ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Боградского сельсовета
__.09. 2017г. с. Боград №___
Об утверждении Положения о порядке
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также
физическим лицам - производителям товаров,
работ, услуг из бюджета Боградского сельсовета
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года ( с последующими изменениями), № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), на основании статьи 55 Устава Боградского сельсовета, и в целях реализации решения Совета депутатов муниципального образования Боградский сельсовет от 22.12.2016 № 90 «О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы», администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить «Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Боградского сельсовета» (приложение№1).
2.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Боградского сельсовета
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования).
Глава Боградского сельсовета А.Н.Райков
Утверждено
постановлением администрации
Боградского сельсовета
от «__»___2017г. №___
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Боградского сельсовета
1. Общие положения1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Боградского сельсовета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее юридическим лицам) в соответствии с полномочиями, установленными законодательством, по следующим направлениям:
- жилищно-коммунальное хозяйство;
-благоустройство.
1.2 Цели и условия предоставления субсидий
Субсидии предоставляются на следующие цели:
- возмещения произведенных или планируемых ими затрат, убытков, либо недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение экономически обоснованных затрат;
-возмещения затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ и оказанием услуг по мероприятиям, реализуемым в рамках муниципальных программ;
-возмещение затрат, связанных с приобретением и ремонтом специализированной техники, необходимой для решения вопросов местного значения;
-возмещение затрат, связанных с ремонтом, реконструкцией имущества находящегося в безвозмездном пользовании.
1.3 Перечисление субсидии осуществляется администрацией Боградского сельсовета в соответствии с бюджетной росписью Боградского сельсовета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
1.4. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий.
Право на получение субсидий имеют юридические лица, удовлетворяющие следующим критериям отбора:
а) осуществление деятельности на территории Боградского сельсовета;
б) имущество указанных юридических лиц не должно находиться под арестом, наложенным по решению суда или по постановлению судебного пристава-исполнителя;
в) отсутствие осуществления процедуры реорганизации или ликвидации указанных юридических лиц;
г) отсутствие фактов не целевого использования предоставленных ранее субсидий из бюджета Боградского сельсовета.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и должны быть использованы по целевому назначению. Субсидии, использование которых по целевому назначению невозможно по независящим от получателя субсидии причинам, а также остатки неиспользованных субсидий должны быть возвращены в бюджет Боградского сельсовета до конца текущего финансового года.
Субсидии предоставляются при отсутствии фактов несвоевременного представления отчетов об использовании субсидий, предоставленных для полной или частичной оплаты предстоящих расходов.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и должны быть использованы по целевому назначению. Субсидии, использование которых по целевому назначению невозможно по независящим от получателя субсидии причинам, а также остатки неиспользованных субсидий должны быть возвращены в районный бюджет до конца текущего финансового года.2.2.Субсидии предоставляются при отсутствии фактов несвоевременного представления отчетов об использовании субсидий, предоставленных для полной или частичной оплаты предстоящих расходов.
2.3.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии юридическому лицу необходимо представить в администрацию Боградского сельсовета следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) заверенные копии учредительных документов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;
в) бухгалтерский баланс, составленный на последнюю отчетную дату;
г) справку из налоговой инспекции об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет.
2.4.Администрация Боградского сельсовета, рассмотрев представленные юридическим лицом документы, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе с указанием причин отказа и письменно уведомляет предприятие о данном решении.
2.5.Перечисление субсидии осуществляется в установленном для исполнения бюджета Боградского сельсовета порядке на основании бюджетной росписи бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с условиями заключенного соглашения между администрацией Боградского сельсовета и юридическим лицом (приложение).
2.6.Указанное соглашение должно в обязательном порядке предусматривать следующие условия:
-порядок и сроки предоставления отчета о затратах юридического лица; -порядок перечисления субсидии; -порядок возврата субсидии, в случае нарушения условий ее предоставления.
2.7.Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на администрацию Боградского сельсовета в соответствии с установленными полномочиями. Администрация Боградского сельсовета ежеквартально проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2.8.Администрация Боградского сельсовета в месячный срок после перечисления денежных средств юридическому лицу предоставляет отчет об использовании субсидии согласно приложению.
3. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.1. Возврат субсидий, использованных получателем субсидий не по целевому назначению, осуществляется в следующем порядке:
3.2. Администрация Боградского сельсовета направляет главе Боградского сельсовета и в адрес получателя субсидии, допустившего не целевое использование бюджетных средств, уведомление о возврате предоставленных субсидий.
3.3. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан произвести возврат бюджетных средств по указанным в уведомлении реквизитам.
3.4. При неисполнении получателем субсидий обязанностей по возврату бюджетных средств администрация Боградского сельсовета имеет право взыскать бюджетные средства в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий
4.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидии, подлежат возврату в бюджет Боградского сельсовета в случае не использования субсидии в полном объеме, в течение финансового года юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг.
