Официальный сайт администрации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Боградского сельсовета
проект
____________ с. Боград № ____
Об утверждении муниципальной программы
«Улучшение условий и охраны труда
в Боградском сельсовете на 2019-2023 годы»
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 21.02.2006 № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия», пунктом 15 статьи 29 Устава муниципального образования Боградский сельсовет, администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2019 - 2023 годы» (далее -Программа).
2. Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета (Бородачева Н.И.) предусмотреть в бюджете расходы на финансирование муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2019 - 2023 годы» на 2019 и последующие годы.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой
Глава Боградского сельсовета А.С. Петров
Утверждена
постановлением администрации
Боградского сельсовета
от ____________ №____
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В
БОГРАДСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ НА 2019 - 2023 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда
в Боградском сельсовете на 2019-2023гг.»
|
1. |
Наименование программы |
Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2019-2023 годы» (далее - Программа) |
|
2. |
Основание для разработки Программы |
Трудовой кодекс Российской Федерации Закон Республики Хакасия от 21.02.2006 г. № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» |
|
3. |
Заказчик Программы |
Администрация Боградского сельсовета |
|
4. |
Цель Программы |
Реализация государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий органов местного самоуправления |
|
5. |
Задачи Программы |
Снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях |
|
6. |
Показатели результативности |
1 . Аттестация рабочих мест по условиям труда. 2. Обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников и мер по оздоровлению |
|
7. |
Сроки реализации Программы |
2019 - 2023 годы |
|
8. |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составит за счет средств местного бюджета 70,0 тыс. рублей; 2019 г. – 30,0 тыс. руб. 2020 г. – 10,0 тыс. руб. 2021 г. – 10,0 тыс. руб. 2022 г. – 10,0 тыс. руб. 2023 г. – 10,0 тыс. руб. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат корректировке, с учётом утверждённых на предстоящий финансовый год администрацией Боградского сельсовета. |
|
9. |
Ожидаемые конечные результаты |
1. Специальная оценка условий труда будет проведена на рабочих местах, в том числе: в 2022 году - на 8 рабочих местах |
1. Характеристика проблемы
Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда на территории Боградского сельсовета на 2019 - 2023 годы» разработана на основании:
-Трудового кодекса РФ;
-Закона Республики Хакасия от 21.02.2006 № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия»;
- Закона Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда».
На территории поселения расположено более 100 предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности К сожалению, не на всех предприятиях уделяется должное внимание вопросам охраны труда. На предприятиях отсутствуют специалисты по охране труда.
Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда трудовое законодательство возлагает на работодателя: качественное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда дает возможность правильно решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника и определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а также создает условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Многие нарушения законодательства об охране труда обусловлены слабым знанием или незнанием этого законодательства руководителями, специалистами, особенно индивидуальными предпринимателями.
Анализ несчастных случаев на производстве показывает, что основными -причинами производственного травматизма являются:
-нарушения трудовой и производственной дисциплины;
-неправильные приемы в работе.
Необходимо отметить, что экономической проблемой охраны труда является недостаточное финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2. Цель и задачи Программы.
Основными целями Программы являются:
- разработка комплекса взаимосвязанных мер правового, социально-экономического, технического, организационного и учебно-профилактического характера, направленных на реализацию государственной политики в области охраны труда.
Основные задачи Программы:
- снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях района;
- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
- оказание организациям поселения, в первую очередь муниципальным бюджетным организациям, методической и практической помощи по охране труда;
- формирование общественного мнения о необходимости и важности решения проблем, связанных с улучшением условий и охраны труда;
- улучшение информационного обеспечения системы государственного управления охраной труда.
3. Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение.
Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния охраны
труда в поселении.
Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:
- улучшение условий и охраны труда на производстве;
- организационное, методическое и информационное, профессиональное образование, пропаганда.
Мероприятия по реализации муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2019 - 2023 годы»
|
N п/п |
Перечень мероприятий
|
Исполнители Программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|
1. |
Разработка нормативных документов |
Администрация Боградского сельсовета |
В течение 2019-2023 |
Не требуется |
|
2. |
Оказание методической и консультационной помощи |
Администрация Боградского сельсовета |
В течение 2019-2023 |
Не требуется |
|
3. |
Разработка программ и планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях |
Руководители организаций, Администрация Боградского сельсовета |
В течение 2019-2023 |
Средства организации |
|
4. |
Участие в проведении семинаров, совещаний |
Администрация Боградского сельсовета |
В течение 2019-2023 |
Не требуется |
|
5. |
Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (при поступлении на работу) |
Руководители организаций |
Постоянно |
Средства организаций |
|
|
Диспансеризация работников администрации Боградского сельсовета |
Администрация Боградского сельсовета |
Постоянно |
Не требуется |
|
6. |
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты |
Руководители организации |
Постоянно |
Средства организаций |
|
7. |
Оборудование санитарно-бытовых помещений, обес-печение работников медицинскими аптечками, уком-плектованными набором лекарс-твенных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи |
Руководители организаций |
В течение 2019-2023 |
Средства организаций |
|
|
Обучение работников по дополнительной профессиональной программе по охране труда |
Руководители организаций, учреждений, администрация Боградского сельсовета |
В течение 2019-2023 |
местный бюджет -20,0тыс. руб. |
|
8. |
Проведение специальной оценки условий труда
|
Руководители организаций, учреждений, администрация Боградского сельсовета |
В течение 2019-2023 |
местный бюджет -20,0тыс. руб. |
|
|
Приобретение оргтехники |
администрация Боградского сельсовета |
2019 |
местный бюджет -30,0тыс. руб. |
|
9. |
Информация о состоянии условий и охраны труда на территории поселения |
Администрация Боградского сельсовета |
В течение 2019-2023 |
Не требуется |
|
10. |
Освещение в средствах массовой информации вопросов охраны труда |
Администрация Боградского сельсовета |
В течение 2019-2023 |
Не требуется |
|
11. |
Проведение в организациях Дней охраны труда |
Руководители организаций |
В течение 2019-2023 |
Не требуется |
|
12. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда |
Руководители организации |
В течение 2019-2023 |
Не требуется |
4. Механизм реализации Программы
Управление механизмом реализации Программы и Контроль за ходом ее выполнения осуществляются Администрацией Боградского сельсовета.
Финансирование Программы осуществляется из следующих источников:
-средства организаций и учреждений, предусмотренные на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;
-средства из бюджета Боградского сельсовета
5. Оценка эффективности Программы
Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и др. мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы: сокращение общего уровня производственного травматизма; повышение уровня социальной защищенности работников.
Экономический эффект реализации Программы направлен на снижение расходов по социальному страхованию от несчастных случаев - на производстве и профзаболеваний, включая расходы по возмещению вреда пострадавшим на производстве
