УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Боградского сельсовета
от _____2012 г. №___
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выявление бесхозяйного имущества на территории Боградского сельсовета и оформление его в муниципальную собственность»
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной функции «Выявление бесхозяйного имущества на территории Боградского сельсовета и оформление его в муниципальную собственность» (далее - муниципальная функция).
2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Боградского сельсовета
3. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Боградского сельсовета:
- посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном сайте Боградского района;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
- на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
- по номерам телефонов для справок;
- в средствах массовой информации.
Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемые в Администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном Интернет-сайте: Боградского района и Едином портале государственных и муниципальных услуг.
5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: РХ, Боградский район, с. Боград, ул.Новая, 10
Телефон для справок и предварительной записи: 8 (39034) 9-15-31.
E-mail: bograd66@mail.ru.
Заявление с приложением документов в электронной форме может быть направлено через официальный Интернет-сайт Администрации Боградского района.
- Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном Интернет-сайте.
- Срок опубликования информации на сайте составляет: 3 рабочих дня.
II Стандарт предоставления муниципальной услуги
- Муниципальная услуга «Выявление бесхозяйного имущества на территории Боградского сельсовета» предоставляется: физические, юридические, должностные лица органов местного самоуправления и иные.
- В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется деятельность по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Администрации Боградского сельсовета.
- Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется деятельность по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Администрации Боградского сельсовета.
- внесение сведений об объекте недвижимого имущества в реестр поступивших заявлений о предположительно бесхозяйных объектах недвижимого имущества;
- внесение сведений об объекте недвижимого имущества, признанного судом муниципальной собственностью Администрации Боградского сельсовета, в реестр муниципального имущества муниципального образования Боградского сельсовета
11. Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня приема заявления.
12. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Гражданский процессуальный кодексом Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей»;
-Настоящий регламент.
13. Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес Администрации Боградского сельсовета:
- заявления юридических или физических лиц о наличии имущества, предположительно оставшегося без владельца;
- сведения от структурных подразделений Администрации, государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий о бесхозяйных объектах недвижимого имущества;
- заявления собственника об отказе от права собственности на имущество;
14. Документы подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
АдминистрацияБоградского сельсовета не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти, путем электронного межведомственного взаимодействия.Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
16. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
- предоставления поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
17. При поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено.
18. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
19. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугрегистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
- Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
21. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц Администрации Боградского сельсовета при предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
22. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
-осуществление юридически значимых действий, направленных на признание объекта недвижимого имущества бесхозяйным;
-подготовка и направление заявления в орган государственной регистрации, кадастра и картографии о постановке объекта недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества;
-осуществление юридически значимых действий, направленных на признание права собственности Боградскогосельсовета на объект бесхозяйного недвижимого имущества;
-принятие в собственность Боградского сельсовета недвижимого имущества.
23. Основаниями для начала исполнения административной процедуры «Осуществление юридически значимых действий, направленных на выявление бесхозяйного имущества на территории Боградского сельсовета являются:
1) поступление в адрес Администрации Боградского сельсовета(далее Администрации):
- заявлений юридических или физических лиц о наличии имущества, предположительно оставшегося без владельца;
- сведений от структурных подразделений Администрации, государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий о бесхозяйных объектах недвижимого имущества;
- заявления собственника об отказе от права собственности на имущество;
2) выявление предположительно бесхозяйного имущества в процессе проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры, выявление такого имущества иными способами.
24. Глава администрации рассматривает, визирует поступившее заявление (обращение) и назначает специалиста Администрации, ответственного за выполнение действий по приёму заявления (обращения) и внесению сведений об объекте недвижимого имущества в реестр поступивших заявлений о предположительно бесхозяйных объектах недвижимого имущества (далее – ответственный специалист).
Максимальный срок выполнения вышеуказанных действий составляет 5 рабочих дней.
25. Ответственным специалистом по приему заявлений (обращений) и внесению сведений об объекте имущества в реестр поступивших заявлений о предположительно бесхозяйных объектах недвижимого имущества является специалист Администрации, наделённый полномочиями представлять интересы Боградского сельсовета в органе государственной регистрации, кадастра и картографии, в должностные обязанности которого входит участие в осуществлении мероприятий по приёму в муниципальную собственность бесхозяйного имущества и изготовлению соответствующей технической документации.
26. Заявление о выявлении бесхозяйного имущества подаётся в Администрацию в простой письменной форме заявителем, по возможности указывается следующая информация:
- наименование (назначение) объекта;
- месторасположение объекта;
- ориентировочные сведения об объекте (год постройки, технические характеристики, площадь);
- для объектов инженерной инфраструктуры – протяжённость, диаметр и материал трубопроводов, объём и материал систем водоотведения и водоснабжения и т.д.;
- сведения о предполагаемом собственнике, владельце, пользователе объекта;
- период неиспользования объекта, неосуществления в отношении него правомочий собственника.
