ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Боградского сельсовета
«_____» _____2017г. с.Боград №_____
Об утверждении муниципальной программы
«Сохранение и развитие малых и отдаленных сел
Боградского сельсовета на 2018-2020 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.01.2013 г. № 27 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Республики Хакасия (2016 - 2018 годы)», администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Сохранение и развитие малых сел Боградского сельсовета на 2018-2020 годы» согласно приложению.
2. Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета (Бородачева Н.И.) предусмотреть финансирование муниципальной программы «Сохранение и развитие малых сел Боградского сельсовета на 2018-2020 годы».
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Сохранение и развитие малых сел Боградского сельсовета на 2018-2020 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава Боградского сельсовета А.Н.Райков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Боградского сельсовета
от ___ ___2017 №_____
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ И ОТДАЛЕННЫХ СЕЛ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НА 2018 - 2020 годы"
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Боградского сельсовета
на 2018 - 2020 годы»
Наименование программы |
Муниципальная программа «Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Боградского сельсовета на 2018-2020 г.г.» |
Основание для разработки программы |
Государственная программа Республики Хакасия «Сохранение и развитие малых и отдаленных сёл Республики Хакасия (2016-2018 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 550; |
Наименование главного распорядителя средств бюджета МО Боградский сельсовет |
Администрация Боградского сельсовета |
Заказчик - координатор |
Администрация Боградского сельсовета |
Цель программы |
Сохранение, развитие малых и отдаленных сел, расположенных на территории Боградского сельсовета |
Задача программы |
Улучшение качества жизни населения |
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
-доля малых и отдаленных сёл, в которых проведены работы по благоустройству территории; -доля малых и отдаленных сёл, в которых проведены мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы учреждений культуры; -доля малых и отдаленных сёл, в которых проведены мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов электро- и водоснабжения; |
Сроки и этапы реализации |
2018-2020 годы (этапы не выделяются)
|
Объем и источники финансирования |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджета В том числе по годам: 2018 год - 3782,8 тыс. руб. 2019 год – 518,3тыс.руб. 2020 год – 1277,0 тыс.руб. ВСЕГО: 5578,1тыс.руб. В том числе средства местного бюджета по годам: 2018 год - 37,8 тыс. руб. 2019 год – 5,2 тыс.руб. 2020 год – 12,77 тыс.руб. ВСЕГО: 55,77тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты |
-доля малых и отдаленных сёл, в которых будут проведены работы по благоустройству территории – до 100%; -доля малых и отдаленных сёл, в которых проведены мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов электро- и водоснабжения – до 100%; -доля поселений, осуществивших обновление объектов инфраструктуры в малых и отдаленных селах, от общего числа малых и отдаленных сел поселения -100%; -увеличение доли населения малых и отдаленных сел, принявших участие в культурных, спортивных и физкультурных мероприятиях малых и отдаленных сел, до 65 % |
- Характеристика проблемы
Численность постоянного населения Боградского сельсовета по состоянию на 1 января 2017 года составляла 4762 человека, в том числе сельское население – 4766 человека, или 100 % от общей численности населения муниципального образования.
В целях реализации настоящей Программы под малыми селами понимаются сельские населенные пункты с численностью постоянно проживающего населения до 100 человек, под отдаленными селами – малые сельские населенные пункты с численностью постоянно проживающего населения от 101 до 200 человек, расположенные на расстоянии более 150 км от г. Абакана, под иными селами – малые сельские населенные пункты с численностью постоянно проживающего населения до 200 человек (за исключением малых и отдаленных сел).
На территории Боградского сельсовета расположено 1 малое село (с численностью населения до 100 человек), д.Давыдково, в котором проживает 42 человека по данным похозяйственных книг (0,8% от численности населения, проживающего в поселении), с постоянной численностью домохозяйств 13 единиц и иное село- д.Белелик, в котором проживает 142 человека по данным похозяйственных книг (3,0% т численности населения, проживающего в поселении)
Таблица 1
N |
Наименование населенного пункта |
Численность |
Численность |
1 |
д. Давыдково |
15 |
42 |
2 |
д.Белелик |
44 |
142 |
|
ИТОГО |
59 |
184 |
Д.Давыдково и д.Белелик обладают природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения.
Одна из проблем малых и отдаленных сел – отдаленность от административных центров поселений (12 и 27 км ), слабая транспортная доступность, низкое качество дорог, недостаточное автобусное сообщение.
Отсутствие рабочих мест и невысокий уровень доходов (по уровню доходов увеличивается разрыв между городом и селом) приводят к усилению процесса оттока молодых специалистов (молодых семей), постоянно проживающих и работающих в малых селах, процент занятости населения составляет 15,8 .
Таблица 2
Наименование населенного пункта |
Численность экономически активного населения |
д. Давыдково |
4
|
Д.Белелик |
4 |
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере, неудовлетворительное состояние инженерной инфраструктуры, ухудшение качественного состава кадров создают проблемы для формирования социально-экономических условий устойчивого развития.
Таблица 3
N |
Наименование |
Количество учреждений, ед. |
|
|
|
образования |
здравоохранения |
||||
1 2 |
д. Давыдково д.Белелик |
0 0 |
0 0 |
||
Сельское хозяйство в поселении по-прежнему является основной сферой приложения труда жителей малых сел и сельских территорий.
