РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
БОГРАДСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НА 2012-2016 ГОДЫ»
с. Боград, 2011г
СОДЕРЖАНИЕ
1.Общая информация о поселении 6
1.1. Географическое расположение 6
1.2. Социально-экономическое положение 7
1.3. Образование 16
1.4. Здравоохранение 19
1.5. Культура 20
1.6. Спорт 23
1.7. Жилищно-коммунальное хозяйство 24
1.8. Сельское хозяйство 30
2. Оценка возможностей и перспектив развития поселения 31
2.1. Внутренний социально-экономический потенциал поселения 31
3. Цели, основные направления и приоритеты социально-экономического развития 32
3.1. Стратегическая цель развития на среднесрочную перспективу 32
3.2. Приоритетные направления 32
4.Система программных мероприятий 34
5. Оценка эффективности программы 36
5.1. Ресурсное обеспечение программы 36
5.2. Ожидаемые результаты 37
5.3. Основные параметры мониторинга и оценки результатов Программы 37
6. Организация управления программой, механизм и
контроль ее реализации 39
6.1. Механизм реализации Программы 39
6.2. Органы управления программой 39
6.3. Исполнители программных мероприятий. Формы взаимодействия
управляющих органов и исполнителей 42
6.4. Формы отчетности Исполнителей 43
6.5. Механизм обновления и корректировки Программы 43
Приложение 1. Объемы и источники финансирования
мероприятий Программы 45
Приложение 2. Мероприятия по совершенствованию
нормативно-правовой базы 54
Приложение 3. Подготовительные мероприятия, направленные
на выполнение Программы социально-экономического
развития поселения 57
Приложение 4. Ожидаемые результаты программных мероприятий 63
Приложение 5. Источники финансирования дефицита местного
бюджета 67
Приложение 6. Объем затрат МО Боградский сельсовет 68
Приложение 7. Доходы местного бюджета на 2012 год 75
Приложение 8. Прогноз по основным доходом населения до 2011 года 78
Приложение 9. Аналитическая информация (на основе анкетирования
населения Боградского сельсовета). 79
ПАСПОРТ
комплексной программы «Социально - экономическое развитие Боградского сельсовета на 2012-2016 гг.»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы |
Комплексная Программа «Социально-экономическое развитие Боградского сельсовета 2012-2016 гг. |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Решение Совета депутатов Боградского сельсовета от 25.03.2011г. № 41 «О разработке комплексной программы социально-экономического развития на 2012-2016гг.»
|
Заказчик Программы |
Администрация Боградского сельсовета |
Основные разработчики Программы |
Администрация Боградского сельсовета |
Основная цель программы |
Создание условий для дальнейшего повышения уровня и благоустройства жизни, снижение уровня бедности, экономический рост, развитие рыночной инфраструктуры, повышение эффективности использования потенциала территории. |
Основные задачи программы |
Основные задачи Программы: – Повышение эффективности использования географического и природно-ресурсного потенциала Боградского сельсовета; – Повышение инвестиционной привлекательности поселения, формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата; – Повышение уровня и качества жизни населения Боградского сельсовета; – Повышение благоустройства жизни населения; – Укрепление налогового потенциала территории, превращение местного бюджета в активный инструмент экономического развития в социальной сфере; – Создание условий для устойчивого и эффективного развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения; – Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения; – Создание условий для полноценной трудовой занятости населения; – Развитие системы социальной защищенности и поддержки социально уязвимых категорий граждан; – Улучшение демографической ситуации, снижение миграционных процессов, стимулирование закрепления молодежи на территории поселения |
Сроки реализации программы |
2012-2016гг. |
Исполнители основных мероприятий |
Администрация Боградского сельсовета, предприятия и организации. Исполнителями предоставляется отчетность, содержащая данные о получении и использовании средств на выполнение мероприятий, описание хода и результатов работ. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансовое обеспечение реализации Комплексной программы ориентировано преимущественно на использование собственных средств предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов всех форм собственности, кредитов коммерческих банков, а также средств федерального, республиканского бюджетов, внебюджетных источников, средств населения. Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы составляет 100169,9 тыс. рублей в текущих ценах, в том числе: - средства республиканского бюджета* - 61845,0 тыс. рублей, - средства районного бюджета* - тыс. рублей, - собственные средства* -38324,9 тыс. рублей, * - подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета и с учетом изменений в налоговом законодательстве |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
В экономической сфере: -Интенсивное развитие малого предпринимательства; -Повышение производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ и КФХ -Увеличение финансовой базы местного самоуправления В социальной сфере: -Полноценное обеспечение населения социальными услугами; -Преодоление тенденции роста безработицы; -Повышение общего уровня доходов населения. В финансово-бюджетной сфере: -Увеличение доли собственных доходов МО Боградский сельсовет; -Повышение собираемости налогов Улучшение уровня и качества жизни населения Боградского сельсовета, обеспечение стабильного роста экономики, улучшение социальной сферы поселения |
Перечень основных мероприятий |
Оказание поддержки и содействия действующим предприятиям, созданий условий для развития малого бизнеса Формирование инфраструктуры, обеспечивающей экономическое развитие поселения; Развитие профессионально-кадрового потенциала; Повышение инвестиционной привлекательности территории; Повышение социальной и политической активности населения; Повышение финансовой основы местного самоуправления; Улучшение условий проживания населения; Формирование здорового образа жизни; Поддержка и развитие личных подсобных хозяйств (ЛПХ) |
Система организации управления Программой и контроля за ходом ее реализации |
Исполнителями организационных мероприятий – структурными подразделениями администрации – предоставляется отчетность, содержащую данные о получении и использовании средств на выполнение мероприятия, описание хода и результатов работ В целях оперативного отслеживания и контроля хода реализации Программы, своевременной корректировки механизма ее реализации и уточнения основных целевых показателей организуется система непрерывного мониторинга |
1.ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БОГРАДСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
1.1.ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАСПОЛОЖЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА, АДМИНИСТРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
Восточная граница муниципального образования Боградский сельсовет начинается от межевого знака № 1, расположенного на возвышенности в степи в 275 м на север от автодороги Боград – Знаменка. От этого межевого знака в южном направлении на протяжении 3,8 км проходит вдоль южной части полосы отвод, доходит до межевого знака № 3, расположенного у обочины дороги. От этого межевого знака граница идет с Троицким сельсоветом на протяжении 2,5 км суходолу межевого знака № 6, расположенного на берегу речки Тесь. От этого знака граница идет в юго-западном направлении по руслу речки Тесь на протяжении 2,8 км до межевого знака № 7, расположенного на берегу речки Тесь. От этого межевого знака граница в юго-восточном направлении на протяжении 6,7 км идет с Троицким сельсоветом до межевого знака № 12. От межевого знака № 12 граница в юго-западном направлении на протяжении 18 км в основном по лесной и горной местности, пересекая речку Кокса, проходит с Бородинским сельсоветом до межевого знака 34. От межевого знака 34 граница муниципального образования идет в западном направлении и проходит с муниципальным образованием Усть-Абаканский район на протяжении 47 км до межевого знака № 113, расположенного у километрового столба железной дороги Абакан – Ачинск. От этого межевого знака граница по западной стороне отвода железной дороги Абакан – Ачинск проходит с муниципальным образованием города Сорск и доходит до межевого знака № 114, расположенного у разъезда Туманный.
Далее граница проходит по лесу в северо-восточном направлении на протяжении 21,5 км до урочища Кузнецовского Заимка, до межевого знака № 140. От этого межевого знака граница уходит в юго-западном направлении, проходит по речке Большая Ерба на протяжении 5,5 км и граничит с Сонским лесхозом до межевого знака № 155, расположенного с западной стороны автодороги Боград – Давыдково. От межевого знака № 155 граница муниципального образования идет по автодороге Давыдково – Боград на протяжении 4,3 км в восточном направлении до межевого знака № 163, расположенного рядом с автодорогой с западной стороны полосы отвода автодороги. От межевого знака № 163 граница поворачивает на северо-восток и проходит с Большеербинским сельсоветом.
Граница идет по лесной местности, по холмам, пересекает автодорогу Троицкое – Ачинск и доходит до межевого знака № 179 через 14,2 км.
От межевого знака № 179 граница с Большеербинским сельсоветом проходит по полям, через хребет Бродовый до межевого знака № 1, протяженность этого участка границы 14,3 км.
Муниципальное образование Боградский сельсовет Боградского района Республики Хакасия (далее поселение) наделено статусом сельского поселения Законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 года № 68 «Об утверждении границ муниципальных образований Боградского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» и является в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием.
Село Боград – административный центр Боградского района Республики Хакасия.
Село было образовано в 1763 году и называлось д. Татарская Тесь. Позднее было переименовано в д. Сухая Тесь. Осенью 1925 года переименовано в село Боград (в честь революционера Я.Е. Бограда). В то время деревню населяли в основном хакасы.
Находится село в 91 км к северу от г. Абакана расположенного на р. Тесь (приток Енисея), в 46 км к востоку от железнодорожной с. Сон.
В 2010 году исполнилось 85 лет со дня образования Боградского сельсовета.
На протяжении 85 лет работа сельсовета была направлена на благо людей проживающих на территории. Постоянно ведется работа по здравоохранению, образованию, культуре, благоустройства села.
1.2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ.
Национальный состав поселения
№ п/п |
Перечень представителей |
Численность |
1 |
Русские |
4442 |
2. |
Азербайджанцы |
62 |
2 |
Мордва |
19 |
3 |
Украинцы |
28 |
4 |
Белорусы |
11 |
5 |
Немцы |
215 |
6 |
Хакасы |
92 |
7 |
Татары |
14 |
8 |
Прочие |
218 |
Численность населения
в Боградском сельсовете
в период 2007-2010 гг., (чел)
Показатель |
Годы |
|||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Численность с. Боград |
5108 |
5108 |
5097 |
5101 |
Боградский сельсовет занимает 9 место среди МО РХ по численности населения. Среднегодовая численность населения Боградского сельсовета в 2010 году составила 5106 чел.
В течение 2008- 2010 годов численность населения Боградского сельсовета находится на одном уровне.
Соотношение численности населения к количеству домохозяйств
№ п/п |
Наименование поселения |
Населенный пункт |
2009г |
2010г. |
||
Число жителей |
Число домохозяйств |
Число жителей |
Число домохозяйств |
|||
1 |
Муниципальное образование Боградский сельсовет |
с. Боград |
5097 |
2014 |
5101 |
1988 |
Демографическая ситуация в с. Боград характеризуется отсутствием естественного прироста: смертность превышает рождаемость. За 2010 год в поселении родилось 56 человек умерло – 67 человек. Отношение смертности к рождаемости в 2010 году составило 11 человек. Прибыло в поселок 150 человек, выбыло 103 человека. В период 2007-2010гг. существенное увеличение численности населения в поселении не наблюдается.
Состав населения
|
Группа населения |
Количество (чел.) |
1 |
Дети до 17 лет |
925 |
2 |
Подростки |
195 |
3 |
Женщины с 15 до 49 лет |
1540 |
4 |
Пенсионеров |
1106 |
5 |
Трудоспособное население |
3075 |
Количество детей |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
974 |
1112 |
1031 |
1048 |
Дети до года |
66 |
67 |
67 |
56 |
Уровень рождаемости и смертности в поселении в период 2007-2010гг.
№ п/п |
Показатели |
2007 (чел.) |
2008 (чел.) |
2009 (чел.) |
2010 (чел.) |
1 |
Родившиеся в с. Боград |
66 |
67 |
70 |
56 |
2 |
Умершие в с. Боград |
73 |
67 |
67 |
67 |
3 |
Естественный прирост (+) убыль (-) |
-7 |
0 |
+3 |
-11 |
Естественное снижение населения в 2007 году составило 7 чел., в 2010г – 11чел. (табл. 6). В 2009 г.естественный прирост населения составил 3 чел. При этом рождаемость составляет 1,3% от общей численности населения 2009 года. Динамика рождаемости носит стабильный характер и компенсирует естественную убыль населения Боградского сельсовета в период с 2008 по 2010г.г. Темп роста рождаемости в данный период не отмечается.
Уровень миграции в поселении в период 2007-2010 гг.
№ п/п |
Показатели |
2007 (чел.) |
2008 (чел.) |
2009 (чел.) |
2010 (чел.) |
1 |
Число прибывших в с. Боград |
158 |
57 |
134 |
150 |
|
Число выбывших из с. Боград |
163 |
72 |
131 |
103 |
Миграционная прибыль населения в 2010 году составила 47 чел. (1,02% от общей численности населения Боградского сельсовета).
В муниципальном образовании Боградский сельсовет работают социальные работники, которые занимаются обслуживанием одиноких и престарелых граждан поселения. Постоянно ведется работа по выявлению граждан, нуждающихся в помощи социальных работников.
Перечень групп, нуждающихся в социальной помощи
Состоящие на учете |
Количество (чел.) |
Многодетные (полные и неполные семьи) |
38 |
Неполных семьи, имеющих несовершеннолетних детей |
153 |
Полных семей |
437 |
Одиноко проживающих граждан |
377 |
Инвалидов на учете |
251 |
Дети инвалиды |
19 |
Инвалиды детства |
30 |
Инвалиды ВОВ |
3 |
Участники ВОВ |
7 |
Воины интернационалисты |
27 |
Участники ликвидации аварии на ЧАЭС |
0 |
Реабилитированные |
60 |
Вдовы УВОВ и ИВОВ |
22 |
Труженики тыла |
202 |
Ветеран труда |
545 |
Сведения о структуре населения
муниципального образования Боградский сельсовет на 01.01.2010г. (чел.)
Населенный пункт |
Численность населения, всего |
Из них: |
||
Моложе трудоспособного возраста |
Трудоспособного возраста |
Старше трудоспособного возраста |
||
с. Боград |
5106 |
925 |
3075 |
1106 |
Численность трудоспособного населения по поселению составляет 3075 человек (60,2% от общей численности населения), численность населения моложе трудоспособного возраста 925 человек (18,1%), старше трудоспособного возраста – 1106 человек (21,6%), что в целом благоприятно для экономического развития поселения.
Величина среднемесячной заработанной платы по предприятиям, расположенным на территории поселения за 2010 года составила 11307 рублей на одного работающего. Средний размер выплаченных пенсий составил 7000,03 рублей.
Занятость населения и безработица
По итогам 2010 года статус безработного имели 287 человек, или 10,1% трудоспособного населения. В целях оказания материальной поддержки гражданам проводится работа по организации общественных, временных работ.
Развитие рынка труда предполагает решение следующих основных задач:
1. Переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;
2. Создание новых и повышение экономической эффективности существующих рабочих мест:
- развитие личных подсобных хозяйств;
3. Развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;
-оказание помощи в направлении на учебу в учебные заведения по переподготовке и повышения квалификации кадров.
4. Экономическое стимулирование развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной предпринимательской деятельности;
-оказание помощи в оформлении кредитов для развития личного подсобного хозяйства.
5. Развитие и повышение эффективности программ и услуг, реализуемых через органы труда и занятости и направленных на предотвращение безработицы;
-организация обучения безработного населения по специальностям требующимся на производстве через ЦЗН.
-Создание и поддержка экономически мобильного резерва рабочей силы.
Уровень занятости и безработицы
Наименование показателей |
2009 год (тыс.чел) |
2010 год (тыс.чел.) |
Численность экономически активного населенияиз них: |
2,968 |
3,123 |
Предпринимателей |
0,394 |
0,410 |
Занято в экономике |
1,825 |
1,817 |
Безработные |
0,154 |
0,134 |
Уровень безработицы
Наименование показателей |
2009 год (%) |
2010 год (%) |
Уровень зарегистрированной безработицы в с. Боград |
5,2 |
4,3 |
Уровень зарегистрированной безработицы по Боградскому району |
4,3 |
3,8 |
Уровень зарегистрированной безработицы по Республике Хакасия |
3,0 |
2,0 |
|
|
|
Основные направления в сфере занятости населения
Большое значение в условиях поселения имеет развитие личного подсобного хозяйства, так как это рассматривается, как приоритетное средство занятости населения.
На территории поселения насчитывается 430 личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Для населения личное подворное хозяйство является одним из основных источников дохода, средством обеспечения основными видами продовольственных продуктов не только для личных целей, но и на продажу.
В плане мероприятий администрации предусмотрена активная пропаганда среди населения по содержанию личного подсобного хозяйства. Главный акцент будет ставиться на то, что в настоящее время в России, сельское хозяйство определено, как приоритетный национальный проект.
Перечень домашнего скота содержащегося в личных подсобных хозяйствах на 2010г.
Наименование |
Ед. измерения |
Количество |
крупнорогатого скота |
голов |
1160 |
в том числе коров |
голов |
456 |
свиней |
голов |
673 |
из них свиноматок |
голов |
200 |
овец, коз |
голов |
230 |
из них овцематок |
голов |
69 |
птицы |
голов |
2894 |
пчелосемьи |
семьи |
62 |
кролики |
голов |
176 |
лошади |
голов |
46 |
Структура земельного фонда
Территории(га.) |
Земли в черте поселения (га.) |
Земли за чертой поселения (га.) |
|||
Земли находящиеся в ведении муниципального образования, в том числе: |
64464 |
Жилая застройка |
151,0 |
Входящие в состав муниципального образования в том числе: |
2047,5 |
Земля, предоставленная физическим лицам в собственность |
281 |
Общественно-деловая застройка |
22.33
|
В аренде |
3,5 |
Земля, предоставленная физическим лицам в аренду |
15,0 |
Производственные инфраструктуры |
306.0
|
Лесные массивы |
21
|
Земля, предоставленная юридическим лицам в аренду |
- |
|
|
Сельскохозяйственного использования |
2800.0
|
|
|
Иных земли (резервные) |
79,3 |
|
|
Организации в сфере обслуживания населения
Наименование |
Количество |
Магазины |
59 |
Кафе – закусочные |
1 |
Частное СТО |
2 |
Участок электросвязи |
1 |
Частная парикмахерская |
2 |
Филиал сбербанка |
1 |
Филиал Россельхозбанка |
1 |
Филиал Совкомбанка |
1 |
Почтовое отделение |
1 |
Частные АЗС |
2 |
Мини-пекарня |
1 |
На благоустройстве жизни населения влияет уровень развития торговли и бытового обслуживания.
Основными целями Программы развития потребительского рынка на территории поселения на 2012-2016гг., являются: развитие совершенствования отрасли торговли, общественного питания, укрепление и развитие предпринимательской деятельности, поддержка и развитие социально-значимых торговых и бытовых услуг; обеспечение защиты прав потребителя на потребительском рынке.
На территории МО Боградский сельсовет расположено 59 магазинов. Все торговые точки осуществляют торговлю смешанными товарами.
Основная проблема:
-Наличие административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства.
Услуги связи
На территории поселения услуги связи оказывает ОАО «Сибирьтелеком» Хакасский филиал офис продаж и обслуживания Северный ЦТ. На территории Боградского сельсовета телефонизированы все населенные пункты. Количество абонентов сети общего пользования 1102, в том числе в юридических лиц 82. Домашними телефонами обеспечено 1020 жителей поселения. На территории поселения установлено 6 таксофонов. Количество операторов сотовой связи – 4.
Услуги почтовой связи в поселении оказывает Ширинский почтамт УФПС РХ – филиала ФГ УП «Почта России» коллективом из 10 человек.
Почтовым Отделением связи оказываются следующие виды услуг:
-подписка на газеты и журналы;
-доставка на дом почтовых отправлений и переводов;
-прием почтовых отправлений и переводов с оплаченной доставкой по России;
-доставка подписчикам различной литературы;
упаковка, прием посылок и бандеролей;
оказание услуг на дому;
-прием за электроэнергию;
-услуги КОДАК;
-выплата субсидий за телефон, топливо и т.д.;
Основные проблемы:
Недостаточная развитее кабельно-линейных сооружений.
Услуги транспорта
Пассажирские перевозки на территории Боградского сельсовета осуществляет ГУП РХ «Автоколонна № 2038», по маршрутам:
-Боград – Абакан – Сарагаш, ежедневно;
-Боград – Абакан – Сон, 4 раза внеделю;
-Боград – Абакано-Перевоз, 2 раза в неделю;
-Созданы местные маршруты № 1- Гараж-Почта, № 1а – Гараж-Лесхоз- Почта по с. Боград, ежедневно;
Предпринимателями зарегистрированными на территории поселения открыты маршруты:
-Боград – Абакан – Сон – микроавтобус.
Такси «Вояж», «Экономтакси» - круглосуточно, а также проходящими междугородними транзитными автобусами:
-Ачинск – Боград – Абакан;
-Шира – Боград – Абакан;
-Шарыпово – Боград – Абакан.
