ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Боградского сельсовета
от ________г. с. Боград № _____
Об утверждении муниципальной программы
«Улучшение условий и охраны труда
в Боградском сельсовете на 2016-2018 годы»
В соответствии с постановлением администрации Боградского сельсовета от 13.11.2013г. № 51-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Боградского сельсовета», и в соответствии со статьей 9 Закона Республики Хакасия от 21.02.2006 № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия», пунктом 15 статьи 29 Устава муниципального образования Боградский сельсовет, администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2016 - 2018 годы» (далее -Программа).
2. Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета (Бородачева Н.И.) предусмотреть в бюджете расходы на финансирование муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2016 - 2018 годы» на 2017 и последующие годы.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава Боградского сельсовета А.Н. Райков
Утверждена
постановлением администрации
Боградского сельсовет
от _________2015 г. №______
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В
БОГРАДСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ НА 2016 - 2018 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда
в Боградском сельсовете на 2016-2018гг.»
1. |
Наименование программы |
Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2015-2018 годы» (далее - Программа) |
2. |
Основание для разработки Программы |
Закон Республики Хакасия от 21.02.2006 г. № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» |
3. |
Заказчик Программы |
Администрация Боградского сельсовета |
4. |
Цель Программы |
Реализация государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий органов местного самоуправления |
5. |
Задачи Программы |
Снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях |
6. |
Показатели результативности |
1 . Аттестация рабочих мест по условиям труда. 2. Обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников и мер по оздоровлению |
7. |
Сроки реализации Программы |
2016 - 2018 годы |
8. |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составит за счет средств местного бюджета 25,0 тыс. рублей; 2016 г. – 25,0 тыс. руб. 2017 г. – 10 тыс. руб. 2018 г. – 10 тыс. руб. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат корректировке, с учётом утверждённых на предстоящий финансовый год Администрации Боградского сельсовета. |
9. |
Ожидаемые конечные результаты |
1. Аттестация рабочих мест будет проведена на рабочих местах, в том числе: в 2016 году - на 9 рабочих местах |
1. Характеристика проблемы
Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда на территории Боградского сельсовета на 2016 - 2018 годы» разработана на основании:
-Трудового кодекса РФ;
-Закона Республики Хакасия от 21.02.2006 № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия»;
- Закона Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда».
На территории поселения расположено 140 предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности К сожалению, не. на всех предприятиях уделяется должное внимание вопросам охраны труда. На предприятиях отсутствуют специалисты по охране труда.
Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда трудовое законодательство возлагает на работодателя: качественное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда дает возможность правильно решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника и определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а также создает условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Многие нарушения законодательства об охране труда обусловлены слабым знанием или незнанием этого законодательства руководителями, специалистами, особенно индивидуальными предпринимателями.
Анализ несчастных случаев на производстве показывает, что основными -причинами производственного травматизма являются: -нарушения трудовой и производственной дисциплины; -неправильные приемы в работе.
Необходимо отметить, что экономической проблемой охраны труда является недостаточное финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2. Цель и задачи Программы Основными целями Программы являются:
разработка комплекса взаимосвязанных мер правового, социально-экономического, технического, организационного и учебно-профилактического характера, направленных на реализацию государственной политики в области охраны труда. Основные задачи Программы:
- снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях района;
- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
- оказание организациям поселения, в первую очередь муниципальным бюджетным организациям, методической и практической помощи по охране труда;
- формирование общественного мнения о необходимости и важности решения проблем, связанных с улучшением условий и охраны труда;
- улучшение информационного обеспечения системы государственного управления охраной труда.
3. Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния охраны труда в поселении.
Система программных мероприятий объединяет работы по следующим направлениям:
- улучшение условий и охраны труда на производстве;
организационное, методическое и информационное, профессиональное образование, пропаганда.
N п/п |
Перечень мероприятий
|
Исполнители Программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. руб. |
1. |
Разработка нормативных |
Администрация Боградского |
В течение 2016-2018 |
Не требуется |
2. |
Оказание методической и консультационной |
Администрация Боградского |
В течение 2016-2018 |
Не требуется |
3. |
Разработка программ и планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда в |
Руководители организаций, Администрация Боградского |
В течение 2016-2018. |
Средства организации |
4. |
Участие в проведении семинаров, совещаний |
Администрация Боградского |
В течение 2016-2018 |
Не требуется |
5. |
Проведение заседаний комиссии по |
Администрация Боградского |
По планам комиссии |
Не требуется |
6. |
Проведение предварительных (при поступлении на работу) |
Руководители организаций |
Постоянно |
Средства организаций |
7. |
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты |
Руководители организации |
Постоянно |
Средства организаций |
8. |
Оборудование санитарно-бытовых помещений, обеспечение работников медицинскими аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи |
Руководители организаций |
В течение 2016-2018 |
Средства организаций |
9. |
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
|
Руководители организаций, учреждений, администрация Боградского сельсовета |
В течение 2016-2018 |
местный бюджет -24,0тыс. руб. |
10. |
Информация о состоянии условий и охраны труда на территории поселения |
Администрация |
В течение 2016-2018 |
Не требуется |
11. |
Освещение в средствах массовой информации вопросов охраны труда |
Администрация |
В течение 2016-2018 |
Не требуется |
12. |
Проведение в организациях Дней охраны труда |
Руководители организаций |
В течение 2016-2018 |
Не требуется |
13. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда |
Руководители организации |
В течение 2016-2018 |
Не требуется |
14. |
Приобретение литературы по охране труда |
Администрация Боградского сельсовета |
2016-2018 |
Бюджет Боградского сельсовета- 1,0 тыс. руб. |
4. Механизм реализации Программы
Управление механизмом реализации Программы и Контроль за ходом ее выполнения осуществляются Администрацией Боградского сельсовета.
Финансирование Программы осуществляется из следующих источников:
-средства организаций и учреждений, предусмотренные на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;
-средства из бюджета Боградского сельсовета.
Мероприятия по реализации муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2016 - 2018 годы»
5. Оценка эффективности Программы
Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и др. мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы: сокращение общего уровня производственного травматизма; повышение уровня социальной защищенности работников.
Экономический эффект реализации Программы направлен на снижение расходов по социальному страхованию от несчастных случаев - на производстве и профзаболеваний, включая расходы по возмещению вреда пострадавшим на производстве