РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

проект

РЕШЕНИЕ

от «____»_______2014г.                                                        с. Боград                                                                  №______

Об утверждении отчета главы Боградского сельсовета

о работе муниципального образования в 2013 году

Заслушав и обсудив отчет главы Боградского  сельсовета о работе муниципального образования в 2013 году, в соответствии с пунктом 13 статьи 41 Устава Боградского сельсовета, Совет депутатов Боградского  сельсовета  РЕШИЛ:

1. Утвердить отчет  главы  Боградского сельсовета о работе муниципального образования  в 2013 году  (прилагается).  

2.Признать деятельность главы Боградского сельсовета Райкова Андрея Николаевича за 2013 год удовлетворительной.

3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте Боградского сельсовета.

Глава Боградского сельсовета                                                                  А.Н.Райков

ОТЧЕТ

Главы Боградского сельсовета об итогах работы за 2013 год.

В 2013 году работа Боградского сельсовета осуществлялась в соответствии с  утвержденной программой социально-экономического развития Боградского сельсовета на 2012-2016 гг.  В  рамках этой программы применялся конкретный комплекс мер по реализации мероприятий, направленных на создание благоприятных условий населения, по обеспечению эффективного расходования средств, отведенных на социальные нужды.

На территории Боградского сельсовета на 1 января 2013 года численность населения составила – 4766 человек,

Трудоспособное население - 2417 человек,

На территории поселения проживает 950 пенсионеров и 222  инвалида. В 2013 году появился на свет 62 малышей, умерло - 68 человек. Заключено браков — 30,  разводов - 32.

На территории Боградского сельсовета расположено 72 магазина и киосков, 1 буфет, 1 кафе, 3 столовых, 2 АЗС, 3 СТО, хлебопекарня. Оказываются следующие виды услуг населению: переработка древесины, ремонт телерадиоаппаратуры, холодильных установок, бытовой техники, парикмахерские, пошив и реставрация одежды, перевозка пассажиров, ремонт обуви, изготовление мебели, грузоперевозки, услуги по бухгалтерской отчетности, сварочные работы, установка окон, строительные и отделочные работы, фотоуслуги, зарегистрировано 9 крестьянско – фермерских хозяйств.

Пассажироперевозки на территории нашего поселения осуществляет ИП Калинин Сергей Николаевич.

В увеличении  производства мяса,  молока и  обеспечении населения продуктами питания возрастает роль личных подворий граждан.

В этом секторе экономики в поселении содержат следующее личное хозяйство: КРС - 898 головы, овец - 818 голов, лошадей - 176 голов, свиней - 322 голов, пчелосемей - 74 единицы.

В 2013 году продолжена работа по заполнению электронной похозяйственной книги.

Боградский сельсовет на протяжении ряда лет активно взаимодействует с ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района».

В 2013 году администрацией Боградского сельсовета по муниципальной целевой программе «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Боградского сельсовета в 2012 – 2014 годах» временно трудоустроено на общественные работы 12 граждан, из них трое на исправительные работы с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства. Всего в 2013 году в данном направлении израсходовано 215 700 рублей.

На общественных работах граждане выполняли, в основном, благо устроительные и ремонтные работы.

Доходная часть бюджета

Бюджет муниципального образования Боградский сельсовет за  2013 год по доходам выполнен 81,7. Доходы бюджета  муниципального образования Боградский сельсовет за  2013 год составили 22104,9 тыс.рублей что на 3365,5 тыс.рублей больше чем в 2012 году .

Собственных доходов поступило 6849,4 тыс.рублей, или 89,2 процента к годовым назначениям, что на 755,0 тыс.рублей больше чем в 2012 году.

Основным доходным источником является:

- налог на доходы физических лиц,  поступило 4913,9 тыс.рублей или 85,7 процента, что на 478,0 тыс. рублей больше, чем получено за аналогичный период 2012 года;

-налог на имущество в целом за 2013 год поступило 1321,2 тыс. рублей  или 86,5% к годовым назначениям,  что на 84,2 тыс. рублей больше, чем получено за аналогичный период 2012 года, недоимка на 01.01.2014г. составила 223,1 тыс.рублей;

По безвозмездным поступлениям план в целом выполнен на 78,9 %  поступило 15379,0  тыс.рублей, что на 2734,3 тыс.руб.больше, чем получено за аналогичный период  в 2012 года.