27. Ответственный специалист:
- вносит сведения об объекте недвижимого имущества в реестр поступивших заявлений о предположительно бесхозяйных объектах недвижимого имущества;
- осуществляет анализ представленных документов и информации об объекте недвижимого имущества;
- в целях выявления собственника объекта недвижимого имущества готовит и направляет запросы:
- о наличии зарегистрированных прав в органе государственной регистрации, кадастра и картографии;
- о наличии объекта в реестре государственного имущества субъекта РФ - в Министерство имущественных отношений субъекта РФ и в реестре федерального имущества - в управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом,
- о вводе объекта в эксплуатацию, отводе земельного участка под строительство объекта;
- в иные органы и организации, которые могут располагать сведениями о собственнике объекта недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 15 рабочих дней.
28. Ответственный специалист:
- при получении информации о собственнике объекта недвижимого имущества, при наличии его намерений по содержанию и дальнейшему владению имуществом, исключает сведения об объекте недвижимого имущества из реестра заявлений о предположительно бесхозяйном объекте недвижимого имущества, прекращает работу по сбору документов для постановки объекта недвижимого имущества на учёт и направляет информацию о собственнике лицу, предоставившему первичную информацию об объекте недвижимого имущества;
- в случае отсутствия сведений о собственнике объекта недвижимого имущества, отсутствия зарегистрированных прав на недвижимое имущество, готовит служебную записку с указанием информации об объекте недвижимого имущества для принятия решения о принятии объекта недвижимого имущества в собственность Боградского сельсовета.
Максимальный срок выполнения данных действий 3 рабочих дня.
29. В случае получения согласования главы администрации на осуществление действий, направленных на признание объекта недвижимого имущества бесхозяйным, ответственный специалист передаёт необходимые документы и информацию об объекте недвижимого имущества на выполнение кадастровых работ по изготовлению технической документации на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
30. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Осуществление подготовки и направления заявления в орган государственной регистрации, кадастра и картографии о постановке объекта недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества» является сформированный комплект документов, необходимый для постановки на учёт объекта недвижимого имущества как бесхозяйного.
31. Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры, является специалист Администрации, имеющий надлежаще оформленную доверенность на представление интересов администрации Боградского сельсовета в органе государственной регистрации, кадастра и картографии.
32. Порядок принятия на учёт объекта недвижимого имущества установлен Положением о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённым постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580, и осуществляется по заявлению представителя Администрации органом государственной регистрации, кадастра и картографии в порядке и сроки в соответствии с Приказом Минюста РФ от 14.09.2006 г. № 293 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
33. Результатом исполнения административной процедуры «Подготовка и направление заявления в органах государственной регистрации, кадастра и картографии о постановке объекта недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества» является выданная органом государственной регистрации, кадастра и картографии расписка в получении документов, представленных для принятия на учёт объекта недвижимого имущества.
34.Основанием для начала исполнения процедуры «Осуществление юридически значимых действий, направленных на признание права собственности Администрации Боградского сельсовета на объект бесхозяйного недвижимого имущества» является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учёт как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, подтверждающаяистечение года со дня принятия на учёт этого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного имущества.
35. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Администрации.
36. Глава Администрации назначает ответственного специалиста для подготовки заявления о признании права муниципальной собственности Боградского сельсовета в суд, в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
37. Подготовленное заявление с приложением документов в двух оригинальных экземплярах ответственный специалист передаёт на подпись главы администрации.
После регистрации заявления в журнале регистрации исходящей документации специалист, ответственный за документооборот, направляет в адрес суда один экземпляр заявления с прилагаемыми к нему документами по почте заказным письмом с уведомлением или передаёт специалисту, имеющему доверенность на представление интересов Боградского сельсовета в судах Российской Федерации, для непосредственной доставки заявления в канцелярию суда.
38. Результатом исполнения административной процедуры является судебный документ, подтверждающий принятие заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
39. Основанием для начала исполнения процедуры «Принятие в собственность недвижимого имущества» является вступившее в силу решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
40. После поступления в адрес администрации решения суда и вступления его в силу, глава администрации назначает ответственного специалиста, имеющего надлежаще оформленную доверенность на представление интересов администрации Боградского сельсовета в органе государственной регистрации, кадастра и картографии, для обращения с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
41. Ответственный специалист после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, готовит проект постановления Администрации о приёме в муниципальную собственность недвижимого имущества.
42. В соответствующий раздел реестра муниципального имущества вносятся соответствующие изменения в реестр муниципального имущества.
43. Результатом исполнения данной административной процедуры является фиксирование изменений учётных данных и сведений о муниципальном имуществе Администрации Боградского сельсовета.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
44. Контроль за полнотой, качеством и исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации Боградского сельсовета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
45. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность.
46. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.