РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
с. Боград от 11.04.2011 № 34-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на территории
Боградского сельсовета на 2011-2013 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Законом Республики Хакасия от 03.12.2003 № 75 «О профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и реабилитации лиц с наркотической и алкогольной зависимостью на территории Республики Хакасия», в соответствии с постановлением главы муниципального образования Боградский район от 15.03.2011г. № 183 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в МО Боградский район на 2011-2013 годы», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Боградского сельсовета на 2011-2013 годы» согласно приложению.
2.Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета (Бородачева Н.И.) при формировании бюджета поселения на 2011 год предусматривать ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Боградского сельсовета на 2011-2013 годы».
3.Установить, что в ходе реализации долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Боградского сельсовета на 2011-2013 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Боградского сельсовета Н.И.Волошин
Приложение
к постановлению главы администрации
Боградского сельсовета
от 11.04.2010г. № 34-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2011-2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2011-2013 ГОДЫ"
Наименование Программы
Основание
для разработки
Программы
долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Боградского сельсовета на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Постановление главы администрации Боградского сельсовета от 25.10. 12.2010г. № 50-п «О создании антинаркотической комиссии муниципального образования Боградский сельсовет»
Муниципальнный заказчик - координатор Программы
Разработчик Программы
Основные задачи Программы
Администрация Боградского сельсовета
Администрация Боградского сельсовета
Формирование условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений;
проведение работы по профилактике распространении
наркомании и связанных с ней правонарушений.
Содержание Программы, основные мероприятия
Исполнители и соисполнители Программы
|
1.Организационно-управленческие меры. 2. Меры по общей профилактике наркомании, формированию антинаркотической культуры личности; духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание; Формирование и пропаганда здорового образа жизни и антинаркотической культуры. 3. Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых. 4. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; проведение индивидуальной профилактической работы; противодействие незаконному обороту наркотиков, уничтожение сырьевой базы для их незаконного производства, противодействие незаконному обороту наркотиков в образовательной среде и местах массового досуга молодежи; снижение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте
Администрация Боградского сельсовета; РЦКДиК; МУЗ «Боградская РБ»; МОУ Боградская СОШ (по согласованию); ГОУ НПО ПУ-13 ( по согласованию). |
Участники Программы |
Участковый уполномоченный ОВД Боградского района (по согласованию) ГУ «Боградский районный центр занятости населения» (по согласованию). |
Перечень основных направлений реализации Программы
|
- противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в жилом секторе; - противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в местах досуга; - популяризация здорового образа жизни; -проведение мероприятий общепрофилактической направленности; - снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления |
Ресурсное обеспечение Программы
|
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета поселения в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти цели местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период. Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет в 2011-2013 годах 30,0 тыс.рублей - всего, в том числе: в 2011 году- 10,0 тыс.рублей; в 2012 году – 10,0 тыс. рублей; в 2013 году - 10,0 тыс.рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Результатом реализации Программы к 2013году предполагается приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе постепенное сокращение наркомании и связанной с ней преступности; - рост количества подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью; - увеличение доли населения занимающегося регулярно физической культурой и спортом; - рост количества лиц из числа потребителей наркотиков, обратившихся в наркологическую службу для прохождения лечения и реабилитации; - уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками; - оптимизация затрат на профилактику и лечение лиц, больных наркоманией; - снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков; - повышение антинаркотической ориентации общества |
Организация управления и контроль за реализацией Программы |
Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - Администрация Боградского сельсовета. Контроль за исполнением Программы осуществляют: Администрация Боградского сельсовета, Совет депутатов Боградского сельсовета |
Формы контроля |
Проверка исполнения разделов Программы; отчеты исполнителей и соисполнителей Программы; информации участников о реализации мероприятий Программы |
Раздел I
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Главными целями Программы являются снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков, создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений.
Для достижения целей Программы на 2011-2013гг предстоит решать следующие основные задачи и проводить работу по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений:
уничтожение природной сырьевой базы для изготовления наркотиков на землях поселения;
развитие информационно-пропагандистской работы;
развитие системы мониторинга распространения наркомании в поселении;
совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Раздел II
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2011-2013 годы и реализуется в два этапа.
Первый этап реализации Программы - 2011 год, в течение которого предусматриваются:
- внедрение технологий формирования антинаркотической культуры личности в деятельность органов – участников Программы;
- развитие системы раннего мониторинга распространения наркомании развитие системы профилактики наркомании;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией.
