статье 46 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим являются гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;

б) в части 3 слова «назначаются и освобождаются от должности» заменить словами «назначаются на должность и освобождаются от должности»;

26) в части 1 статьи 47.1 Устава:

а) в абзаце первом после слов «установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Боградский сельсовет» дополнить словами «, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения,»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом.»;

27) в части 2 статьи 47.1 Устава:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего  содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;»;

28) пункт 6 части 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

29) часть 4 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

30) в статье 59 Устава:

а) в части 1 слова «и безвозвратных перечислений» заменить словом «поступлений»;

б) пункт 4 части 2  изложить в следующей редакции:

«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»;

в) в пункте 6 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

31) в статье 62 Устава:

а) часть 2 дополнить словами «и подведомственности расходов»;

б) часть 5 исключить;

32) в статье 65 Устава:

а) часть 2 дополнить словами «, а также ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Должностные лица администрации не реже одного раза в полугодие представляют Совету отчеты по вопросам, отнесенным к их компетенции.»;

33) в наименовании главы 10 после слова«органов»дополнить словами«местного самоуправления»;

34) в наименовании статьи 68 Устава после слова«органов»дополнить словами«местного самоуправления»;

35) в статье 68 Уставапосле слова«Органы»дополнить словами«местного самоуправления»;

36) в статье 74 Устава после слов «депутаты,» дополнить словами «прокурор Боградского района,».

           2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 10 части 1 настоящего Решения.

3. Пункт 10 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2012 года.

Глава Боградского сельсовета                                                                                        Н.И.Волошин