Поступило субсидии в 2013 году 8031,2 тыс.рублей с Республики Хакасия:

- на реформирование муниципальных финансов  1095,0  тыс.рублей;

-на реализацию программы  энергосбережения и повышения энергетической эффективности  на период до 2020 года,   423,2 тыс.рублей;

- на ремонт котельного оборудования  2173,0 тыс. рублей;

- субсидии на капитальный ремонт  и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов  4340,0 тыс.рублей.

Расходная часть за 2013 год

Общий объем расходов бюджета муниципального образования Боградский сельсовет за 2013 год составил  22070,8 тыс. рублей, или 80,5 %, что на  330,7 тыс. рублей больше чем в 2012 году. Остановлюсь на некоторых моментов:

Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной муниципальной собственностью, оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности процент исполнения составил 99,6%, или 233,2 тыс.рублей.

По программе реформирования региональных и муниципальных финансов исполнение составило 100%, или 1095,0 тыс.рублей.

Осуществление первичного воинского учета выполнение плана составило 100 %,  расходы составили 464,5 тыс. рублей.

По разделу «Транспорт», субсидии юридическим лицам по пассажироперевозкам расходы составили 684,9 тыс.рублей или 92,2%.

По разделу «Дорожное хозяйство» исполнено 3526,0 тыс.рублей, или 100%. По данному подразделу погашена кредиторская задолженность за капитальный ремонт  и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (2012 год). 

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» выполнение плана составило  67,4 %, расходы составили 10444,0 тыс.рублей.

По разделу «Жилищное хозяйство» выполнение плана составило 100%,  или  307,2 тыс.рублей. (расходы по и/л Семыкин).

По разделу «Коммунального хозяйства»  произведено расходов 4303,1 тыс.рублей  проведены работы по ремонту котельного оборудования.

По разделу «Благоустройство» расходы составили 5833,7 тыс.рублей:

- по уличному освещению  -879,0 тыс. рублей;

- озеленение 4,7 тыс.рублей;

- организация и содержание мест захоронения 72,1 тыс.рублей;

-содержание автомобильных дорог 1029,7 тыс.рублей;

- на капитальный ремонт  и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов  с РХ 1073,0 тыс.рублей, 56,8 тыс.рублей софинансирование с местного бюджета).

-по строительству и содержанию автомобильных дорог расходы составили 3261,0 тыс.рублей;

В 2013 году администрация Боградского сельсовета осуществляла свою деятельность на основании утвержденных программ:

• Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2013-2015 годы»
• Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Боградского сельсовета на 2011-2013 годы»
• Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Боградского сельсовета на 2012-2016 годы»
• Муниципальная программа «Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2011-2013 годы»
• Муниципальная программа «Комплекс мер по профилактике правонарушений на территории Боградского сельсовета на 2011-2013 годы»
• Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Боградского сельсовета на 2013-2016 годы»
• Муниципальная программа «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2013-2015 гг.»
• Муниципальная программа «Комплексная программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Боградский сельсовет (2011-2015 годы)»
• Муниципальная программа  «По энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2011-2015 годы»
• Муниципальная программа «Благоустройство территории Боградского сельсовета на 2013-2015 гг.»
• Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Боградского сельсовета на 2013-2015 гг.»
• Муниципальная программа «Подготовка и проведение праздничных мероприятий на территории Боградского сельсовета в 2013 году»
• Муниципальная программа «Адресная социальная помощь населению на 2012-2014 годы»
• Муниципальная программа «Доступная среда на 2013-2015 гг.»
• Муниципальная программа «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Боградского сельсовета в 2012-2014 гг.»
• Муниципальная программа «Противодействие коррупции в администрации Боградского сельсовета на 2013-2015 годы»

В 2013 году  было принято 15 муниципальных  программ, приостановлено 5 в связи с отсутствием денежных средств.

Из 10 муниципальных  программ  расходы составили 3678,6 тыс. рублей или 84,9%.

В 2013 году  участвовали в 2 республиканских  программах, общая сумма софинансирования  составила 3691,2 тыс.рублей, 16,7% от общих расходов бюджета:

-Реформирование региональных и муниципальных финансов 1095,0 тыс. рублей;

- Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период  до 2020 года»:  2173,0 тыс.рублей на ремонт котельного оборудования, 423,2 на приборы учета ХВС.