Второй этап реализации Программы – 2012-2013 годы, в течение которого предусматривается:
- практическое внедрение системы формирования антинаркотической культуры личности;
- совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- доля лиц больных наркоманией;
- доля жителей занимающихся, физической культурой и спортом;
- доля обучающихся и посещающих кружки обще-профилактической направленности;
- доля лиц опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проблемой наркомании .
Раздел III
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования мероприятий Программы, составляет всего на 2011-2013 годы 30,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
в 2011 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2012 году- 10,0 тыс. рублей;
в 2013 году- 10,0 тыс.рублей.
Объемы финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании местного бюджета на очередной финансовый.
Раздел 1V
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Руководителем Программы является Глава администрации Боградского сельсовета.
Муниципальный заказчик-координатор Программы:
-ежегодно в установленном порядке уточняет целевые показатели и затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации Программы, состав исполнителей;
-один раз за полугодие заслушивает на заседаниях комиссии отчеты участников, исполнителей и соисполнителей Программы о ходе работ по выполнению мероприятий и эффективности использования финансовых средств;
-при необходимости производит корректировку сроков реализации Программы и перечня мероприятий.
Реализацию Программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и республиканского законодательства посредством исполнения мероприятий Программы, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Перечень основных направлений и мероприятий Программы содержится в приложении к настоящей Программе.
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти цели решением Совет депутатов Боградского сельсовета.
Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой – Администрация Боградского сельсовета, которая:
- ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы информации об исполнении каждого мероприятия и общий объем фактически произведенных расходов;
-осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий;
Контроль за реализацией Программы осуществляют Администрация Боградского сельсовета, Совет депутатов Боградского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета Администрация Боградского сельсовета ежегодно представляет в Совет депутатов Боградского сельсовета отчет о реализации Программы в отчетном финансовом году.
Раздел V
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеет общественную и проблемно-ориентированную профилактическую направленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.
Реализация Программы будет способствовать сокращению незаконного оборота наркотиков, созданию условий для увеличения количества потребителей наркотиков, добровольно обратившихся за помощью в наркологическую службу и реабилитационные центры. Принятие мер по пресечению наркоторговли из квартир, ликвидации наркопритонов, превентивному пресечению незаконного потребления или сбыта наркотиков в образовательных учреждениях, в общественных местах приведет к снижению количества лиц, впервые пробующих наркотики, общему сокращению их потребления.
На повышение гражданской ответственности общества, распространение мировоззрения неприятия наркотиков направлены информационно-пропагандистская работа и воспитательная работа с детьми и подростками, формирование жизненных навыков у учащихся, а также пропаганда здорового образа жизни.
Приложение
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации долгосрочной Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Боградского сельсовета на 2011-2013 годы»
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок исполне ния
|
Исполнители, соисполнители, участники реализации
мероприятия
|
Объем финансирования |
|||||||||||
Всего т.р.
|
В том числе по годам |
||||||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||||||||||
1 1. Организационно-управленческие меры |
2
|
3
|
4
|
5
|
6 7
|
7
|
8
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
1.1 |
Проведение мониторинга распространенности наркотиков и злоупотребления наркотиками на территории Боградского сельсовета
|
2011-2013 гг. |
Районный центр культуры, досуга и кино, БСОШ, ГОУ НПО ПУ -13 |
Выделения средств не требуется |
|||||||||||
1.2 |
Организация проведения мониторинга распространенности психоактивных веществ (ПАВ) в образовательных учреждениях поселения. |
2011г. |
МОУ Боградская СОШ, ГОУ НПО ПУ-13 |
Выделения средств не требуется |
|||||||||||
1.3 |
Организация проверок деятельности по исполнению законодательства в части раннего выявления несовершеннолетних, склонных к злоупотреблению наркотиками, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними «группы риска» |
2011-2013гг. |
Боградская СОШ, ГОУ НПО ПУ-13, Общественная инспекция, администрация поселения |
Выделения средств не требуется |
|||||||||||
1.4 |
