• ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
 

Официальный сайт администрации
Боградского сельсовета Боградского района
Республики Хакасия

 
Боградский сельсовет » Проекты НПА » проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Боградского сельсовета

проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Боградского сельсовета

Автор: bograd66 от 12-11-2013, 16:36

проект 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  администрации Боградского сельсовета

 

от «_____»_______2013г.                      с.Боград                                    № ______ 

 

Об утверждении муниципальной программы

«Комплексные меры профилактики наркомании,

токсикомании и алкоголизма

на территории Боградского сельсовета

на 2014-2016 годы».

 

Руководствуясь Федеральным законом от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Законом Республики Хакасия от 03.12.2003 № 75 «О профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и реабилитации лиц с наркотической и алкогольной зависимостью на территории Республики Хакасия», в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь ч.1 ст.44 Устава Боградского сельсовета,  Администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы» согласно приложению.

2.Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета (Бородачева Н.И.) предусмотреть финансирование муниципальной  программы «Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы» на 2014  и последующие годы.

3.Установить, что в ходе реализации  муниципальной программы «Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

 

Глава Боградского сельсовета                                                         А.Н.Райков

Приложение

к постановлению администрации

Боградского сельсовета

от «____»______2013г. №_____

 

Муниципальная  программа

«Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы»

ПАСПОРТ

Муниципальной целевой программы

«Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы»

Наименование Программы:

 

«Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы ».

Основания для принятия решения о разработке МП (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Закон Республики Хакасия от 03.12.2003 № 75 «О профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и реабилитации лиц с наркотической и алкогольной зависимостью на территории Республики Хакасия», ст. 179 Бюджетного кодекса РФ

Муниципальный заказчик-координатор

Администрация Боградского сельсовета

Муниципальный заказчик

Администрация Боградского сельсовета

Основные цели:

- противодействие злоупотреблению наркотиками и алкогольной продукцией и их незаконному обороту в жилом секторе;

- противодействие злоупотреблению наркотиками и алкогольной продукцией и их незаконному обороту в местах досуга;

- популяризация здорового образа жизни;

-проведение мероприятий общепрофилактической направленности;

- снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления

Задачи  Программы:

- Обеспечение условий для приостановления роста

    злоупотребления наркотиками и алкогольной продукцией;

- снижение доступности наркотических средств, психотропных веществ, алкогольной продукции;

- усиление борьбы с незаконным распространением

наркотиков;

- уничтожение в установленном порядке дикорастущих растений, употребляемых для изготовления наркотиков (конопля, мак), произрастающих на территории Боградского сельсовета;

- совершенствование системы профилактики потребления наркотиков и алкогольной продукции различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, воспитание

здорового образа жизни и проведение культурного досуга;

- активизация работы по привлечению молодежи к занятию спортом;

- усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков, повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов и иных заинтересованных ведомств, а также органов самоуправления в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и алкогольной продукцией

Исполнители основных мероприятий Программы:

 

Администрация Боградского сельсовета, УУП ОМВД  России по Боградскому району

Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам

2014- 70%

2015- 70%

2016- 80%

Сроки и этапы реализации

Программы:

2014-2016 годы, программа реализуется в один этап

Перечень подпрограмм

нет

Объем и источники

финансирования:

 

местный бюджет: 30,0 тыс.руб

2014г. – 10,0 тыс. руб., 

2015г. – 10,0 тыс. руб.,

2016г. – 10,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации

- Увеличение числа случаев выявления злоупотреблений наркотическими средствами и незаконного оборота реализации        наркотических средств на 10 - 15%;

- повышение антинаркотической ориентации общества, способствующей моральному и физическому оздоровлению населения, формирование системы антинаркотической пропаганды;

- привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблемы борьбы с наркоманией и алкоголизмом;

- сокращение масштабов незаконного потребления

 наркотических средств и психотропных веществ в поселении 15 - 25 процентов

Организация контроля за исполнением Программы:

Контроль за реализацией Программы осуществляет

антинаркотическая комиссия Боградского сельсовета.

ФИО, должность, лица ответственного за предоставление сведений об исполнении МП

Глава Боградского сельсовета

 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

Программа разработана   в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Законом Республики Хакасия от 03.12.2003 № 75 «О профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и реабилитации лиц с наркотической и алкогольной зависимостью на территории Республики Хакасия».