Для перевозки льготных категорий граждан поселения задействованы только автобусы Абаканской автоколонны 2038. Автовокзал расположен в здании гостиницы «Березка».
Перевозка технических грузов (угля, дров) осуществляется силами МТС, и частным автотранспортом.
Обеспеченность социальными услугами
В с. Боград располагаются БМУЗ «Боградская районная больница, ветеринарная станция, ГУП «Фармация», аптека, МБОУ «Боградская средняя общеобразовательная школа», МБОУ ДОД «Боградская детская музыкальная школа», МБДОУ Детский сад № 1 «Солнышко», МБОУ ДОД «Дом детского творчества», ГОУ НПО «Профессиональное училище 13», РГООУ Санаторная школа-интернат, МОУ ДОД «Детская юношеская спортивная школа», Центр культуры, досуга и кино, имеются 2 библиотеки: районная библиотека им.С.А.Пестунова, детская библиотека, обеспечение жителей с.Боград водой, теплом осуществляет ГУП РХ «Хакресводоканал», филиалы ОАО «Сбербанк», Россельхозбанк, Совкомбанка, отделение почтовой связи, 2 АЗС, ОАО «ДЭП № 369». АУ «Боградлессервис», муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Боградское». Это перечень социально-бытовых объектов, необходимых для обеспечения нормальных условий жизнедеятельности населения.
Обеспеченность поселения социально-культурными учреждениями (ед)
Населенный пункт |
МУЗ Боградская больница |
Школа |
Вет. участок |
Аптеки |
Объекты торговли |
Кафе |
Библиотека |
Муз. школа |
Дет ские сады |
ГОУ ПУ-13 |
Гости ница |
с. Боград |
1 |
2 |
1 |
2 |
59 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Социально значимые объекты на территории поселения
Кладбище – 1
Памятник, погибшим в годы ВОВ – 1
Парк Победы – 1
Памятник Я. Бограду– 1
Памятник В.И. Ленину – 1
Площадь им. В.И. Ленина – 1
Площадь Комсомольская – 1
Стадион им.Л.А.Гребенникова
Общественные организации на территории поселения
№ п/п |
Наименование организации |
Численность |
1 |
Совет общество инвалидов |
99 |
2 |
Совет ветеранов войны и труда МО Боградский сельсовет |
1124 |
3 |
Женсовет с. Боград |
7 |
1.3. Образование
1. МБОУ «Боградская средняя общеобразовательная школа»
На начало 2009-2010 учебного года в школах обучалось 572 учащихся.
В период с 2009 по 2010г. осуществлялась подвозка учащихся Троицкой СОШ для осуществления образовательного процесса в количестве 70 человек. Численность учащихся уменьшилась из-за образовавшегося в 90-х годах кризиса рождаемости.
Школа состоит их трех блоков: начальная, основная, средняя (полная) школа. Школа работает в режиме 5-дневной учебной недели.
Школа полностью укомплектована педагогическими кадрами. В коллективе работает 60 учителей, из них с высшим образованием – 36, со средним специальным – 11, с незаконченным высшим – 2, средним – 1.
Качественная характеристика коллектива: из 60 педагогов высшую категорию имеют 14 человек, 1 категорию – 22 человека, 2 категорию – 17 человек. За последние годы учителя серьезно занимаются повышением самообразования, успешно проходят курсы переподготовки и аттестацию. 4 педагога имеют звание «Почетный работник общего образования РФ», «Отличники народного просвещения», 3 учителя «Отличники народного просвещения», 2 – «Заслуженный учитель РХ», 1 – «Заслуженный учитель РФ».
В 2010 году продолжалась работа по обеспечению учебной и методической литературой. Улучшилась информационная и материально-техническая база школы. В школе имеется компьютерный класс, существует связь через систему Интернет. Для повышения качества обучения необходимо более активное внедрение компьютерной техники в процессе обучения. В настоящее время имеется мультимедийная установка, которая широко используется при изучении различных предметов. Основной недостаток качественного функционирования – недостаток компьютерной техники.
К началу учебного года был проведен текущий ремонт здания школы.
В школе традиционно проводятся мероприятия совместно с сельской администрацией: осенние благотворительные ярмарки, 8-е марта, Масленица, День Победы, День защите детей, День пожилого человека. Ребята принимают активное участие в районных, республиканских конкурсах, занимают призовые места. Внедрен проектный метод в воспитательной работе. Апробация метода проектов показывает, что с его использованием эффективность процесса воспитания возрастает. Он позволяет реализовать ряд важнейших теоретических положений концепции воспитания, открывает новые возможности в программировании воспитательного процесса.
В школе созданы хорошие условия для учащихся и педагогического коллектива для осуществления учебно-воспитательного процесса.
Основные проблемы:
-Недостаточная материально-техническая база учреждения образования:
Необходимо провести модернизацию компьютерного класса.
Текущий ремонт (замена дверных блоков).
Ремонт котельной (замена котлов).
МБДОУ ДЕТСКИЙ САД № 1 «СОЛНЫШКО»
Муниципальное бюджетное детское образовательное учреждение Детский сад № 1 «Солнышко» функционирует с 1973 года. Здание типовое двухэтажное, состоит из двух корпусов, соединенных теплым переходом.
В настоящее время в МБДОУ функционирует 6 групп: 2 средние, 2 старшие и 2 подготовительные к школе группы.
Имеются: 6 групповых комнат, 6 спален, медицинский кабинет, пищеблок, прачечная, музыкально – спортивный зал, экологический уголок, «Русская изба», мини-музей по знакомству с Хакасией, тренажерный зал, изостудия.
Детский сад работает по Программе воспитания и обучения в детском саду «От рождения до школы» под редакцией Н.Е. Вераксы, Т.С. Комаровой, М.А.Васильевой. Педагоги используют в своей работе парциальные программы: «Развивающая педагогика оздоровления» В. Кудрявцева (программа физ. воспитания); «Мы» Н. Кондратьевой (программа экологическое образование); «Приобщение детей к культуре хакасского народа» И. Кириченко (методическое пособие).
В селе 266 детей в возрасте от 1 года до 7 лет. МБДОУ посещает 138 детей в возрасте от 3 лет до 7 лет.
Динамика посещаемости
Показатель |
2007г. (чел.) |
2008г. (чел.) |
2009г. (чел.) |
2010г. (чел.) |
2011г. (чел.) |
Число детей посещающих детский сад |
95 |
101 |
115 |
101 |
138 |
Планируемая посещаемость |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015г. |
2016г. |
178 |
185 |
190 |
195 |
200 |
Основные проблемы:
- Капитальный ремонт 1 корпуса здания;
-оборудование физкультурной площадки;
-ограждение территории по периметру;
-укрепление материально-технической базы
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Боградская детская музыкальная школа»
Боградская ДМШ относится к учреждением дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
Детская музыкальная школа была открыта 1 августа 1968 года. Обучение ведется по профилям:
-музыкальное искусство: фортепиано, баян, гитара, сольное пение, хоровой класс;
-декоративно-прикладное искусство;
- хореографическое искусство;
- изобразительное искусство;
- подготовка к обучению.
В 2011 году в школе обучается 165 учащихся по разным специальностям из с. Боград, , с. Таежное, д.Полиндейка
За 38 лет ДМШ выпустила 238 выпускников,
В Боградской ДМШ работает 12 педагогических работников: из них 2 молодых специалиста. Младшего обслуживающего персонала 5,5 штатных единицы.
Перспективы развития.
1.Изменить статус учреждения – из однопрофильного (ДМШ) в многопрофильный – ДШИ (детская школа искусств)
Основные проблемы:
1.Недостаточная оснащенность музыкальными инструментами, музыкальным оборудованием, музыкальной аппаратурой.
2. Недостаточное количество орг. техники.
3. Необходимость капитального ремонта здания- необходимость расширения учебных площадей.
4. Недостаточная обеспеченность нотными и методическими изданиями.
5. Износ музыкальных инструментов.
6. Недостаток молодых перспективных кадров.
1.4. Здравоохранение
Медицинская помощь населению Боградского сельсовета оказывается в БМУЗ Боградская районная больница. Численность работающих в 2010 году составила 96 человек. Из них врачей 17. Численность среднего медицинского персонала составляет 79 человек.
Количество пролеченных больных за 2010г. составляет 2658 человек. Работает дневной – 20 коек, и круглосуточный стационар – 82 койки. Неотложная медицинская помощь оказывается круглосуточно.
Количество зарегистрированных заболеваний в 2011 году по состоянию на 1.10.2011 года.
Всего |
5497 |
Взрослые |
2947 |
Дети |
2550 |
Заболевания у детей
1 место |
Органы дыхания |
898 |
2 место |
Органы пищеварения |
164 |
3 место |
Инфекционные болезни и паразитарные заболевания |
204 |
4 место |
Травмы |
68 |
5 место |
Б-ни органов кровообращения |
27 |
Заболевания у взрослого населения
1 место |
Б-ни органов кровообращения |
1265 |
2 место |
Органы дыхания |
687 |
3 место |
Органы пищеварения |
365 |
4 место |
Заболевания в период беременности, родов, послеродовой период, гинекологические заболевания. |
510 |
5 место |
Инфекционные б-ни |
349 |
|
Травмы и отравления |
143 |
Основные проблемы:
Дефицит квалифицированный кадров (врача окулиста, акушера – гинеколога, анестезиолога).
Недостаточная материально техническая база учреждения здравоохранение, требуется капитальный ремонт.
Отсутствие ФАПа в д.Белелик.
РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ
В 1973 году введён в эксплуатацию Районный Дом Культуры на 300 мест, общей площадью 430 кв.м., здание 2-х этажное, кирпичное, на 2-ом этаже расположена районная библиотека общей площадью 250 кв.м. Отопление центральное, в 2011 году подведено водоснабжение.
1 этаж зрительный зал, фойе, гримерные, методический кабинет, инструментальная, кабинет директора.
Имеется звукоаппаратура, домашний кинотеатр, 2 баяна, комплект духового и народного оркестров, имеются костюмы хоровые, танцевальные.
В 2006 году РДК преобразован в Районный Центр культуры досуга и кино.
Сегодня здесь работает специалистов 13, технического персонала 5.
Работают клубные формирования для детей, молодежи, и людей старшего поколения. Проводятся тематические мероприятия, концерты, вечера отдыха, детские утренники, дискотеки для всех возрастов. Работает кино-видео салон и др.
При РЦКДиК работает организационно методический отдел, который оказывает практическую и методическую помощь сельским ДК и клубам района.