Осуществление информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни (изготовление буклетов, информационных листков) |
2011-2013гг. |
Администрация Боградского сельсовета |
6,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||||||
1.5 |
Участие в проведении информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков |
Июнь, декабрь 2011-2013гг |
РЦКДиК
|
6.0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||||||
1.6
|
Создание временных рабочих мест в летний период для подростков и информирование населения о возможности временного трудоустройства несовершеннолетних |
2011-2013 |
Центр занятости населения, администрация поселения
Средства предусмотрены в МЦП «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения МО Боградский сельсовет на 2009-2011гг.» |
|
|
|
|
||||||||
2. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в жилом секторе |
|||||||||||||||
2.1 |
Принятие мер по ликвидации притонов для потребления наркотиков, мест сбыта наркотических средств и психотропных веществ в жилом секторе |
2011-2013гг |
УУМ |
Выделения средств не требуется |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||
2.2 |
Проведение профилактической работы в семьях, в которых имеются наркозависимые лица, в особенности несовершеннолетние, с целью убеждения в необходимости лечения и отказа от употребления наркотиков |
2011-2013гг |
УУМ, администрация поселения |
Выделения средств не требуется |
|||||||||||
2.3 |
Агитационная и разъяснительная работа с населением о вреде наркомании и употребления алкоголя в ходе проведения сходов граждан и отчетов перед населением с привлечением работников системы здравоохранения |
2011-2013гг |
УУМ, администрация поселения |
Выделения средств не требуется
|
|||||||||||
2.4 |
Обеспечение исполнения требований законодательства Российской Федерации Республики Хакасия в части запрета продажи алкогольных напитков и табачных изделий несовершеннолетним |
2011- 2013гг |
.УУМ, администрация поселения |
Выделения средств не требуется
|
|||||||||||
2.5 |
Проведение работы по организации рабочих мест для трудоустройства безработных граждан |
2011-2013 |
Администрация поселения, ЦЗН |
Выделение средств не требуется |
|||||||||||
3. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в местах досуга |
|||||||||||||||
3.1 |
Проведение оперативно- профилактических мероприятий по недопущению распространения и употребления наркотиков в местах массового отдыха. |
2011- 2013гг |
УУМ, администрация сельсовета |
Выделения средств не требуется
|
|||||||||||
|
Принятие мер по устранению условий распространения наркотических средств |
|
|
|
|||||||||||
3.2 |
Осуществление контроля и принятие мер профилактического и административного воздействия в отношении руководителей досуговых заведений, организаторов и устроителей досуговых мероприятий, уклоняющихся от принятия мер по недопущению незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими в местах досуга, на досуговых мероприятиях |
2011- 2013гг |
Администрация поселения, УУМ |
Выделения средств не требуется
|
|||||||||||
4. Популяризация здорового образа жизни |
|||||||||||||||
4.1 |
Организация досуга населения, обеспечение создания спортивных площадок |
2011- 2013гг |
Администрация поселения |
6,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||||||
4.2 |
Участие в развитие волонтерского движения, направленного на профилактику наркозависимости среди сверстников
|
2011-2013гг. |
РЦКДиК, общеобразовательные учреждения |
Выделение средств не требуется |
|||||||||||
4.3 |
Организация летнего отдыха и оздоровления детей школьного возраста и учащихся поселения |
2011- 2013гг |
МОУ БСОШ, администрация поселения |
Выделение средств не требуется |
|||||||||||
5. Проведение мероприятий общепрофилактической направленности |
|||||||||||||||
5.1 |
Подготовка и выпуск материалов антинаркотической тематики в печатных изданиях
средствах массовой информации |
2011-2013гг |
Администрация Боградского сельсовета |
Выделение средств не требуется |
|||||||||||
5.2 |
Обеспечение исполнения требований законодательства РФ и Республики Хакасия в части запрета продажи алкогольных напитков и табачных изделий
табачных изделий несовершеннолетним. |
2011- 2013гг |
Администрация Боградского сельсовета, УУМ |
Выделения средств не требуется |
|||||||||||
6. Снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления |
|||||||||||||||
6.1 |
Пресечение незаконного культивирования наркотикосодержащих растений |
май-август 2011-2013 гг |
Администрация Боградского сельсовета, УУМ |
Выделения средств не требуется |
|||||||||||
6.2 |
Участие в проведении на территории района оперативно-профилактических операций «Мак», «Конопля», «Допинг» и иных мероприятий, направленных на обнаружение незаконных посевов наркотикосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли, выявление правонарушений в системе легального оборота наркотиков, перекрытия каналов и их утечке |
май-август 2011-2013гг |
Администрация сельского поселения |
16,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
||||||||
|
Всего: |
|
|
30,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |