Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  администрации Боградского сельсовета

от «__»______2013г.                        с.Боград                                    № ___-п 

Об утверждении муниципальной

целевой программы

«Доступная среда на 2013-2015гг».

В целях реализации государственной политики в отношении людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения, создания условий для их реабилитации и социальной интеграции в обществе, повышения уровня жизни инвалидов и других маломобильных групп населения,в соответствии с пунктом 15 статьи 29 Устава муниципального образования Боградский сельсовет, администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную  целевую программу «Доступная среда на 2013-2015 годы» (далее программа).

2. Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета  (Бородачева Н.И.) предусмотреть в бюджете расходы на финансирование муниципальной целевой программы «Доступная среда на 2013-2015годы» на 2014 и последующие годы.

3.Установить, что в ходе реализации  муниципальной целевой программы  подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Боградского сельсовета                                                     А.Н.Райков 

Утверждена

постановлением Администрации

Боградского сельсовета

от «___»____ 2013 г. №__-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

муниципальной  целевой программы

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

На территории Боградского сельсовета проживает 1006 пенсионеров (20,3% от общего количества жителей), получающих трудовую пенсию по возрасту (старости). Количество инвалидов составляет всего 359 человек (7,8% от общего количества жителей), из них детей – 17 человек, инвалидов – колясочников – 11 человек (0,23% от общего количества жителей), которые испытывают трудности в передвижении.

Под понятием «маломобильные группы населения» в настоящей Программе подразумеваются инвалиды всех категорий, к которым относятся лица, имеющие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями последствиями травм или дефектами, приведшими к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость их социальной защиты. Лица пожилого возраста, граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски, другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства и приспособления.

Одним из основных направлений государственной социальной политики, проводимой в отношении инвалидов, является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов с целью восстановления их социального статуса и достижения материальной независимости. В настоящее время в качестве важнейшего элемента всего комплекса реабилитационных мероприятий рассматривается создание безбарьерной, доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, то есть среды, оборудованной с учетом потребностей инвалидов и позволяющей им вести независимый образ жизни.

Основным условием формирования доступной среды является индивидуальный подход в решении вопросов доступности применительно к каждому конкретному инвалиду с учетом его потребностей, окружения, семейных условий, образования, вида трудовой деятельности, личностных особенностей.

Проблема создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения продолжает оставаться актуальной. Людям с ограниченными возможностями здоровья, как правило, недоступны многие административные здания. Лишь к небольшому количеству объектов социальной инфраструктуры инвалиды имеют беспрепятственный доступ. Большинство социально значимых объектов из-за отсутствия элементарных приспособлений (пандусы, звуковые и световые указатели) недоступны для инвалидов.

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, повышение уровня их жизни, проблема реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду является составной частью государственной социальной политики.

Основными целями долгосрочной целевой программы "Доступная среда" является формирование к 2015 году условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной инфраструктуры, транспорта, средствам связи и информации, повышение доступности и качества реабилитационных услуг.

В течение всего периода выполнения Программы будут реализовываться меры по обеспечению жизнедеятельности инвалидов, беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, созданию условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей инвалидов. Конечной целью реабилитационных мероприятий должна стать социальная адаптация инвалидов, позволяющая им успешно приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправными членами общества.

Раздел 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Основными целями долгосрочной целевой программы "Доступная среда" является формирование к 2015 году условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной инфраструктуры, транспорта, средствам связи и информации, повышение доступности и качества реабилитационных услуг, возможности равного участия в жизни общества, а также формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:

1) проведение анализа и прогнозирование потребностей инвалидов в доступе к объектам социальной инфраструктуры, средствам коммуникаций и связи, услугам транспорта, сферы здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, спорта;
2) развитие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, к информации, средствам коммуникаций и связи, к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта;
3) развитие условий для социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов, направленных на улучшение жизнедеятельности и повышение качества жизни инвалидов.

Программа рассчитана на период реализации с 2013 по 2015 годы. Реализация Программы будет осуществляться в один этап.

Раздел 3. Система мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, направленных на формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов, включая снижение уровня утяжеления инвалидности в регионе; обеспечение условий, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества; обеспечение благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и повышения качества жизни инвалидов.
Система мероприятий Программы представлена в приложении 1.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств. Объем средств, необходимых для финансирования Программы, составляет  тыс. рублей, в том числе:

2013 год –  0  тыс. рублей;
2014 год – 20,0 тыс. рублей;
2015 год – 20,0  тыс. рублей,

из них:

- местный бюджет – 40,0 тыс. руб.;

Объем финансирования подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.     

Раздел 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.

Координацию выполнения мероприятий Программы,  контроль за реализацией Программы осуществляет глава Боградского сельсовета .

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) оценить ситуацию, определить приоритеты, последовательность действий и объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы;

2) повысить уровень социальной адаптации и интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в обществе;

3) создание условий для беспрепятственного доступа  инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, к информации, средствам коммуникаций и связи, к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта.

Приложение  № 1

к муниципальной  целевой программе

"Доступная среда" на 2013 - 2015 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