Необходимость ее подготовки и последующая реализация вызвана тем, что нынешняя ситуация  на территории  Боградского сельсовета  характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики), что представляет серьезную угрозу здоровью населения  поселения, правопорядку и безопасности.

Распространение незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов.

Одним из таких факторов является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынка незаконного сбыта наркотиков и остается устойчивой на протяжении последних лет.

В значительной степени способствуют незаконному обороту наркотиков доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков, что привлекает внимание как их производителей, так и потребителей.

Площадь земель, занятых дикорастущей коноплей и другими наркотикосодержащими растениями, составляет  на территории Боградского сельсовета более 15 гектар.

Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. Особую тревогу вызывает распространенность наркомании среди молодежи, средний возраст потребителей составляет от 17 до 28 лет.

Усугубляет ситуацию малый уровень доходов большинства жителей поселения. Из представителей социальных групп с низким уровнем доходов и незанятого населения наркоторговцами формируется сеть преступного сбыта и распространения наркотиков. Объектами повышенного внимания со стороны наркодиллеров являются учащиеся общеобразовательных школ. В силу доступности наркотиков и возрастных психологических особенностей именно дети и молодежь являются самыми незащищенными от наркотической агрессии.

В поселении имеется потенциал для реализации мер целевого воздействия на преступность и активизации контроля за легальным оборотом наркотиков. Правоохранительные органы имеют опыт борьбы с наркопреступностью, в том числе и организованной. Отлаживаются механизмы межведомственного взаимодействия в сфере борьбы с распространением наркотиков.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности практически всех районных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и должна решаться программно-целевыми методами.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Программа содержит меры по организационно-правовому обеспечению усиления борьбы с наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом, направленные на:

- Обеспечение координации и нормативно-правового регулирования деятельности субъектов профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании, организация их работы в соответствии с научными разработками, данными мониторинга, социологическими и иными исследованиями.
- Формирование у детей и молодежи социальной компетентности, жизненных навыков, стресс-преодолевающего поведения, системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни.

- Реализация системы раннего выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих психоактивные вещества, в семье, учебных заведениях, местах досуга и контроля за ними.
- Стимулирование и поддерживание гражданских инициатив, направленных против употребления психоактивных веществ, привлечение к деятельности по профилактике общественных и религиозных организаций, социально ответственный бизнес, активизация потенциала семьи в вопросах профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании.
- Создание благополучной ненаркотической среды для детей и молодежи, обеспечение занятости детей и молодежи (преимущественно из групп риска девиантного поведения), привлечение их к активным формам досуга.
- Формирование единой информационной стратегии при освещении вопросов, связанных с алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
- Формирование мотивации к обращению за медицинской помощью лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, повышение объема и качества лечебных и реабилитационных услуг наркологического профиля.
- Повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

- Совершенствование просветительской работы с населением;

- Повышение уровня профилактики распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, культуры поведения, прежде всего в молодежной среде;

- Усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Программа рассчитана на 2014 - 2016 годы.

3. Система программных мероприятий

Программа включает следующие подразделы по направлениям в сфере противодействия незаконному распространению наркотиков:

- профилактика злоупотребления наркотическими средствами и алкогольной продукцией;

- пресечение незаконного оборота наркотиков;

- обеспечение контроля за производством и реализацией наркотических средств, психотропных веществ и алкогольной продукции;

- межведомственное сотрудничество в области профилактики употребления наркотических, психотропных веществ и алкогольной продукции;

4. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации мероприятий Программы требуется 30,0 тыс. руб. из бюджета поселения.

Ежегодно при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год глава сельсовета вносит на рассмотрение Совета депутатов уточненные затраты на финансирование муниципальных программ.

Суммы финансирования мероприятий Программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета муниципального образования в текущем году.

5. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации

Исполнители организуют подготовку к реализации соответствующих программных мероприятий в установленные сроки.

Руководителем Программы является Глава  Боградского сельсовета.

Муниципальный заказчик-координатор Программы:

-ежегодно в установленном порядке уточняет целевые показатели и затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации Программы, состав исполнителей;

-один раз за полугодие  заслушивает на заседаниях комиссии  отчеты участников, исполнителей и соисполнителей Программы о ходе работ по выполнению мероприятий и эффективности использования финансовых средств;

-при необходимости производит корректировку  сроков реализации  Программы и перечня мероприятий. 

