ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Боградского сельсовета
01.02.2021 г. с. Боград № 12
Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий Боградского сельсовета, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой «Формирование комфортной среда на территории Боградского сельсовета на 2018 - 2024 гг.» (далее - голосование по общественным территориям Боградский сельсовет)
|
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ,, руководствуясь ст.47.1 Устава Боградского сельсовета, ст.179 Бюджетного кодекса РФ, реализации мероприятий в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018-2024 гг.», утвержденную постановлением администрации Боградского сельсовета от 01.02. 2018 № 11, Администрация Боградского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий Боградского сельсовета, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018-2024 гг.» (далее - голосование по общественным территориям Боградский сельсовет) (приложение 1).
2. Постановление разместить в сети интернет на официальном сайте Администрации Боградского сельсовета.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Боградского сельсовета А.С.Петров
Приложение
к постановлению администрации
Боградского сельсовета
от ________ 2021г. № ___
Порядок организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий Боградского сельсовета, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018 - 2024 годы» (далее - голосование по общественным территориям Боградский сельсовет)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы проведения отбора общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018-2024 гг.», в году проведения голосования и (или) по решению администрации Боградского сельсовета в году, следующем за годом проведения голосования, по результатам открытого голосования граждан Российской Федерации, достигших 14-летнего возраста и проживающих на территории Боградского сельсовета (далее - Порядок, голосование).
2. Голосование проводится ежегодно органами местного самоуправления муниципальных образований в целях создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и ежегодного обеспечения достижения показателя увеличения доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.
Голосование в соответствии с настоящим Порядком проводится в случае, если установление такого порядка нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации является условием предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с приложением 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, а также условием предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 N 514.
3. Голосование в обязательном порядке проводится органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия с численностью населения свыше 20 тыс. человек.
В муниципальных образованиях Республики Хакасия с численностью населения до 20 тыс. человек голосование может проводиться по решению органов местного самоуправления.
4. Перечень общественных территорий, отобранных для рейтингового голосования, формируется на основании предложений, поданных любыми заинтересованными физическими или юридическими лицами по форме и в срок установленными по решению Администрации Боградского сельсовета.
5. Рейтинговое голосование проводится не позднее четырнадцати дней со дня истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования в муниципальном образовании.
6. Постановление о назначении голосования по общественным территориям принимается администрацией Боградского сельсовета и содержит:
-дату (период) и время проведения голосования;
-форму голосования (очное голосование и (или) интернет-голосование);
-места проведения голосования (адреса пунктов голосования (счетных участков);
-наименование и адрес интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для проведения интернет-голосования;
-порядок регистрации (идентификации) участников интернет-голосования на интернет-портале с учетом возможностей электронного сервиса (посредством введения персональных данных участника голосования непосредственно на интернет-портале либо без указания персональных данных);
-перечень общественных территорий, представленных на голосование;
-порядок определения победителя по итогам голосования;
-иные сведения, необходимые для проведения голосования.
7. Постановление о назначении голосования по общественным территориям подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Боградского сельсовета не позднее чем за 5 дней до дня его проведения.
8. Для обеспечения проведения интернет-голосования администрация размещает информацию о голосовании на страницах социальных сетей и (или) интернет-портале, установленных муниципальным правовым актом о назначении голосования.
Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия, созданная администрацией.
Общественная комиссия:
-обеспечивает изготовление документов для проведения голосования (бюллетени, опросные листы и другие формы печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в документе для голосования в алфавитном порядке);
-формирует территориальные счетные комиссии и оборудует пункты голосования (счетные участки);
-рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;
-осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Порядком.
9. Членами комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.
Количественный состав счетных комиссий определяется общественной комиссией и должен быть не менее трех членов комиссии.
В составе счетной комиссии общественной комиссией назначаются председатель и секретарь счетной комиссии.
Полномочия счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.
10. Документы для голосования и иная документация, связанная с подготовкой и проведением голосования, передаются в счетные комиссии.