Кредиторская задолженность в целом  составляет 669,0 тыс.рублей, в том числе просроченная  составляет  469,6 тыс. рублей, что на 5502,1 тыс.рублей меньше по сравнению с 2012 годом

Администрацией Боградского сельсовета ведется систематическая работа в рамках Республиканской целевой программы «Социальное развитие села».

За отчетный период в жилищную комиссию администрации обратились с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма 20 граждан. 26 граждан в течении года снято с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

18 семей, получили жилые помещения и улучшили жилищные условия, в том числе: по договорам социального найма – 4 семьи.11 граждан приобрели жилье по программе «Социальное развитие села» из них 3 молодые семьи.

3 граждан - 1 ветеран ВОВ и 2 вдовы умерших участников ВОВ также приобрели жилые квартиры в рамках программы для ветеранов ВОВ.

Совместно с Советом Ветеранов Боградского района, межведомственной комиссией Боградского района произведено обследование всех ветеранов ВОВ и вдов погибших участников ВОВ, проживающих на территории Боградского сельсовета с целью получения финансовой поддержки на ремонт жилья. Результаты обследования  направлены в Управление социальной поддержки населения.

В рамках программы «Адресная социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2012-2014 гг.. комиссией администрации Боградского сельсовета по распределению денежных средств было рассмотрено 21 заявление:

Выделена помощь населению:

- в связи с пожарами - 3 чел.

- инвалидам - 4чел.
- в связи с природными стихийными бедствиями - 1 чел.

- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации - 11 чел.

Оказано помощи на общую сумму 74,0 тысячи рублей.

Проведены работы на мемориальных гранитных обелисках на улицах Героев Советского союза в с. Боград Потылицына и Сибирякова.

За отчетный период принято 44 постановления главы Боградского сельсовета, 78 постановлений администрации Боградского сельсовета,  42 распоряжения главы Боградского сельсовета, 86 распоряжений администрации Боградского сельсовета.

Работа по обращениям  и заявлениям граждан в администрации  Боградского сельсовета ведется с соблюдением Федерального Закона № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

 По приему граждан принято письменных заявлений 58, устных обращений 8, 4 коллективных обращения. Тематика обращений:

В 2013 году на сайте Боградского сельсовета размещены история с. Боград, нормативно – правовые документы.

Об организационной работе Совета депутатов

Боградского сельсовета за 2013 год

Работа Совета депутатов  Боградского сельсовета строилась на плановой основе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, Законами Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом Боградский сельсовет, Регламентом Совета депутатов Боградского сельсовета.

За отчетный период 2013 года Советом депутатов Боградского сельсовета было созвано 12 заседаний сессий. На заседаниях сессий депутатов  было рассмотрено 59 вопросов. Особое внимание уделялось утверждению бюджета муниципального образования Боградский сельсовет, установлению местных налогов и сборов. 19 решений было принято Советом депутатов по бюджету, налогам и сборам.

Основным нормативным правовым актом муниципального образования является Устав, который определяет деятельность муниципального образования, поэтому соответствие его действующему законодательству в значительной степени гарантирует законность  нормативных актов, а также законность действий выборных должностных лиц и муниципальных служащих. Советом депутатов принято  6 решений о внесении изменений и дополнений в Устав Боградского сельсовета. В рамках подготовки изменений устава были организованы и проведены публичные слушания.

На сессиях Совета депутатов муниципального образования Боградский сельсовет было рассмотрено 4 протеста   прокуратуры Боградского района.

Особое внимание уделялось также вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и пользованию и распоряжением муниципальной собственности. Принято  8  решений.

Работа Совета депутатов строится на демократической основе, с учетом мнения каждого депутата и реализации коллегиального принципа принятия решений.

При Совете депутатов работают две постоянные комиссии: по экономической и финансово – бюджетной политике и по жилищно – коммунальной и социальной сфере, которые  участвуют в разработке проектов планов и программ развития муниципального образования, бюджета и решений Совета депутатов по другим вопросам. Ведут работу  с избирателями на своих округах.