Проводит семинары, практикумы, стажировки, мастер классы с работниками клубных учреждений. Разрабатывает сценарий тематических программ для села.
Недостаточная материально-техническая база: нет кружковых комнат. Имеющиеся костюмы морально и физически устарели, недостаток танцевальной обуви. Освещение сцены в нерабочем состоянии. Нет компьютерной техники, что затрудняет работу методического центра по работе с сельскими учреждениями культуры. В помещениях требуется капитальный ремонт.
В 2011 году в фойе РЦКДиК проведен капитальный ремонт.
БЕЛЁЛИКСКИЙ СЕЛЬСКИЙ КЛУБ
Белеликский сельский клуб расположен в приспособленном помещении, отапливается печью, которая находится в помещении клуба.
Дети, молодежь и взрослые ежедневно посещают клуб, где проводятся тематические мероприятия, концерты, для молодежи еженедельные дискотеки, вечера отдыха.
С детьми организована работа в летние каникулы по особому плану.
Основные проблемы:
Требуется замена помещения для с/клуб. Для этого необходимо восстановить специально построенное здание сельского клуба в селе.
Недостаточное количество методической литературы.
Необходим капитальный ремонт здания, ремонт крыши.
Необходимо приобрести костюмы и обувь для коллективов художественной самодеятельности, музыкальную аппаратуру, спортивный инвентарь.
БОГРАДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
им. С.А. Пестунова.
По данным районного архива библиотека основана в апреле 1924 года.
В 1973 году библиотека расположена в помещении нового РДК.
14 апреля 1998 года Правительством РХ центральной библиотеке присвоено имя поэта – земляка С.А. Пестунова. Творческий персонал состоит из 12 человек.
Библиотека обслуживает различные группы читателей: юношество, молодежи, безработные, инвалиды, пожилые люди, рабочие и служащие, руководители и др., проводят массовые мероприятия, используя новые формы работы.
В библиотеке работают 3 клуба по интересам: клуб любителей поэзии «Вдохновение», для пожилых людей «Боградушка», для юношества – клуб 2Меридиан» Центральная библиотека им.С.А.Пестунова является методическим центром для всех библиотек Боградского района.
Фонд библиотеки составляет 41926 экземпляров, который пополняется в основном за счет дара от читателей и поступлений из национальной библиотеки.
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015
|
2016 |
Читатели |
2307 |
2689 |
2700 |
2700 |
2700 |
2700 |
2700 |
2700 |
Книговыдача |
33235 |
35109 |
35100 |
35100 |
35100 |
35100 |
35100 |
35100 |
Посещения |
13782 |
15631 |
15700 |
15700 |
15700 |
15700 |
15700 |
15700 |
Общая площадь – 250 м²
Основные проблемы: комплектование библиотеки новой современной литературой, подписка на периодические печатные издания.
С 1973 года отдел обслуживания Центральной библиотеки находится в приспособленном помещении Районного Центра Культуры. Досуга и кино. В 2011 году в здании центральной библиотеки был произведен капитальный ремонт.
Не хватает стеллажей, библиотечной мебели (кафедры выдачи книг, каталожные ящики, читательские столы, и др.).
Нет специального помещения для центра доступа к информации.
Другие отделы Центральной библиотеки – комплектования, методический, внестационарного обслуживания находятся в другом здании на расстоянии двух километров, далеко от центральной библиотеки, что составляет определенные трудности в обслуживании населения с. Боград.
Отсутствует охранная система и противопожарная сигнализация.
БОГРАДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ДЕТСКАЯ БИБЛИОТЕКА
Боградская ЦДБ основана в 1956 году. Ранее с 1940г., при районной библиотеке работало детское отделение. Настоящее помещение по ул. Партизанской, 123 было выделено в 1980г. Библиотечных работников 3 человека.
В библиотеке работает литературная гостиная «Юность», школа юных экскурсоводов «Романтик». Ведется работа с разными группами читателей – дошкольниками, учащимися 1 – 9 классов, руководителями детского чтения, оказывается методическая помощь сельским и школьным библиотекам, проводятся массовые мероприятия.
Фонд библиотеки составляет 22678 экземпляров книг. Общая площадь: 180 м².
|
2010г. (чел.) |
2011г. (чел.) |
2012г. (чел.) |
2013г. (чел.) |
2014г. (чел.) |
2015г. (чел.) |
2016г. (чел.) |
Читатели |
1141
|
1140 |
1140 |
1140 |
1140 |
1140 |
1140 |
Книговыдача |
28345
|
28350 |
28350 |
28350 |
28350 |
28350 |
28350 |
Посещения |
11077
|
11100 |
11100 |
11100 |
11100 |
11100 |
11100 |
Основные проблемы:
Комплектование библиотеки новой современной литературой, подписка на периодические печатные издания. Слабое устаревшее оборудование и осветительные приборы в помещении. Необходимо заменить оконные и дверные проемы с их заполнением. Заменить штакетный забор на металлический или кирпичный.
Необходимо приобрести компьютерную технику.
Установить средства пожаротушения и охранную сигнализацию.
Боградский районный краеведческий музей
Боградский районный краеведческий музей находится в здании, расположенном по адресу: с.Боград, ул. Центральная, дом 5.
В штате музея 2 сотрудника, 1 уборщица и 4 сторожа - кочегара. Основное направление деятельности музея – научно-фондовая работа: комплектование, учет, хранение, изучение, популяризация музейных предметов, а также просветительно-образовательная работа: тематические лекции, выездные экскурсии и выставки.
Музей – важный центр воспитания патриотизма, гражданственности и нравственности детей, подростков, молодежи. Фонд музея – 6687 предметов, за 2006-2011 годы поступило от населения – 1540 музейных предметов. Создаются и дополняются альбомы по истории района, альбомы по археологии и музееведению. Разрабатываются презентации на различные темы.
Ежегодно обновляются постоянно действующие экспозиции о ветеранах войны и труда, лучших людей района, по этнографии и археологии. Музей имеет компьютер.
Основные проблемы:
Выделенное под музей здание нуждается в ремонте. Сотрудникам музея под ремонт выделена одна комната, что осложняет развертывание постоянных экспозиций, хранение музейных предметов.
Необходимо стабильное финансирование программ музея в течение года и пополнение фондов уникальными музейными предметами.
1.6. СПОРТ
В поселении имеется 3 спортивных зала и спорткомплекс. В 2004 году на базе спорткомплекса открыта ДЮСШ, где организованы и действуют спортивные секции, занятия в которых проводятся в дневное внеурочное или вечернее время. Ведутся секции баскетбола, волейбола, гиревой спорт, шахматы. Школьники БСОШ постоянно принимают участия во всех спортивных праздниках, соревнованиях проходящих в районе, Республике.
На территории поселения построены 2 хоккейные коробки.
Необходимо укомплектовать спорткомплекс спортивным снаряжением (мячи баскетбольные, волейбольные, футбольные) и др. спортивным снаряжением.
В районе имеется два специально построенных спортивных комплекса. Один из них находится на территории Боградского сельсовета – спорткомплекс Белеликский, который располагает большим спортивным залом и бассейном. Для его функционирования необходимо провести капитальный ремонт.
В деревне Белелик построен сельский клуб в 1984 году со спортивным залом, который требует капитального ремонта.
В спортивных залах ежегодно проводятся косметический ремонт.
На территории поселения на балансе находится стадион им. Л.А. Гребенникова, где ведутся уроки физкультуры школы и ПУ – 13, здесь имеется картодром, который покрыт асфальтом. Ежегодно проводятся соревнования республиканского масштаба по картингу.
Основные проблемы: Укомплектовать спортивным инвентарем (мячи баскетбольные, волейбольные, футбольные) и др.
1.7. Жилищно-коммунальное хозяйство
Инженерная инфраструктура
Электроснабжение Боградского сельсовета осуществляется от ОАО МРСК Сибири «Хакасэнерго Боградский РЭС», отвечает за передачу, распределение и эксплуатацию электрических сетей напряжением 0,4 кВ.
Потребители ОАО МРСК Сибири «Хакасэнерго Боградский РЭС»- промышленные предприятия, жилые дома, объекты соцкультбыта Боградского сельсовета.
Опорным центром питания для поселения является ПС с.Боград расположенная в 3,5 км от Боградского сельсовета.
Все подстанции 10/04 кВ подключены 1-цепными отпайками к линиям 10 кВ, опирающимся на ПС 110 кВ с.Боград, которая в свою очередь подключена по схеме «ВЛС-311, 312» к ВЛ-110 кВ ПС "Сора" - ПС « Боград».
Основные технологические показатели:
Количество ПС - 1 ед.
Количество РП - 0 ед.
Количество ТП, КТП - 55 ед.
Суммарная установленная мощность ПС - 50 МВА.
Суммарная установленная мощность ТП – 16,1 МВА.
Количество трансформаторов, установленных в ПС, РП, ТП, -57 шт.
Жилищный фонд
В течение 2008- 2010гг. общая площадь жилищного фонда поселения увеличилась на 0,9% и в 2011 году составила 101005 кв. м, в т.ч.:
общая площадь муниципального жилищного фонда – 21500 кв. м (21,3% общей площади жилищного фонда);
общая площадь частного жилищного фонда, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, - 79505 кв. м (78,7% от площади всех многоквартирных домов жилищного фонда).
Характеристика жилищного фонда в 2008 - 2010 г.г.