11. Голосование может проводиться в следующих формах:
- очного голосования;
- удаленного (дистанционного) голосования (далее - интернет-голосование) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в сеть "Интернет".
При проведении интернет-голосования участникам голосования предоставляется возможность:
-ознакомиться с описанием общественных территорий, включенных в итоговый перечень для голосования, с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий и перечнем запланированных работ;
-выбрать в итоговом перечне для голосования общественную (общественные) территорию (территории), подлежащую (подлежащие) благоустройству в первоочередном порядке.
Участники голосования должны быть граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования (далее - участник голосования). В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) участника голосования, серию и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации) участника голосования…………………………………………………..
В списке могут быть предусмотрены, в том числе:
-графа для проставления участником голосования подписи за полученный им документ для голосования;
-графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
-графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего документ для голосования участнику голосования.
Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.
Участник голосования имеет право отметить в документе для голосования любое количество проектов благоустройства общественных территорий, но не более чем указано в документе для голосования.
12. Голосование по общественным территориям является рейтинговым и проводится на участках определенным распоряжением администрации.
Для получения документа для голосования участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ставит подпись в списке за получение документа для голосования, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку его персональных данных.
После этого в списке расписывается член комиссии, выдавший участнику голосования документ для голосования.
Член комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения документа для голосования.
Участник голосования ставит любой знак (знаки) в квадрате (квадратах) напротив общественной территории (общественных территорий), за которую (которые), он собирается голосовать. После заполнения документа для голосования участник голосования отдает заполненный документ для голосования члену счетной комиссии, у которого он получил указанный документ для голосования.
По окончании голосования все заполненные документы для голосования передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных документов для голосования.
13. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций администрации муниципального образования.
Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации решения о назначении голосования.
14. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.
По истечении периода проведения голосования председатель комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.
Председатель счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.
Результаты интернет-голосования направляются в муниципальную общественную комиссию в течение суток со дня завершения интернет-голосования в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом.
15. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные документы для голосования передаются председателю счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.
Неиспользованные документы для голосования погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных документов для голосования фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.
При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в документах для голосования, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в документах для голосования, после чего суммируются.
Недействительные документы для голосования при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются документы для голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и документы для голосования, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено документом для голосования, а также любые иные документы для голосования, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные документы для голосования подсчитываются и суммируются отдельно.
В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в документе для голосования такой документ откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение документов для голосования, при этом на оборотной стороне документа для голосования указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя счетной комиссии.
16. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за два или несколько проектов благоустройства общественной территории, приоритет отдается проекту общественной территории, предложения, на включение которого в голосование поступили раньше.
17. После завершения подсчета действительные и недействительные документы для голосования упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных документов для голосования. Пачки, мешки или коробки с документами для голосования опечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.
18. После проведения всех необходимых действий и подсчетов счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе счетной комиссии. Счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола счетной комиссии.
Итоговый протокол й счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами счетной комиссии.
Экземпляр итогового протокола счетной комиссии передается председателем счетной комиссии в общественную комиссию.
По решению общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в общественной комиссии.
19. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.
20. В итоговом протоколе счетной комиссии о результатах голосования на счетном участке (в итоговом протоколе общественной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании) указываются:
число граждан, принявших участие в голосовании;
результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;
иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.
21. Установление итогов голосования по общественным территориям производится общественной комиссией на основании протоколов счетных комиссий и результатов интернет-голосования и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии.
Установление итогов голосования общественной комиссией производится не позднее чем через десять дней со дня проведения голосования.
22. Итоговый протокол общественной комиссии печатается на листах формата А4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствовавшими при установлении итогов голосования членами общественной комиссии, заверен печатью администрации Боградского сельсовета и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки, использованные документы для голосования и протоколы счетных комиссий для голосования передаются на ответственное хранение в администрацию Боградского сельсовета.
24. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте Администрации Боградского сельсовета в сети "Интернет".
25. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки, протоколы счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрации Белоярского сельсовета, а затем уничтожаются.