Реализацию Программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и республиканского законодательства посредством исполнения мероприятий Программы, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Перечень основных направлений и мероприятий Программы содержится в приложении к настоящей Программе.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти цели решением Совет депутатов Боградского сельсовета.

Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы осуществляет  Администрация Боградского сельсовета, которая:

- ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы информации об исполнении каждого мероприятия и общий объем фактически произведенных расходов;

-осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий;

Контроль за реализацией Программы осуществляют Администрация Боградского сельсовета, Совет депутатов Боградского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета Администрация Боградского сельсовета ежегодно представляет в Совет депутатов Боградского сельсовета отчет о реализации Программы в отчетном финансовом году.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.

Ход и результаты исполнения Программы освещаются официальном сайте Боградского сельсовета.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеет общественную и проблемно-ориентированную профилактическую направленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.

Реализация Программы будет способствовать сокращению незаконного оборота наркотиков, созданию условий для увеличения количества потребителей наркотиков, добровольно обратившихся за помощью в наркологическую службу и реабилитационные центры. Принятие мер по пресечению наркоторговли из квартир, ликвидации наркопритонов, превентивному пресечению незаконного потребления или сбыта наркотиков в образовательных учреждениях, в общественных местах приведет к снижению количества лиц, впервые пробующих наркотики, общему сокращению их потребления.

На повышение гражданской ответственности общества, распространение мировоззрения неприятия наркотиков направлены информационно-пропагандистская работа и воспитательная работа с детьми и подростками, формирование жизненных навыков у учащихся, а также пропаганда здорового образа жизни.

Предполагается, что реализация Программы в 2014-2016 гг. позволит достичь следующих результатов:

- формирование действенной антинаркотической и антиалкогольной пропаганды;

- вовлечение подростков в профилактические мероприятия;

- привлечение негосударственных институтов и общественных организаций к решению проблем распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма;

- ежегодное увеличение числа случаев выявления злоупотреблений наркотическими средствами на 5 – 10%;

- ежегодное увеличение числа выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на 5 – 10%.

- снижение количества преступлений, совершенных детьми и молодежью в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

 

Приложение к Программе

7. Перечень мероприятий Программы

№ п/п

 

 

 

Наименование мероприятия

 

 

 

Срок исполне ния

 

 

 

Исполнители,

соисполнители, участники реализации

 

 

 

меро­приятия

 

 

 

Объем финансирования

Всего

т.р.

 

 

 

В том числе

по годам

2011

2012

2013

1

1. Организационно-управленческие меры

2

 

3

 

4

 

5

 

6

7

 

7

 

8

 

1.1

Организация проведения мониторинга распространенности психоактивных веществ (ПАВ) в образовательных  учреждениях поселения.

2014 -2016гг.

Администрация Боградского сельсовета, УУП ОМВД России по Боградскому району

Выделения средств не требуется

 

 

 

 

 

 

 

1.2

Участие в проведении мероприятий по исполнению законодательства в части раннего выявления несовершеннолетних, склонных к злоупотреблению наркотиками, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними «группы риска»

2014-2016гг.

Администрация

Боградского сельсовета,

ГДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Боградскому району

 

 

 

 

 

 

 

Выделения средств не требуется

1.3

Осуществление информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни (изготовление буклетов, информационных листков)

2014-2016гг.

Администрация Боградского сельсовета

6,0

2,0

2,0

2,0

1.4

Участие молодежи и подрастающего поколения поселения в районном фестивале «Здоровое поколение»

2014-2016гг.

Администрация Боградского сельсовета, УКМСиТ Администрации Боградского сельсовета (по согласованию)

Без финансирования

1.5

Участие в проведении комплекса профилактических мероприятий, приуроченных к Международному дню наркомании (26 июня); Международному дню борьбы со СПИДом (1 декабря)

Июнь, декабрь 2014-2016гг

Администрация Боградского сельсовета, УКМСиТ Администрации Боградского сельсовета (по согласованию)

Без финансирования

1.6

 

 

Создание временных рабочих мест в летний период для подростков и информирование населения о возможности временного трудоустройства несовершеннолетних

2014-2016

Администрация Боградского сельсовета,

Центр занятости населения Боградского района(по согласованию)

 

 

Средства  предусмотрены в МП «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения МО Боградский сельсовет на 2012-2014гг.»