Таблица 4
Наименование муниципального района |
Наличие фермерских хозяйств и |
д. Давыдково д.Белелик |
1 1 |
Проблемы, препятствующие развитию малых и отдаленных сел:
низкий уровень жизни населения, обусловленный высоким уровнем безработицы;
слабый уровень развития и низкая эффективность субъектов малого предпринимательства;
отсутствие объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры;
отдаленность от административных центров муниципальных образований;
неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние дорог (улиц) и расположенных на них мостов;
отсутствие учреждений социальной сферы (либо их неудовлетворительное состояние).
2. Цель и задача
Целью Программы является сохранение, развитие малых и отдаленных сел Боградского сельсовета и создание комфортных условий проживания в них населения. Выбор поставленной цели обусловлен необходимостью решения проблем, характерных для сельских поселений с численностью населения до 100 человек.
Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение задачи «Улучшение качества жизни населения малых сел» путем реализации мероприятий по следующим направлениям:
а) участие в республиканском конкурсе на лучшее муниципальное образование (поселение), в том числе по разработке проектов, направленных на социально-экономическое развитие малых сел;
б) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
в) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами учреждений культуры;
г) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий поселений;
д) участие в отборе муниципальных образований по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований поселений на сохранение и развитие малых сел, которые могут быть направлены на:
благоустройство территорий малых сел;
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, расположенных на территории малых сел;
строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов электро- и водоснабжения, расположенных на территории малых сел;
оказание материальной помощи гражданам, проживающим в малых селах, на благоустройство, ремонт жилых помещений и бурение индивидуальных скважин.
3. Перечень программных мероприятий
3.1. Мероприятия по созданию условий для сохранения, развития малых и отдаленных сел поселения и созданию комфортных условий проживания в них населения:
- проведение мероприятий по благоустройству территории малых и отдаленных сел – до 100%;
- долевое участие в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и укреплении материально-технической базы учреждений культуры, расположенных на территории малых и отдаленных сел – до 100%;
- долевое участие в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов электро- и водоснабжения расположенных на территории малых и отдаленных сел – до 100%;
-долевое участие в капитальном ремонте дорог, расположенных на территории малых и отдаленных сел;
- организация культурных, спортивных и физкультурных мероприятий, а также участие в них населения малых и отдаленных сел поселения;
3.2. Необходимые мероприятия по малым и отдаленным селам:
- деревня Белелик: строительство сельского клуба, устройство уличного освещения.
Таблица 5
Мероприятия |
Республиканский бюджет, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
||||
2018 |
2019 |
2020 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1. Устройство уличного освещения д.Белелик |
782,8 |
0,0 |
0,0 |
7,8 |
0,0 |
0,0 |
2. Капитальный ремонт водопровода д. Белелик |
0,0 |
518,3 |
0,0 |
0,0 |
5,2 |
0,0 |
3. Замена башни |
0,0 |
0,0 |
1277,0 |
0,0 |
0,0 |
12,77 |
4.Строительство сельского клуба |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
ИТОГО: |
3782,8 |
518,3 |
1277,0 |
37,8 |
5,2 |
12,77 |
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: |
5578,1 |
|
|
55,7 |
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета поселения и бюджета Республики Хакасия.
Общий объем финансирования Программы из бюджета поселения составляет 55,77 тыс. рублей, в том числе из них:
- 2018 год – 37,8 тыс.руб.;
- 2019 год – 5,2тыс.руб.;
- 2020 год – 12,77 тыс. руб.
Предполагается привлечение средств из:
-бюджета Республики Хакасия по результатам отбора в рамках исполнения Государственной программы Республики Хакасия "Сохранение и развитие малых и отдаленных сёл Республики Хакасия (2016-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 550, в размере субсидий, выделенных бюджету поселения для реализации программных мероприятий, проводимых на территории поселения.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению.
5. Механизм реализации
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик-координатор – Администрация Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия.
Администрация Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия координирует согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых из республиканского бюджета.
Исполнители мероприятий Программы ведут их мониторинг и до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации Программы в отдел экономики Боградского района.
Администрация Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период на основе предложений по внесению изменений в Программу.
6. Оценка эффективности
Оценку эффективности Программы планируется проводить по следующим показателям, характеризующим исполнение мероприятий по созданию условий для сохранения, развития малых и отдаленных сел Боградского сельсовета и созданию комфортных условий проживания в них населения:
- организация уличного освещения д. Белелик - 100%;
- проведение капитального ремонта водопровода д. Белелик – 100%;
- строительство сельского клуба;
- организация культурных, спортивных и физкультурных мероприятий с участием в них населения малых и отдаленных сел - 100%.
Перечень мероприятий
№ п/п |
Наименование малого или отдаленного населенного пункта, участвующего в Программе |
Перечень мероприятий |
Предполагаемая сумма расходов по каждому мероприятию за счет субсидии, тыс. рублей |
Предполагаемая сумма расходов по каждому мероприятию за счет средств местного бюджета, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
д. Белелик Боградского сельсовета |
Устройство уличного освещения |
782,8 |
7,83 |
2. |
д. Белелик Боградского сельсовета |
Капитальный ремонт водопровода |
518,3 |
5,2 |
3. |
д. Белелик Боградского сельсовета |
Замена башни |
1277,0 |
12,77 |
4. |
д. Белелик Боградского сельсовета |
Строительство сельского клуба |
3000,0 |
30,0 |
|
|
ИТОГО: |
5578,1 |
55,77 |
Сведения о численности жителей д. Белелик по состоянию
на 01 января текущего года
По данным похозяйственных книг численность населения д. Белелик по состоянию на 01.01.2017 года составляет 142 человека, число домохозяйств – 44 единиц.
Глава Боградского сельсовета А.Н.Райков