ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Боградского сельсовета

от 18.01.2019г.                                    с. Боград                                                          № 4                                                          

О мерах по реализации решения Совета

депутатов Боградского сельсовета от 21.12.2018г. № 191

«О бюджете муниципального образования

Боградский сельсовет на 2019 год

и на плановый период 2020 и 2021 годы»

В целях обеспечения исполнения бюджета муниципального образования Боградский сельсовет в 2019 году, в соответствии со ст.215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решением Совета депутатов Боградского района от 21.12.2018 № 191 «О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы», руководствуясь ст. 47 Устава Боградского сельсовета, администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Принять  к  исполнению  бюджет  муниципального  образования  Боградский  сельсовет (далее – местный бюджет) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы.

2. Обязать исполнительные органы муниципальной власти Боградского сельсовета администраторам доходов местного бюджета  и главным администраторам   источников финансирования  дефицита местного бюджета: 

а) принять  меры  по  обеспечению  поступления  налогов,   сборов  и  других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

б) проводить  разъяснительную  работу  с  плательщиками  налогов,  других  обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;

в) представлять в Управление финансов администрации Боградского района прогноз помесячного поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита  на очередной финансовый год и уточненные сведения о поступлении соответствующих доходов в бюджет поселения в сроки, установленные Управлением финансов;

г) принимать оперативные  меры   по   выявлению   невыясненных   поступлений   и   их   своевременному уточнению   для   зачисления   на   соответствующие   коды   бюджетной   классификации   доходов Российской Федерации и источников финансирования  дефицита местного бюджета;

3. Главному распорядителю бюджетных средств Администрации Боградского сельсовета (далее – главный распорядитель):

а) представить в бухгалтерию Боградского сельсовета: распределение средств основных мероприятий муниципальных программ Боградского сельсовета по направлениям расходов с детализацией по отдельным мероприятиям, утвержденное распоряжением с указанием ответственных исполнителей, обеспечивающих реализацию основных мероприятий, в течение трех рабочих дней с момента принятия настоящего постановления;

экземпляр бюджетной сметы органа муниципальной власти Боградского сельсовета, бюджетных смет, росписи и (или) планов финансово-хозяйственной деятельности, муниципальных заданий подведомственных им муниципальных учреждений, а также штатных расписаний в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения;

б) возвращать в течение трех рабочих дней с момента получения неиспользованные бюджетные средства на единый счет районного бюджета;

в) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

г) осуществлять контроль за своевременным и целевым использованием средств субсидий на иные цели подведомственными муниципальными казенными учреждениями;

д) обеспечить соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Боградского района, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

4. Бухгалтерии Боградского сельсовета:

а) доводить в первом полугодии 2019 года доводить до главных распорядителей кассовый план выплат только по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, оплатой связи и коммунальных услуг, закупкой горюче-смазочных материалов, безвозмездными перечислениями организациям, межбюджетными трансфертами, обслуживанием муниципального долга, а также с погашением кредиторской задолженности, сложившейся на 01 января 2019 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств;

б) при прогнозировании кассовых поступлений в местный бюджет ниже объема доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита  бюджета, утвержденного, решением Совета депутатов Боградского сельсовета от 21.12.2018 № 191 «О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы», уменьшать размер лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей.

5. Установить, что в течение 2019 года в первоочередном порядке осуществляется финансирование:

расходов местного бюджета, связанных с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, обслуживанием муниципального долга, выплат по погашению кредитов от других бюджетов бюджетной системы в пределах лимитов бюджетных обязательств.

6. Установить, что в течение 2019 года органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского сельсовета не вправе заключать муниципальные контракты (договоры) на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности
(в том числе на разработку проектно-сметной документации), а также на приобретение оборудования и транспортных средств до погашения кредиторской задолженности, сложившейся у них на 01 января 2019 года, за исключением случаев, когда муниципальный контракт (договор) заключается полностью (частично) за счет средств республиканского бюджета и в целях реализации муниципальных проектов Боградского сельсовета.

7. Установить, что в 2019 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке предельных объемов бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда, за исключением оснований, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

8. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета депутатов Боградского  сельсовета от 21.12.2018 N 191 "О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы" после внесения соответствующих изменений в указанное решение путем сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного бюджета.

Органы муниципальной власти Боградского сельсовета и (или) главные распорядители не вправе направлять в бухгалтерию Боградского сельсовета предложения по увеличению бюджетных ассигнований без соответствующих предложений по сокращению бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного бюджета.

9. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского сельсовета применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

10. Установить, что в 2019 году:

а) денежные обязательства казенных учреждений и органов муниципальной власти Боградского сельсовета, вытекающие из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств  бюджета поселения;

б) сложившаяся на 01 января 2019 года кредиторская задолженность  бюджета поселения погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2019 год, в размере, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 31 декабря 2018 года по неисполненным муниципальным контрактам.

11. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского сельсовета, являющиеся муниципальными заказчиками и получателями средств бюджета поселения, осуществляют финансирование расходов, связанных с подготовкой обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, и проведением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсоветаа, в пределах объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, предусмотренных решением Совета депутатов Боградского сельсовета от 21.12.2018 N 191 "О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 года».

12. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о выполнении работ и оказании услуг за счет средств бюджета поселения не вправе предусматривать авансовые платежи, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за исключением следующих случаев:

а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения в 2019 году, – по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг связи, об обеспечении спутниковой связью, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и об оказании информационно-консультационных услуг в форме проведения семинара, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для детей в организации отдыха и их оздоровления, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

б) в размере до 20 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета поселения в 2019 году, – по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ по строительству, реконструкции,  капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (договором) работ в объеме произведенных авансовых платежей в следующих случаях:

если объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета в 2019 году превышает 50 млн. рублей;

если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты Боградского сельсовета, относящиеся к системе жизнеобеспечения населения Боградского сельсовета (объекты жилищно-коммунального назначения).

13. В целях исполнения требований статей 69, 78.1, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также отдельных положений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установить, что:

а) не использованные на 01 января 2019 года остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленные за счет средств, поступивших из республиканского бюджета, подлежат возврату в районный бюджет,  в доход которых в 2018 году поступили указанные межбюджетные трансферты,  в первые 10 рабочих дней 2019 года;

б) централизованная бухгалтерия Боградского сельсовета обеспечивает не позднее 01 марта 2019 года возврат в районный бюджет не использованных по состоянию на 01 января 2019 года остатков субсидий, предоставленных в 2018 году:

на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), – в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания данными учреждениями;

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2019 году не подтверждено в установленном порядке.

14. Главному распорядителю в течение 30 рабочих дней со дня возврата в  республиканский бюджет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в 2018 году, принять меры но подтверждению в соответствующих республиканских министерствах и ведомствах потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2019 году на те же цели.

15. Представлять в Управление финансов решения о бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2019 год и на плановый период 2018 и 2019гг., решения о внесении в них изменений, а также решения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах в недельный срок после их принятия.

14. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера Боградского сельсовета.