Также Совет депутатов осуществляет связь с избирателями через средства массовой информации. Решения, принимаемые Советом депутатов, публиковались на страницах газеты «Родная земля».

Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), размещаются на официальном сайте Боградского сельсовета.

Главным направлением деятельности Совета депутатов муниципального образования в 2013 году являлось создание условий для улучшения уровня и качества жизни населения муниципального образования, для этого необходимо решение следующих задач:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- приведение муниципальных правовых актов  в соответствие с действующим законодательством, разработать необходимые правовые акты;

- работа с Уставом Боградского сельсовет.

На территории Боградского сельсовета функционируют:

Детская музыкальная школа была открыта I августа 1968 года и относится к учреждениям дополнительного образования детей. Обучение в ней ведется по следующим специальностям: фортепиано, баян, гитара, сольное пение, хоровой класс, декоративно - прикладное искусство, хореография изобразительное искусство.

Культура, клуб д. Белелик

Расположен в приспособленном помещении. Работает 5 клубных формирований для детей. Проводятся тематические мероприятия, концерты для жителей д. Белелик, дискотеки для молодежи (1 раза в неделю).

Ни один праздник, ни одно мероприятие в селе Боград не обходится без участия работников культуры.

Так 17 августа 2013 года в с. Боград прошло празднование, посвященное 250- летию образования с. Боград. Множество  аттракционов для публики всех возрастов и самых изысканных вкусов было представлено на празднике. По старой доброй традиции на День села отметили юбиляров, долгожителей, людей, которые своим трудом преумножали славу Бограда. Также был проведен конкурс на лучшие приусадебные участки, после проведения которого было торжественное награждение победителей и частников.

Ежегодно в конце лета администрация Боградского сельсовета проводит праздник урожая «Осенний серпантин», в котором коллективы и жители села принимают активное участие, радуя плодами и овощами  своего труда.

В этот праздничный день подводятся итоги конкурса по благоустройству, который объявляется в начале весны. Победителям вручаются благодарственные письма и подарки.  

Материальная база ДК за последнее время заметно пополнилась. В 2013 году в ДК завершился капитальный ремонт. Значительно преобразился РДК.

Благоустройство

Большое внимание уделяется благоустройству родного села. Заметно преобразились предприятия, организации, улицы населенных пунктов. Важную роль в этом вопросе сыграли руководители предприятий и организаций, принимающие участие в субботниках. 

Владельцы частных домовладений произвели ремонт строений и ограждений, содержат в чистоте и облагораживают приусадебные территории.

Все, что было сказано и представлено в цифрах  экономического показателя невозможно было выполнить без активного участия жителей села и дорожно-строительного предприятия   ОАО «ДЭП-369». 

Боградский сельсовет принимает активное участие в республиканских целевых программах, направленных на улучшения качества жизни односельчан. Так в летний период 2013 года были проведены работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов: ул. Школьная, дом 8.

Объем выполненных работ составил 1 129,8 тыс. рублей.

Произведен капитальный ремонт котельного оборудования в с. Боград на сумму 2 289,0 тыс. руб. Отремонтированы дороги по ул. Березовой, Колхозной и ул.Советской на сумму 1 578,4 тыс. рублей.  

Библиотека

На территории села находится две библиотеки - Центральная районная библиотека им. С.А. Пестунова и центральная Детская библиотека. Происходит регулярное обновление книжного фонда.

Спорт

Наше село – село спортивное. Важной основой развития спорта является укрепление его материально-технической базы. В селе создаются условия для развития спортивной  инфраструктуры, увеличивается количество видов спорта, доступных для жителей, а здоровый досуг становится стилем жизни все большего числа Боградцев. На территории Боградского сельсовета ежегодно проходятся спортивные мероприятия, такие как:

- по футболу и мини-футболу;

- по хоккею с шайбой, хоккей на валенках, массовые катания на льду;

- турнир по волейболу на кубок, посвященный именитому спортсмену села, ветерану спорта, почетному гражданину Боградского района Виктору Александровичу Эртелю;

- турнир по волейболу посвященный памяти А.М. Бородачева, одного из ярких спортсменов, талантливого организатора спорта в нашем селе. Бывший учитель физкультуры, много лет проработал специалистом по спорту в районной администрации;

- ежегодный кубок главы Боградского сельсовета по баскетболу, теннису и т.д.

В зимний период на стадионе им. Гребенникова был залит каток, на котором проходят районные и сельские соревнования по хоккею с шайбой и массовые катания жителей села Боград. Кроме того, был залит каток возле территории ГОУ НПО ПУ – 13.

В жилом многоквартирном микрорайоне функционирует хоккейная площадка, которая пользуется популярностью среди детей и юношества.

В Бограде работает Детская юношеская спортивная школа (ДЮСШ), которая полностью укомплектована педагогическими кадрами. В спортивной школе  существует  9 видов спорта – волейбол, баскетбол, шахматы, легкая атлетика, гиревой спорт, хоккей с шайбой, дзюдо, настольный теннис, вольная борьба. В штате ДЮСШ работает 5 человек.

Дети охвачены заботой. В 2013 году  оздоровлено более трехсот детей, в том числе дети из неблагополучных и малообеспеченных семей. При школе работала детская площадка, где дети ежедневно получали двухразовое питание. Всего за два сезона летнюю площадку посетили 107 детей. При школе работают спортивные секции.  Дети охотно их посещают.

В 1986 году в с. Боград был построен картодром для проведения соревнований и в настоящее время он эксплуатируется, хотя покрытие картодрома требует проведения капитального ремонта.

Совет ветеранов и инвалидов

Совет ветеранов войны и труда, пенсионеров и правоохранительных органов возглавляет Левенцова Нина Ивановна.  Боградскую общественную  организацию  инвалидов  муниципального образования Боградский сельсовет возглавляет   Пирогова  Галина Николаевна.

Первичная организация ветеранов и инвалидов нашей администрации включает разные категории – это инвалиды общего заболевания, по зрению, инвалиды детства, это люди, к которым мы должны относиться с должным вниманием и заботой, оказывать им всяческое содействие. И так горько, и обидно бывает, когда о них забывают, оставляя их наедине с бедой.

Члены Совета ветеранов частые гости в таких семьях. Беседы о житье - бытье,  разрешение бытовых проблем и просто встречи, отвлекают от горьких дум, от наболевших вопросов. Наш Совет по мере возможности принимает участие в жизни инвалидов. Помогаем в уборке по дому, в приобретении топлива, в решении вопросов связанных с лекарственным обеспечением, разъясняем об изменениях в законодательстве.

В течение года администрация принимает активное участие в проведении Дня  пожилого человека, Дня инвалидов. Принимаем непосредственное участие в проведении Дня Победы. В 2013 году впервые на праздновании Дня Победы была использована полевая кухня для приготовления каши для жителей села. В новогодние каникулы для детей - инвалидов и детей из социально-незащищенных семей организуем праздник с представлением, веселыми конкурсами, подарками. Задача Совета ветеранов – расширение общества за счет пополнения новыми членами. Такую работу планируем вести и дальше. Мы намерены быть рядом с теми, кто в нас нуждается.

ДНД

С 2007 года на территории села Боград создана и работает добровольная народная дружина, председателем которой на протяжении трех лет является  Лубенников В.И. Добровольная народная дружина оказывает помощь женсовету, участковому инспектору полиции, в целях организации содействия органам государственной власти местного самоуправления в решении задач по  обеспечению общественного порядка. В добровольной народной дружине Боградского сельсовета состоит 10 человек.

Принято Положение о деятельности Добровольной народной дружины,  по которому ведется работа совместно с участковыми уполномоченными полиции. Разработан   график  выхода совместно с участковыми уполномоченными полиции с. Боград.

За 2013 год 2-е наших членов ДНД, получили от Министра Внутренних дел ценные подарки.

Женсовет

В 2013 году продолжил свою работу районный женсовет, который возглавляет Иванова Э.П. Администрация Боградского сельсовета работает в тесном контакте с председателем и членами женсовета.

Большую помощь оказывает женсовет  в решении многих серьезных вопросах. Совместно с учителями Боградской средней школы, участковым уполномоченным полиции, медицинскими работниками проводятся рейды по обследованию жилищно-бытовых условий, подготовке к школе, к зиме, по успеваемости детей, по контролю родителей за детьми. Проводятся рейды, выносятся решения этих посещений  и оказывается по мере возможности помощь.

Глава Боградского сельсовета                                                     А.Н.Райков