 

 

 

 

1.7

Организация работы по формированию системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых в поселении.

2014-

2016

Администрация Боградского сельсовета

Без финансирования

2. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в жилом секторе

2.1

Принятие мер по ликвидации притонов для потребления наркотиков, мест сбыта

наркотических средств и

психотропных веществ в жилом секторе

2014-2016гг

УУП ОМВД России по Богшрадскому району

Без финансирования

2.2

Проведение профилактической работы в семьях, в которых имеются наркозависимые лица, в особенности

несовершеннолетние, с целью убеждения в необходимости лечения и отказа от употребления наркотиков

2014-2016гг

УУП, администрация поселения

Без финансирования

2.3

Агитационная и разъяснительная работа с населением  о вреде

наркомании и употребления алкоголя  в ходе проведения сходов граждан и отчетов перед населением с привлечением работников

системы здравоохранения

2014-2016гг

УУП, администрация поселения,

ГБУЗ РХ «Боградская районная больница» (по согласованию)

Выделения средств не требуется

 

2.4

Обеспечение исполнения

требований законодательства

Российской Федерации Республики Хакасия в части запрета продажи алкогольных напитков и табачных изделий

несовершеннолетним

2014-

2016г

.УУП, администрация поселения

Выделения средств не

требуется

 

2.5

Проведение работы по организации рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

2014-2016

Администрация поселения, ЦЗН

Выделение средств не требуется

3. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в местах досуга

3.1

Проведение оперативно-

профилактических

мероприятий по недопущению

распространения и

употребления наркотиков в местах массового отдыха. Принятие мер по устранению условий распространения наркотических средств

2014-

2016гг

УУП ОМВД России по Боградскому району, администрация сельсовета

Выделения средств не

требуется

 

3.2

Осуществление контроля и

принятие мер

профилактического и

административного

воздействия  вотношении руководителей досуговых заведений, организаторов и устроителей

досуговых мероприятий,

уклоняющихся от принятия

мер по недопущению

незаконного оборота

наркотиков и злоупотребления

ими в местах досуга, на

досуговых мероприятиях

2011-

2013гг

Администрация поселения, УУМ

Выделения средств не требуется

 

4. Популяризация здорового образа жизни

4.1

Организация досуга населения, обеспечение создания спортивных площадок

2014-

2016гг

Администрация поселения

9,0

3,0

3,0   

3,0 

 

4.2

Участие в развитие волонтерского движения, направленного на профилактику наркозависимости и употребления алкоголя среди сверстников

 

2014-2016гг.

Администрация поселения,

РЦКДиК, общеобразовательные учреждения

Выделение средств не требуется

4.3

Участие в организации летнего отдыха и оздоровления детей школьного возраста и учащихся поселения

2014-

2016гг

 Администрация  поселения,

ГКУ РХ «УСПН Боградского района»,

Образовательные учреждения дополнительного образования детей (по согласованию)

Выделение средств не требуется

5. Проведение мероприятий общепрофилактической направленности

5.1

Подготовка материалов антинаркотической тематики в печатных изданиях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средствах массовой информации

2014-2016гг

Администрация Боградского сельсовета

Без финансирования

5.2

Обеспечение исполнения требований законодательства РФ и Республики Хакасия в части запрета продажи алкогольных напитков и        табачных изделий

 

 

 

 

табачных изделий несовершеннолетним.

2014-

2016гг

Администрация Боградского сельсовета, УУП

Без финансирования

6. Снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления

6.1

Пресечение незаконного культивирования наркотикосодержащих растений

 2014-2016 гг

Администрация Боградского сельсовета,  УУП

Без финансирования

6.2

Участие в проведении на территории района

оперативно-профилактических

операций «Мак», «Конопля»,   «Допинг» и иных мероприятий, направленных на обнаружение

незаконных посевов наркотикосодержащих

растений, уничтожение дикорастущей конопли

май-август 2014-2016гг

Администрация Боградского сельсовета,

ОВМД России по Боградскому району

15,0

5,0

5,0

5,0

 

Всего:

2014-2016

 

30,0

 10,0

10,0

10,0

                               

Комментарии:

Оставить комментарий
 

Администрация Боградского сельсовета
• 655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Новая, 10
• Тел. / факс: 8 (39034) 91531 ,
• e-mail: bograd66@mail.ru