№ |
Показатели |
Ед. |
2008 г. |
2009г. |
2010г. |
Темп роста, 2008/2010гг% |
1 |
Общая площадь жилищного фонда, в т.ч. |
тыс.м2 |
96008 |
99403 |
101005 |
105,2 |
|
частный |
|
94484 |
93151 |
93838 |
- |
|
государственный |
|
241 |
128 |
56 |
- |
|
муниципальный |
|
1283 |
6124 |
7111 |
554,2 |
2 |
Удельный вес муниципального жилищного фонда в общей площади жилищного фонда поселения |
% |
1,33 |
6,16 |
7,04 |
529,3 |
3 |
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда |
тыс.м2 |
26300 |
26850 |
26850 |
102,09 |
4 |
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда муниципального образования |
% |
27,4 |
27,01 |
26,5 |
- |
|
Процент износа жилищного фонда, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
до 35% |
тыс.м2 |
42951 |
43036 |
43036 |
100,19 |
|
от 35 до 50% |
тыс.м2 |
9957 |
9957 |
11300 |
113,48 |
|
от 51 до 65% |
тыс.м2 |
16800 |
19560 |
19819 |
118,0 |
|
свыше 65% |
тыс.м2 |
26300 |
26850 |
26850 |
102,09 |
5 |
Благоустройство жилищного фонда. |
|
|
|
|
|
|
водопроводом |
% |
35 |
35 |
35 |
- |
|
канализацией |
% |
7,2, |
7,2 |
7,2 |
- |
|
центральным отоплением |
% |
13,9 |
13,9 |
13,9 |
- |
|
горячим водоснабжением |
% |
13,9 |
13,9 |
13,9 |
- |
|
газом |
% |
70 |
70 |
68 |
- |
|
напольными электроплитами |
% |
30 |
30 |
32 |
1 |
6 |
Оборудованы общедомовыми приборами |
|
0 |
0 |
0 |
- |
|
тепловая энергия на нужды отопления и горячего водоснабжения |
кол-во,% |
0 |
0 |
0 |
- |
|
потребление холодной воды |
кол-во,% |
0 |
0 |
0 |
- |
|
электрической энергии |
кол-во,% |
0 |
0 |
0 |
- |
|
газа |
кол-во,% |
0 |
0 |
0 |
- |
7 |
Обеспеченность техническими |
кол-во,% |
0 |
4/16 |
8/33 |
-/2 |
8 |
Оформление земельно-кадастровой |
кол-во,% |
0 |
4/16 |
8/33 |
-/2 |
Благоустройство поселения характеризуется 13,9% оборудованным центральным отоплением, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и канализацией жилищного фонда.
Средняя обеспеченность населения Боградского сельсовета жильем в 2010году составила 19,78 кв. м на 1 жителя.
Ввод в действие жилых домов в Боградском сельсовете в 2008 - 2010 г.г.
Показатели |
Ед. изм. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
Темп роста, % |
Отремонтировано жилых домов, в т.ч.: |
кв. м |
|
|
|
|
фундаменты и стены |
кв. м |
0 |
200 |
0 |
0 |
фасад |
кв. м |
0 |
0 |
0 |
0 |
кровля |
кв. м |
560 |
850 |
600 |
107,1 |
коридоры и места общего пользования |
кв. м |
350 |
520 |
610 |
174,3 |
центральное отопление |
п.м, шт. |
400 |
450 |
500 |
125 |
холодное и горячее водоснабжение |
п.м, шт. |
500 |
530 |
580 |
116,0 |
система канализации |
п.м, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
газоснабжение |
п.м, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
электроснабжение |
п.м, шт. |
|
|
|
|
лифтовое оборудование |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ввод в действие жилых домов в Боградском сельсовете
в 2008 - 2010 г.г.
Показатели |
Ед. |
2008г |
2009г |
2010г |
Темп роста, |
Введено в действие жилых домов, |
кв. м |
369 |
334 |
124 |
- |
организациями |
кв. м |
0 |
0 |
0 |
- |
на 1 000 населения |
кв. м |
0,07 |
0,06 |
0,02 |
- |
Увеличение процента износа жилищного фонда влечет за собой увеличение потерь коммунальных ресурсов в жилищном фонде при отсутствии капитального ремонта.
Коммунальные услуги
К коммунальным услугам, предоставляемым населению Боградского сельсовета относятся:
водоснабжение;
водоотведение;
теплоснабжение;
электроснабжение.
ГУП РХ «Хакресводоканал» обслуживает одну из важнейших систем жизнеобеспечения с. Боград – систему водоснабжения и систему водоотведения бытовых сточных вод. Осуществляет подъем и транспортировку холодной воды для потребителей с.Боград. Источник подъема воды – подземный. Вода из скважин поступает в накопительные резервуары и самотеком поступает потребителям. Приборы учета водопотребления и водоотведения отсутствуют.
Водоснабжение Боградского сельсовета на хозяйственно-питьевые нужды осуществляется из 15 скважин, соединенных в 8 независимых контуров, 2 скважины законсервированы. В системах водоснабжения установлено 4 емкости запаса исходной воды и 5 водонапорных башен, с утвержденными запасами воды 740 куб. м/сут.
Основные технологические показатели:
Артезианские скважины 15 шт.
Насосная станция II подъема - нет
Насосная станции III подъема - нет
Очистные сооружения- нет
Транспортировка воды
Подача воды в поселении осуществляется по водоводам Д = 70-100 мм с главного водозабора в с.Боград.
На балансе Боградского сельсовета находится 17,7 км водопроводных сетей. Износ сетей составляет 80%.
Существующая подача питьевой воды на муниципальные нужды составляет 740 куб. м/сут., в т.ч.:
населению - 260,27куб. м/сут.;
промышленным предприятиям и другим организациям – 25,2куб. м/сут.;
потери в водопроводных сетях – 78,08 куб. м/сут.
Водоотведение
Сети водоотведения
В поселении существует общесплавная система канализации. ГУП РХ «Хакресводоканал» обслуживает общесплавную систему канализации.
Протяженность канализационных сетей – 4,2 км, в т.ч.:
главные канализационные коллекторы – 2,3км;
уличная канализационная сеть – 1,8 км;
внутриквартальная и внутридворовая – 0,1 км.
Канализационные очистные сооружения отсутствуют.
Отведение производственно-бытовых сточных вод осуществляется самотечными сетями.
Теплоснабжение поселениея осуществляется ГУП РХ «Хакресводоканал», установленная тепловая мощность – 9 Гкал/ч.
Сети теплоснабжения
Протяженность тепловых сетей составляет 5,46 км.
Основная проблема:
Благоустройство на территории поселения. Ремонт ветхого жилья. Освещение на территории поселения
Основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений теплоснабжения:
1. Высокая степень износа основных фондов:
котельное оборудование 70%;
сети отопления - 70%;
сети ГВС - 70%.
2. Высокий уровень повреждений 3 единицы на 1 км сетей.
Основные направления модернизации системы теплоснабжения
Анализ существующей системы теплоснабжения и дальнейших перспектив развития Боградского сельсовета показывает, что действующие сети теплоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. Необходима полная модернизация системы теплоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.
Модернизация системы теплоснабжения обеспечивается выполнением следующих мероприятий:
реконструкция котельного оборудования;
строительство новых ЦТП и реализация проектов реконструкции сетей ТВС соответствующих микрорайонов;
строительство тепловых сетей;
установка общедомовых приборов учета тепловой энергии.
Основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений водоснабжений
1. Старение сетей водоснабжения, увеличение протяженности сетей с износом до 80%.
2. Рост аварий, связанных с износом водоводов и магистральных трубопроводов.
3. Высокие энергозатраты по доставке воды потребителям.
4. Недостаточная эффективность станции обезжелезивания по снятию Fe и Mn.
5.Несоответствие существующих технологий водоподготовки современным нормативным требованиям к качеству воды.
6. Высокая степень физического износа насосного оборудования.
Основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений водоотведения:
старение сетей водоотведения, увеличение протяженности сетей с износом до 100%;
рост аварий, связанных с износом коллекторов, построенных из железобетонных труб и тюбингов, вследствие завершения срока службы и газовой коррозии;
недостаточная пропускная способность сетей водоотведения в районах уплотнения застройки;
неорганизованное поступление ливневых, талых и дренажных вод в хозяйственно-бытовую систему водоотведения;
попадание ненормативно очищенных производственных сточных вод от промышленных предприятий, от предприятий общепита в сети водоотведения ввиду отсутствия локальных очистных сооружений.
Свалка ТБО
На территории поселения имеется свалка, ежегодно проводится работа по наведению порядка на свалке. Жителями устраиваются несанкционированные места для вывоза мусора, навоза, нечистот.
В настоящее время подготовлена проектно-сметная документация для строительства полигона бытовых отходов, строительство которого планируется в 2012году.
Дорожное хозяйство
Протяженность автомобильных дорог в с. Боград 31,61 км, из них 31,61 км муниципальные, из них: 12 км с асфальтным и 19,61 км с щебеночным покрытием. В настоящее время необходимы работы по проведению покрытия дорог щебенкой 19 км.
Необходимо проводить реконструкцию внутри поселковых дорог для чего провести паспортизацию дорог.
Объемы дорожных работ, запланированные для строительства и реконструкции, сельских дорог |
2012 (км) |
2013 (км) |
2014 (км) |
2015 (км) |
2016 (км) |
Строительство и ремонт, в т. ч.: Строительство и реконструкции |
0,4
0,4 |
0,5
0,5 |
0,5
0,5 |
0,5
0,5 |
0,1
0,1 |
Основная проблема:
-Отсутствие дорог с твердым покрытием, отсутствие паспортов дорог, отсутствие акта передачи дорог в МО.
1.8. АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Сельское хозяйство является важнейшей жизнеобеспечивающей сферой экономики, определяющей возможность удовлетворения потребностей населения в полноценном питании, повышения уровня жизни сельского населения, роста эффективности производства.
Развитием растениеводства на территории Боградского сельсовета занимается муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Боградское", которое занимается выращиванием картофеля и овощей. Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых землепользователями, занимающимися сельхозпроизводством составляет 170 га.
2. Оценка возможности и перспектив развития поселения
2.1. Внутренний социально-экономический потенциал поселения
Муниципальное образование Боградский сельсовет имеет благоприятные возможности и преимущества пред другими территориями муниципального образования Боградский район, играющие положительную роль в его развитии.
К их числу относятся:
- активная предпринимательская среда;
- расположение населенного пункта на транзитной автодороге Абакан – Ачинск – Шарыпово;
- наличие пастбищ;
- высокий уровень социальной сферы.
Перспективным является продолжение процесса повышение социальной активности населения, уровня образования, здоровья и профессиональной подготовки.
Отрицательными факторами, негативно влияющее на развитие поселения:
- неблагоприятные климатические условия (зона рискованного земледелия);
- невысокий уровень эффективности работы ЖКХ;
- отток наиболее работоспособной части населения в расположенные рядом с поселением города Черногорска и Абакана.
- отсутствие рабочих мест.
Бюджет на 2011 год с существенным дефицитом
|
2009 руб. |
2010 руб. |
2011 руб. |
Бюджет поселения |
18536,4 |
21790,9 |
14085,3 |
Развитие экономики поселения может быть основано на развитии личного подсобного хозяйства. Увеличение объема сельскохозяйственной продукции и организации ее сбыта, развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Возможности развития поселения связаны с удовлетворительным состоянием инфраструктуры и социальных объектов, административных учреждений.
Личное подсобное хозяйство на территории Боградского сельсовета является одним из важных секторов народного хозяйства.
3. ЦЕЛИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
3.1. Стратегическая цель и основные направления развития на среднесрочную перспективу
Стратегическими целями развития Боградского сельсовета является:
-Создание условий для дальнейшего повышения уровня жизни населения на основе устойчивого экономического роста.
- Развитие рыночной инфраструктуры.
-Повышение эффективного использования потенциала территории.
-Укрепления собственной финансовой базы поселения.
-Обеспечение трудовых и социальных гарантий граждан.
Реализация Программы направлена на эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми сегодня располагает муниципальное образование, последовательное формирование динамично развивающейся экономики.
Одним из приоритетных направлений развития территории на 2012-2016 гг. будет повышение качества жизни населения, дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства.
Для достижения стратегических целей администрации поселения необходимо сконцентрировать условия действий власти, бизнеса и населения на следующих стратегических направлениях:
1.Модернизация и реформирование жилищно – коммунального комплекса на территории поселения.
2. Развитие малого бизнеса.
3. Развитие местного самоуправления
4. Повышение качества жизни населения
3.2. Приоритетные направления
Отмеченные стратегические направления опираются на ряд приоритетов. Которыми следует руководствоваться при формировании текущих планов и проектов на местном уровне, как властью, так и бизнесом.
1. Модернизация и реформирование жилищно – коммунального комплекса на территории поселения
-реконструкция существующих и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры
2. Развитие малого бизнеса
Реализуется посредством выделения следующих приоритетов:
-Создание условий для развития малого бизнеса.
-Формирование инфраструктуры, обеспечивающей экономическое развитие.
-Развитие профессионально-кадрового потенциала.
-Маркетинг и повышение инвестиционной привлекательности территории.
Важнейшая задача администрации поселения – создание условий для развития малого бизнеса, помощь в преодолении административных барьеров, поиск рынка сбыта, предоставление имеющихся ресурсов и потенциала поселка.
Укрепление потенциала будет проходить посредством расширения инфраструктуры, как одной из составляющих экономического развития поселения, а также за счет укрепления профессионально-кадровой основы.
Кроме этого планируется разработать комплекс мероприятий по привлечению на свою территорию крупного и среднего бизнеса.
3.Развитие местного самоуправления
Реализуется посредством выделения двух взаимосвязанных приоритетов:
-Повышение социальной и политической активности населения, развитие деятельности общественных организаций и их стимулирование.
-Повышение финансовой самостоятельности местного самоуправления.
Институт местного самоуправления эффективен и действенен, когда администрация действует при поддержке населения. К наиболее важным направлениям социальной активности можно отнести участие в работе выборных органов местного самоуправления, воспитание молодого поколения, благоустройство дворовых территорий и т.д..
Большое значение имеет возможность каждого жителя поселения через Общественный Совет влиять на принимаемые властью решения. Важным является доступность населения к информации о работе муниципальных служащих и главы администрации, которые в свою очередь должны выявлять и устранять любые проявления необоснованной бюрократии.
Укрепление финансовой основы местного самоуправления предполагается за счет роста налогооблагаемой базы территории, повышения эффективности использования бюджетных средств, муниципального имущества и территориальных земельных ресурсов.
4.Повышение благоприятных условий жизни населения
Реализуется на основе выделения следующих приоритетов:
-Улучшение условий проживания населения.
-Формирование здорового образа жизни, снижения уровня смертности и повышения рождаемости населения.
Мероприятия направлены на улучшение текущих условий проживания населения. Приоритетными вопросами являются реформа жилищно-коммунального хозяйства и улучшению экологической обстановки.
Также, в результате проводимых социальных реформ, за счет бюджетных средств, населению будет гарантирован ограниченный уровень основных социальных благ. На первом плане стоит актуальная проблема обеспечения социально-незащищенных слоев населения. А следовательно ключевыми мероприятиями будут действия по повышению степени доступности и качества услуг в сферах образования и здравоохранения.
Не менее значимый фактор качества благоприятной жизни населения здоровый образ жизни. Формирование здорового образа жизни способствует увеличению продолжительности жизни, укреплению статуса семьи и повышению рождаемости.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с обеспеченными приоритетными направлениями социально-экономического развития поселения через планирования и исполнение системы программных мероприятий.
Правовой основой Программы являются Конституции Российской Федерации и Республики Хакасия, федеральные законы, нормативно-правовые акты Правительства и Верховного Совета Республики Хакасия, администрации поселения и Совета депутатов.
Программа является систематизированным изложением информации о финансовом обеспечении мероприятий.
1. Модернизация и реформирование жилищно – коммунального комплекса
Наиболее значимые организационные мероприятия:
-Разработка структуры управления жилищно-коммунальным комплексом поселения в соответствии с новыми требованиями.
-Корректировка Программ комплексного развития объектов ЖКХ и инженерных коммуникаций;
-Разработка нормативно-правовых актов с целью организации управления и обслуживания жилья управляющими компаниями;
-Проведение работы по экономическому обоснованию стандартов и нормативов качества социальных услуг с учетом особенностей муниципального образования.
-Проведение инвентаризации объектов и оформление прав на все объекты жилищно-коммунального хозяйства.
-Модернизация системы НФС, трасс водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения поселения.
-Проведение водопроводной сети для жителей поселения.
2. Развитие малого бизнеса
Данное направление предусматривает ряд мероприятий, реализуемых районным подразделением федеральной службы занятости населения совместно с администрацией поселения. Это меры по психологической поддержке и профессиональному консультированию безработного населения, содействие в поиске работы, профессиональная переподготовка, организационно-массовые мероприятия по созданию временных рабочих мест, проведение ярмарок вакансий.
Кроме этого, будут направлены усилия на содействие в повышении «мобильности» населения, заключения межрайонных соглашений о содействии в кадровом обеспечении.
В числе мероприятий, направленных на поддержку и развитие личных подсобных хозяйств, присутствуют такие организационные мероприятия как:
-Создание торговых мест на временном рынке для сельхозпроизводителей;
-Содействие в восстановлении процесса сбора и переработки молока местного населения.
-Создание условий для развития малого бизнеса, помощь в преодолении административных барьеров, поиск рынка сбыта, предоставление имеющихся ресурсов и потенциала поселка.
3. Развитие местного самоуправления
Серия мероприятий направлена на совершенствование системы информирования населения о решении проблем, вопросов местного значения, увеличение обращения граждан. В числе мероприятий:
- установка в населенном пункте специальных информационных стендов;
-организация встреч руководителей органов местного самоуправления с населением;
-организация личного приема граждан главой администрации и депутатами.
В Уставе МО предусмотрено обсуждение и принятия важных вопросов из жизни поселения на сходе граждан, которое призвано создать законодательную основу для обеспечения «прозрачности» проводимой реформы местного самоуправления, обеспечить привлечение населения к решению вопросов местного значения.
С целью обеспечения администрации квалифицированным персоналом и резервом кадров предусмотрена разработка и реализация Программы подготовки муниципальных служащих.
С целью повышения общей информированности населения о проводимых в стране реформах предусмотрена рубрика в районной газете «Родная земля», где будут размещаться комментарии и разъяснения местных специалистов.
Особо необходимо выделить мероприятия, направленные на создание и работу общественных формирований местного самоуправления в поселении, внедрение системы поощрения индивидуальных инициатив граждан.
4. Повышение качества жизни населения
На качество жизни населения большое влияние оказывает жилищно-коммунальная сфера. Поэтому особенно большое количество мероприятий Программы посвящено совершенствованию системы организации ЖКХ поселения, повышению надёжности функционирования, а также оптимизации тарифов за услуги, особенно в части, оплачиваемой населением.
Реализация приоритета «формирование здорового образа жизни» основывается для создания условий здорового образа жизни, через следующие мероприятия:
-Создание новых и развитие существующих спортивных комплексов и сооружений, проведение ремонтов спортивных площадок и спортивных залов. Строительство детских игровых площадок;
-Поддержка и развитие здоровых местных и национальных традиций населения;
-Организация массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;
Важное место отводится и профилактически-воспитательным мероприятиям:
-Продолжение работы по внедрению в школьные учебные программы цикла уроков по обучению основам здорового образа жизни;
-Пропаганда вредного воздействия наркотиков и алкоголя;
-Проведение массовых мероприятий молодёжи, пропагандирующих здоровый образ жизни;
-Ужесточение контроля над продажей спиртных напитков на территории поселения;
-Создание условий для занятия активными видами отдыха.
5.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение программы
Потребность в финансировании стратегических направлений Программы
№ |
Стратегически приобретенные направления |
2012 (тыс. руб.) |
2013 (тыс. руб.) |
2014 (тыс. руб.) |
20115 (тыс. руб.) |
2016 (тыс. руб.) |
Итого (тыс. руб.) |
% |
1 |
Модернизация и реформирование жилищно – коммунального комплекса |
14000,0 |
16488,5 |
16615,4 |
18164,2 |
24755,0 |
90023,1 |
89,9 |
2 |
Развитие малого бизнеса |
70,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
25,0 |
155,0 |
0,2 |
3 |
Развитие местного самоуправления |
465,0 |
410,0 |
375,0 |
395,0 |
410,0 |
2055,0 |
2,0 |
4 |
Повышение качества жизни населения |
1300,0 |
1391,3 |
1536,4 |
1743,0 |
1966,15 |
7936,85 |
7,9 |
|
ВСЕГО: |
15835,0 |
18309,8 |
18546,8 |
20322,2 |
27156,15 |
100169,9 |
|
Потребность в финансировании мероприятий Программы по источникам
Источники |
2012 (тыс. руб.) |
2013 (тыс. руб.) |
2014 (тыс. руб.) |
2015 (тыс. руб.) |
2016 (тыс. руб.) |
Итого (тыс. руб.) |
Бюджет поселения (прогноз) |
6715,0 |
6909,8 |
7146,8 |
8447,2 |
9106,1 |
38324,9 |
Районный бюджет *(прогноз) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Республиканский бюджет (прогноз) |
9120,0 |
11400,0 |
11400,0 |
11875,0 |
18050,0 |
61845,0 |
Внебюджетные средства (прогноз) |
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО: |
15835,0 |
18309,8 |
18546,8 |
20322,2 |
27156,1 |
100169,9 |
5.2. Ожидаемые результаты
Выполнение намеченных организационных мероприятий Программы, реализация инвестиционных проектов, разработка и принятие предусмотренных Программой нормативно-правовых актов является основой реализации стратегической цели Боградского сельсовета.