4.2. Контроль за использованием предоставленных субсидий в отчетном финансовом году, осуществляется путем проведения проверки по осуществлению финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Боградского сельсовета.При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.По результатам проведенной проверки не позднее 10 рабочих дней после подписания акта проверки (заключения на возражения проверенной организации по акту проверки) разрабатывает для направления руководителю проверяемой организации предписание с предложениями по устранению выявленных нарушений и принятию соответствующих мер.
4.3. В случае не использования субсидии в полном объеме, в течение финансового года юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг возвращают неиспользованные средства субсидии в бюджет Боградского сельсовета с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего года.
4.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями
5.1. Финансовый контроль за предоставлением субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств администрацией Боградского сельсовета в рамках переданных полномочий.
5.2. Получатель субсидии в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, направляют в бухгалтерию Боградского сельсовета финансовые отчеты (приложение 2) с приложением документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий.
5.3. Для проведения проверки (ревизии) получатель субсидии представляет проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из бюджета Боградского сельсовета.
5.4. Получатель субсидии несет ответственность за качественное и своевременное составление отчетности, за целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений.
5.5. Нецелевое использование денежных средств, предоставленных в виде субсидий, влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Приложение №1
к порядку предоставления
субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам- производителям товаров, работ,
услуг, из бюджета Боградского сельсовета
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии №______
от ___________ 20__ г.
Администрация Боградского сельсовета, именуемая в дальнейшем распорядителем бюджетных средств, в лице главы Боградского сельсовета ____________________________________________________________________,с одной стороны, и _________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем получателем субсидии, в лице __________________________________________________________________, действующего на основании устава, с другой стороны, на основании постановления администрации Боградского сельсовета № ___ от_______ «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из бюджета Боградского сельсовета», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1.Предмет соглашения
1.1.Распорядитель бюджетных средств в соответствии с решением Совета депутатов Боградского сельсовета № ___ от ______ «О бюджете муниципального образования Сонский сельсовет на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы», предоставляет субсидию получателю субсидии в сумме _______ руб., а получатель субсидии принимает предоставленную ему субсидию и использует на_____________________________________________________________________
2.Обязательства сторон
2.1.Распорядитель бюджетных средств обязуется:
2.2.Перечислить на расчетный счет получателя субсидии денежные средства на
2.3.Перечисление денежных средств осуществляется в пределах средств, утвержденных в бюджете Боградского сельсовета.
2.4.Перечисление денежных средств на _________________________
осуществляется в соответствии с пунктом 5.2. Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из бюджета Боградского сельсовета.
2.5.Получатель субсидии обязуется:
2.6.Принять выделенную ему субсидию.
2.7.Учитывать денежные средства, поступившие от распорядителя бюджетных средств, и направлять их по целевому назначению.
2.8.Ежемесячно в срок до 20 числа, следующего за отчетным месяцем, представлять распорядителю бюджетных средств отчет о целевом использовании выделенной субсидии с приложением подтверждающих документов.
3.Ответственность сторон
3.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему соглашению в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.2.Получатель субсидии обязан расходовать выделенную ему субсидию в соответствии с целевым назначением и нести ответственность за правильностью расходования денежных средств.
3.3.Получатель субсидии обязан вернуть распорядителю бюджетных средств выделенную субсидию в течение 10 дней со дня получения уведомления о возврате предоставленных субсидий.
3.4.Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с исполнением настоящего соглашения, будут разрешаться путем переговоров между сторонами.
3.5.В случае если споры не будут урегулированы путем переговоров между сторонами, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.6. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидию, ежеквартально проводят проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4.Срок действия соглашения
4.1.Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до ____________.
4.2.Основания прекращения настоящего соглашения определяются действующим законодательством РФ.
4.3.Все изменения и дополнения вносятся в настоящее соглашение по соглашению сторон путем подписания дополнительных соглашений.
5.Прочие условия
5.1.Получатель субсидии не вправе передавать свои права кредитора третьим лицам без согласия распорядителя бюджетных средств.
5.2.Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Приложение:
1.Отчет об использовании субсидии.
Подписи сторон
Администрация Боградского сельсовета ____________________________ _____________________________ |
Получатель субсидии: ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ |
Приложение №2
к порядку предоставления
субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам- производителям товаров, работ,
услуг, из бюджета Боградского сельсовета
ОТЧЕТ
об использовании субсидий
__________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации)
За ____ квартал 20___ г.
№ п.п. |
Наименование мероприятия, расходов |
Планируемые расходы на мероприятие, (руб.) |
Поступило из местного бюджета за отчетный период денежных средств, (руб.) |
Освоено за отчетный период (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«_______»_______________ 20______года