ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  администрации Боградского сельсовета

от 17.09.2013г.                                          с.Боград                                    № 43-п 

Об утверждении муниципальной

целевой программы

«Доступная среда на 2013-2015гг».

В целях реализации государственной политики в отношении людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения, создания условий для их реабилитации и социальной интеграции в обществе, повышения уровня жизни инвалидов и других маломобильных групп населения, в соответствии с пунктом 15 статьи 29 Устава муниципального образования Боградский сельсовет, администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную  целевую программу «Доступная среда на 2013-2015 годы» (далее программа).

2. Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета  (Бородачева Н.И.) предусмотреть в бюджете расходы на финансирование муниципальной целевой программы «Доступная среда на 2013-2015годы» на 2014 и последующие годы.

3.Установить, что в ходе реализации  муниципальной целевой программы  подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Боградского сельсовета                                                     А.Н.Райков 

Утверждена

постановлением Администрации

Боградского сельсовета

от 17.09. 2013 г. № 43-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

муниципальной  целевой программы

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На территории Боградского сельсовета проживает 1006 пенсионеров (20,3% от общего количества жителей), получающих трудовую пенсию по возрасту (старости). Количество инвалидов составляет всего 359 человек (7,8% от общего количества жителей), из них детей – 17 человек, инвалидов – колясочников – 11 человек (0,23% от общего количества жителей), которые испытывают трудности в передвижении.

Под понятием «маломобильные группы населения» в настоящей Программе подразумеваются инвалиды всех категорий, к которым относятся лица, имеющие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями последствиями травм или дефектами, приведшими к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость их социальной защиты. Лица пожилого возраста, граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски, другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства и приспособления.

Одним из основных направлений государственной социальной политики, проводимой в отношении инвалидов, является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов с целью восстановления их социального статуса и достижения материальной независимости. В настоящее время в качестве важнейшего элемента всего комплекса реабилитационных мероприятий рассматривается создание безбарьерной, доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, то есть среды, оборудованной с учетом потребностей инвалидов и позволяющей им вести независимый образ жизни.

Основным условием формирования доступной среды является индивидуальный подход в решении вопросов доступности применительно к каждому конкретному инвалиду с учетом его потребностей, окружения, семейных условий, образования, вида трудовой деятельности, личностных особенностей.

Проблема создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения продолжает оставаться актуальной. Людям с ограниченными возможностями здоровья, как правило, недоступны многие административные здания. Лишь к небольшому количеству объектов социальной инфраструктуры инвалиды имеют беспрепятственный доступ. Большинство социально значимых объектов из-за отсутствия элементарных приспособлений (пандусы, звуковые и световые указатели) недоступны для инвалидов.

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, повышение уровня их жизни, проблема реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду является составной частью государственной социальной политики.

Основными целями долгосрочной целевой программы "Доступная среда" является формирование к 2015 году условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной инфраструктуры, транспорта, средствам связи и информации, повышение доступности и качества реабилитационных услуг.

В течение всего периода выполнения Программы будут реализовываться меры по обеспечению жизнедеятельности инвалидов, беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, созданию условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей инвалидов. Конечной целью реабилитационных мероприятий должна стать социальная адаптация инвалидов, позволяющая им успешно приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправными членами общества.

Раздел 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Основными целями долгосрочной целевой программы "Доступная среда" является формирование к 2015 году условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной инфраструктуры, транспорта, средствам связи и информации, повышение доступности и качества реабилитационных услуг, возможности равного участия в жизни общества, а также формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:

1) проведение анализа и прогнозирование потребностей инвалидов в доступе к объектам социальной инфраструктуры, средствам коммуникаций и связи, услугам транспорта, сферы здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, спорта;
2) развитие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, к информации, средствам коммуникаций и связи, к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта;
3) развитие условий для социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов, направленных на улучшение жизнедеятельности и повышение качества жизни инвалидов.

Программа рассчитана на период реализации с 2013 по 2015 годы. Реализация Программы будет осуществляться в один этап.

Раздел 3. Система мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, направленных на формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов, включая снижение уровня утяжеления инвалидности в регионе; обеспечение условий, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества; обеспечение благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и повышения качества жизни инвалидов.
Система мероприятий Программы представлена в приложении 1.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств. Объем средств, необходимых для финансирования Программы, составляет  тыс. рублей, в том числе:

2013 год –  0  тыс. рублей;
2014 год – 20,0 тыс. рублей;
2015 год – 20,0  тыс. рублей,

из них:

- местный бюджет – 40,0 тыс. руб.;

Объем финансирования подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.     

Раздел 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.

Координацию выполнения мероприятий Программы,  контроль за реализацией Программы осуществляет глава Боградского сельсовета .

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) оценить ситуацию, определить приоритеты, последовательность действий и объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы;

2) повысить уровень социальной адаптации и интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в обществе;

3) создание условий для беспрепятственного доступа  инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, к информации, средствам коммуникаций и связи, к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта.

Приложение  № 1

к муниципальной  целевой программе

"Доступная среда" на 2013 - 2015 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