Реализация Программы планирует получить следующие результаты:
В экономической сфере:
-Снижение тенденции спада в производстве товарной сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения.
-Развитие рынка недвижимости, в том числе земельного
-Улучшение инвестиционного климата.
В социальной сфере:
-Повышение обеспеченности населения социальными услугами.
-Преодоление тенденции роста безработицы.
-Повышение общего уровня доходов населения.
-Ускорение реформы жилищно-коммунального хозяйства.
В финансово-бюджетной сфере:
-Увеличение доли собственных доходов муниципального образования.
-Повышение собираемости налогов.
-Увеличение доходной части бюджета.
-Создание эффективного бюджетного планирования.
В сфере муниципального управления:
-Повышение эффективности работы администрации.
-Снижение уровня бюрократии и административных барьеров.
-Повышение эффективности управления муниципальной собственности.
5.3. Основные параметры мониторинга и оценки результатов Программы
В целях оперативного отслеживания и контроля хода реализации Программы, своевременной корректировки механизма и уточнения основных целевых показателей организуется система непрерывного мониторинга, которая обеспечит сравнительный анализфактически достигнутых результатов, а также влияние Программы на уровень социально-экономического развития Боградского сельсовета.
Мониторинг и оценка результатов реализации Программы осуществляется на основе следующих показателей в разрезе приоритетных направлений:
Содействие предприятиям, создание условий для развития малого бизнеса
Количество работающих малых предприятий и предпринимателей.
Количество работающих граждан в сфере малого бизнеса.
Развитие и повышение качества содержания инженерной инфраструктуры
Доля работников с высшим образованием в структуре занятого населения.
Уровень обеспеченности квалифицированными кадрами администрации поселения.
Повышение социальной и политической активности населения
Количество действующих общественных объединений и политических организаций.
Уровень участия избирателей в выборах.
Укрепление финансовой основы местного самоуправления
Бюджет поселения (доходы, расходы)
Уровень бюджетной обеспеченности на одного жителя поселения.
Уровень собираемости собственных налоговых доходов.
Улучшение условий проживания населения
Уровень обеспеченности жильем населения поселения.
Уровень благоустройства жилищного фонда поселения.
Пополнение обеспеченности населения домашней телефонной связью.
Объем платных услуг (в том числе бытовых) на душу населения.
Объем розничного товарооборота на душу населения.
Повышение степени доступности и качества услуг образования и здравоохранения
Численность учащихся и учителей в общеобразовательной школе.
Обеспеченность местами в детском дошкольном и школьном учреждении.
Формирование здорового образа жизни
Количество учреждений, оказывающих спортивно-оздоровительные услуги.
Общее количество проведенных общественно-культурных и спортивных мероприятий.
Количество действующих спортивных и тематических секций и кружков.
Объем денежных средств из бюджета, направляемый на развитие физ. культуры и спорта.
Количество проведенных мероприятий по профилактике от наркомании и алкоголизма.
Количество зарегистрированных заболеваний в год (на 1 тыс. населения).
Численность лиц, находящихся в наркотической и алкогольной зависимости.
Вовлечение жителей в экономическую жизнь поселения
Уровень безработицы населения.
Количество сельских жителей, обратившихся в службу занятости.
Количество жителей из числа обратившихся, которые получили работу.
Количество граждан, получивших профессиональную переподготовку.
Количество граждан, работающих по вахтовому методу.
Поддержка личных подсобных хозяйств
Количество ЛПХ населения, поголовье содержащегося в них скота и птиц.
Объем произведенной населением сельхоз. продукции в показателях.
Объем средств, выделенных из бюджета на кредитования ЛПХ.
Численность лиц, получивших кредиты за счет целевых бюджетных средств.
Количество ЛПХ, охваченных системой закупа излишков производимой сельскохозяйственной продукции заготовителям.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАПВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ,
МЕХАНИЗМ И КОНТРОЛЬ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
6.1. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой совокупность управляющих структур, осуществляющих координацию и контроль над исполнением программных мероприятий, форм и методов воздействия на исполнителей мероприятий, иных заинтересованных субъектов, посредством которых осуществляется увязка и согласование интересов участников Программы, обеспечивается полная реализация мероприятий.
Механизм реализации Программы предполагает:
-Определение исполнителей Программы мероприятий.
-Организацию взаимодействия управляющих органов и исполнителей.
-Ведение отчетности о ходе исполнения программы и отдельных программных мероприятий.
-Организацию системы контроля над исполнением Программы и внесения корректировок в связи с изменившимися условиями.
6.2.Органы управления программой
Организационная структура управления Программой социально экономического развития Боградского сельсовета на 2012-2016г.г. основывается на существующей структуре органов власти муниципального образования.
Совет депутатов Боградского сельсовета:
-утверждает Программу:
- рассматривает предложения Общественного Совета по объемам источникам финансирования мероприятий Программы, в случае необходимости вносит предложения по уточнению объемов и источников финансирования;
-в рамках полномочий, установленных Уставом муниципального образования, рассматривает и утверждает нормативно-правовые акты, разработанные по исполнению мероприятий Программы, утверждает необходимые изменения в существующие нормативно-правовые акты;
-утверждает отчет об исполнении Программы.
Глава Боградского сельсовета осуществляет комплексное управление реализацией Программы:
-представляет проект Программы на утверждение в Совет депутатов Боградского сельсовета
-рассматривает и представляет на утверждение в Совет депутатов изменения к Программе;
-утверждает состав необходимых комиссий;
-принимает в соответствии со своей компетенцией нормативно-правовые акты в обеспечении реализации Программы.
-определяет исполнителей программных мероприятий, заключает договоры с третьими лицами на проведение работ по мероприятиям Программы, оплачиваемых из местного бюджета;
-утверждает календарный план реализации мероприятий Программы и периодические отчеты об его исполнении;
-рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий;
-определяет Аудитора программы;
Для выполнения оперативных функций по реализации мероприятий Программы на собрании граждан поселения сформирован Общественный Совет.
Функции по оперативному управлению Программой, делегируемые Общественному Совету, определяются Положением о работе общественного Совета и утверждаются Главой Боградского сельсовета. Возглавляет общественный Совет Глава муниципального образования.
Общественный Совет осуществляет следующие функции:
-координация работы исполнителей программных мероприятий и проектов;
-организация периодического общественного обсуждения результатов исполнения Программы, подготовка предложений по изменению содержания мероприятий по итогам общественного обсуждения;
-рассмотрение отчета Аудитора Программы об исполнении Календарного плана мероприятий Программы и предоставление отчета Главы администрации, при необходимости подготовка предложений об изменении Календарного плана, в том числе в части финансирования мероприятий;
-рассмотрение и предоставление в Совет депутатов Боградского сельсовета годового отчета Аудитора Программы об ее выполнении;
-утверждение форм отчетности исполнителей, специфических статистических форм и подготовка договора с органами государственной статистики;
-обеспечение контроля над реализацией Программы, включающего в себя контроль эффективного и целевого использования выделяемых финансовых средств, контроль качества проводимых мероприятий, контроль выполнения сроков реализации мероприятий, договоров и контрактов;
-рассмотрение предложений по финансированию мероприятий Программы;
-решение иных вопросов по оперативному управлению Программой.
Управление финансовой и экономической политики администрации Боградского сельсовета осуществляет следующие функции:
-проводит финансовую экспертизу смет и иных финансовых показателей, включаемых в программы, разработанные структурными подразделениями администрации Боградского сельсовета;
-выносит обоснованные предложения о передаче функций исполнителей сторонним организациям на платной основе, готовит проекты договоров и направляет предложения Главе Боградского сельсовета;
-проводит сбор и экспертизу заявок администрации на выделение финансирования по мероприятиям Программы;
-формирует комплексные предложения по включению объемов финансирования мероприятий Программы в муниципальный бюджет с указанием соответствующих статей бюджетной классификации;
-выносит указанные предложения по финансированию на обсуждение на Общественном Совете с указанием поступивших, отсеянных и принятых предложений с обоснованием причин включения или не включения предложений исполнителей;
-после согласования на Общественном Совете направляет предложения по финансированию мероприятий Программы Главе Боградского сельсовета.
Муниципальные служащие администрации Боградского сельсовета осуществляют следующие функции:
-производят разработку проектов нормативно-правовых актов и проектов программ в соответствии с направлениями Программы в рамках своей компетенции;
-формируют и обосновывают заявки на выделение средств из республиканского, районного и муниципального бюджета;
-подготавливают предложения, связанные с внесением корректировок сроков, исполнителей и объемов выделяемых ресурсов по мероприятиям Программы;
-выступают в качестве исполнителей текущих мероприятий по реализации Программы;
-обеспечивают использование финансовых ресурсов, выделенных на реализацию мероприятий Программы, формируют отчеты.
Аудитор программы.
Аудитор Программы определяется и (или) назначается Главой администрации поселения. Аудитором Программы может быть назначена независимая организация, либо комиссия, состоящая из представителей экономических служб и специалистов Администрации Боградского сельсовета.
В случае вынесения решения о назначении Аудитором независимой частной организации Аудитор определяется с проведением конкурса. Конкурс проводит Общественный Совет.
В функции Аудитора Программы входят:
Осуществление сбора и анализа информации о реализации программы путем обобщения статистических форм, отчетности исполнителей Программы.
Формирования периодического (1 раз в полгода) отчета об исполнении Календарного плана Программы, освоении исполнителями выделенного финансирования.
Формирование отчета об исполнении Программы, должно производится в течение двух месяцев, следующих за отчетным периодом.
Отчет должен содержать сравнительный анализ социально-экономического положения муниципального образования на начало и конец периода, за который формируется отчет. Отчет должен содержать анализ по показателям мониторинга. Общественный Совет также может определить дополнительный набор анализируемых показателей для формирования полного и обоснованного представления об эффективности реализации программных мероприятий.
Отчет Аудитора также должен содержать количественную оценку эффективности по каждому мероприятию, экспертное мнение о качестве исполнения мероприятий и их эффективности, причинах неисполнения или неполного исполнения мероприятий в срок.
6.3. Исполнители программных мероприятий.
Формы взаимодействия управляющих органов и исполнителей
Формы взаимодействия управляющих органов с исполнителями программных мероприятий определяются спецификой работы исполнителей, степенью возможного контроля над их работой.
В разрезе мероприятий Программы исполнителями программных мероприятий являются:
1. По организационным мероприятиям и мероприятиям по разработке нормативно-правовой базы
Администрация Боградского сельсовета, муниципальные предприятия, специально формируемые комиссии. Исполнители назначаются Главой Боградского сельсовета. Взаимодействия с данными исполнителями осуществляется в рамках соподчиненности и организационной структуры управления администрации поселения.
Исполнители определяются на конкурсной основе. Объем финансирования определяется договором в соответствии с предусмотренными в бюджете объемами финансирования. Сроки выполнения работ предусматриваются договором. Требования к содержанию работ фиксируются техническим заданием к соответствующему договору.
2. По инициативным проектам:
- Частные организации, предприниматели,частные лица, получающие финансовую поддержку из бюджета, в том числе частичную.
- Частные организации, предприниматели, частные лица, осуществляющие проекты полностью за свой счет.
Ряд проектов, напрямую не поддерживаемых Программой, оказывают непосредственное влияние на социально-экономическое развитие поселения в целом. В целях координации деятельности инвесторов будут использоваться такие методы, как паритетное партнерство; информационная поддержка. Для нужд инвесторов будут выделяться земельные участки, передаваться в аренду муниципальное имущество.
Важное значение в реализации мероприятий занимает привлечение кредитов коммерческих банков, средств районных и республиканских целевых программ, различных грантов.
6.4. Формы отчетности Исполнителей
Администрацией, как исполнителем организационных мероприятий – предоставляется отчетность, содержащая данные о получении и использовании средств на выполнение мероприятия, описание хода и результатов работ.
Состав финансовых показателей отчетности утверждаются Общественным работам в зависимости от специфических характеристик, и может быть уточнен после предварительного ознакомления Общественного Совета с результатами работ.
Исполнителями организационных мероприятий, привлеченными на договорной основе, формируется аналитический отчет по каждому пункту технического задания договора. Управлением финансовой и экономической политики администрации МО Боградский район, контролирующим исполнение работ привлеченной организацией, формируется отчет в виде аналитического документа, содержащего данные о получении и использовании средств на выполнения мероприятия, описание результатов работ.
Органами государственной статистики по договору предоставляются формы статистической информации, утвержденные Общественным Советом.
Отчетность предоставляется в Общественный Совет и Аудитору Программы. Аудитор вправе запросить у исполнителей мероприятий не являющуюся конфиденциальной информацию, не включенную в отчетность исполнителей, но необходимую для формирования обоснованного отчета по реализации программных мероприятий.
Отчет Аудитора должен содержать количественную оценку эффективности по каждому мероприятию, экспертное мнение о качестве исполнения мероприятий и их эффективности, причинах неисполнения или неполного исполнения мероприятий в срок. Отчет предоставляется в Общественный Совет для рассмотрения и согласования, после чего передается на утверждение в Совет депутатов Боградского сельсовета.
Основные итоги публикуются в печати и подвергаются общественному обсуждению.
6.5. Механизм обновления и корректировки Программы
Обновление и корректировка Программы проводится:
-при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий;
-при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;
-при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поседения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.
Внесение изменений в Программу производится через рассмотрение на Общественном Совете (по итогам годового отчета Аудитора, проведенного публичного обсуждения, иных заинтересованных лиц и организаций). Программные мероприятия могут быть скорректированы на основании обоснованного предложения Исполнителя.
По перечисленным выше основаниям Программа может быть дополнена новыми мероприятиями. Общественный Совет рассматривает предложения и направляет на рассмотрение и принятие в Совет депутатов Боградского сельсовета.
Приложение 1
Объемы и источники необходимого финансирования мероприятий Программы
«Социально-экономическое развитие Боградского сельсовета на 2012-2016 годы.
№ |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации годы |
Общий Объем Финансиро вания, тыс. руб. |
В том числе |
||||
Бюджет Республики Хакасия, тыс.руб. |
Бюджет МО Боградский район тыс.руб. |
Бюджет поселения, тыс.руб. |
Другие источники, тыс.руб. |
Ожидаемый результат |
||||
1. Модернизация и реформирование жилищно – коммунального комплекса на территории поселения
|
||||||||
Дорожное хозяйство |
||||||||
1 |
Строительство и реконструкции сельских дорог Программа «Ремонт автомобильных дорог и сооружений на них в границах муниципального образования Боградский сельсовет на 2011-2013 годы |
2012 2013 2014 2015 2016 |
3000,0 6000,0 6000,0 6500,0 10000,0 |
2850,0 5700,0 5700,0 6175,0 9500,0 |
|
150,0 300,0 300,0 325,0 500,0 |
|
Благоустройства сельских дорог с. Боград |
2 |
Содержание и ямочный ремонт дорог поселения |
2012 2013 2014 2015 2016 |
2000,0 2000,0 2000,0 3000,0 3000,0 |
|
|
2000,0 2000,0 2000,0 3000,0 3000,0 |
|
Благоустройства сельских дорог поселения |
3 |
Оценка недвижимости (паспортизация дорог поселения:
|
2012 2013 2014 2015 2016 |
500,0 500,0 540,0 550,0 600,0 |
|
|
500,0 500,0 540,0 550,0 600,0 |
|
Паспортизация дорог поселения |
4 |
Изготовление проектно-сметной документации (ПСД изыскательные работы и топографическая съемка) |
2012 2013 2014 2015 2016 |
500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 |
|
|
500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 |
|
Изготовление ПСД |
5 |
Организация пассажироперевозок в поселении |
2012 2013 2014 2015 2016 |
700,0 738,5 775,4 814,2 855,0 |
|
|
700,0 738,5 775,4 814,2 855,0 |
|
Улучшение социально-бытовых условий жизни населения |
Водоснабжение |
||||||||
1 |
Строительство водопроводов на улицах с.Боград Муниципальная целевая программа «Чистая вода» на территории муниципального образования Боградский сельсовет на 2009-2017 годы» |
2012 2013 2014 2015 2016 |
3600,0 3000,0 3000,0 3000,0 6000,0 |
3420,0 2850,0 2850,0 2850,0 5700,0
|
|
180,0 150,0 150,0 150,0 300,0 |
|
Улучшение благоустройства поселения |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
||||||||
1 |
Ремонт котельных «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия (2011-2015гг.) |
2012 2013 2014 2015 2016 |
1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 |
950,0 950,0 950,0 950,0 950,0 |
|
50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 |
|
Улучшения доставки тепловодоснабжения в поселении |
2 |
Ремонт теплотрассы и сетей тепловодоснабжения долгосрочная республиканская целевая программа «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия (2011-2015гг.) |
2012 2013 2014 2015 2016 |
2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 |
1900,0 1900,0 1900,0 1900,0 1900,0 |
|
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 |
|
Улучшения доставки тепловодоснабжения и водоотведения в поселении |
3 |
Ремонт сетей водоснабжения |
2012 2013 2014 2015 2016 |
200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 |
|
|
200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 |
|
Снижение риска возникновения аварийных ситуаций |
4 |
Капитальный ремонт жилья |
2012 2013 2014 2015 2016 |
500,0 550,0 600,0 600,0 600,0 |
|
|
500,0 550,0 600,0 600,0 600,0 |
|
Улучшение качества проживания жителей |
2. Развитие малого бизнеса.
1 |
Муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Боградского сельсовета на 2011-2015 годы |
2012 2013 2014 2015 2016 |
20,0 20,0 20,0 20,0 25,0 |
|
|
20,0 20,0 20,0 20,0 25,0 |
|
Увеличение производства товаров и услуг; Создание новых рабочих мест; Повышение конкурентной среды; Стимулирование развития малого бизнеса |
2 |
Создание финансового фонда поддержки малого предпринимательства |
2012
|
50,0
|
|
|
50,0 |
|
Развитие деловой активности сельских жителей и вовлечение их в экономической жизни села |
3. Развитие местного самоуправления
1 |
Подготовка кадров администрации МО Боградский сельсовет |
2012 2013 2014 2015 2016 |
40,0 50,0 60,0 65,0 70,0 |
|
|
40,0 50,0 60,0 65,0 70,0 |
|
Повышения качества подготовки администрации кадров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 |
Создание информационных стендов в поселении для размещения сведений для обнародования муниципальных нормативных актов, информации для населения поселения |
2012 |
50,0 |
|
|
50,0
|
|
Повышение информированности жителей поселения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие народных традиций |
2012 2013 2014 2015 2016 |
10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 |
|
|
10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 |
|
Развитие социально-культурной и образовательной сферы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 |
Проведение массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни |
2012 2013 2014 2015 2016 |
15,0 15,0 20,0 20,0 20,0 |
|
|
15,0 15,0 20,0 20,0 20,0 |
|
Развитие деловой активности сельских жителей и вовлечение их в экономическую жизнь села |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 |
Создание временных рабочих мест, в том числе для молодежи |
2012 2013 2014 2015 2016 |
50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 |
|
|
50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 |
|
Развитие местного самоуправления |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7 |
Организация общественных работ |
2012 2013 2014 2015 2016 |
15,0 20,0 20,0 20,0 20,0 |
|
|
15,0 20,0 20,0 20,0 20,0 |
|
Повышение благоприятных условий жизни населения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность в поселении
|
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Культура |
||||||||||||||||||
Сельский дом культуры с. Белелик |
||||||||||||||||||
1 |
Изготовление технического паспорта и межевание земли |
2012 |
20,0 |
|
|
20,0 |
|
Приведение в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов |
||||||||||
2 |
Установка противопожарной сигнализации |
2013 |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
Обеспечение безопасности работников и посетителей, сохранность материально-технических ценностей |
||||||||||
3 |
Материальное обеспечение сельского дома культуры |
2012 2013 2014 2015 2016 |
10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 |
|
|
10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 |
|
Развитие социально-культурной и образовательной сфере |
||||||||||
Социальное обеспечение населения
|
||||||||||||||||||
4.Благоустройство территории поселения |
||||||||||||||||||
1 |
Проведение работ по благоустройству |
2012 2013 2014 2015 2016 |
300,0 300,0 350,0 400,0 450,0 |
|
|
300,00 300,00 350,00 400,00 450,00 |
|
Улучшения качества проживания жителей поселения и улучшение санитарного состояния села |
||||||||||
2 |
Проведение конкурсов по благоустройству |
2012 2013 2014 2015 2016 |
50,0 50,0 55,0 60,0 70,0 |
|
|
50,0 50,0 55,0 60,0 70,0 |
|
Улучшения качества проживания жителей поселения и улучшение санитарного состояния села |
||||||||||
3 |
Выявление мест несанкционированного размещения мусора, организация мероприятий по предотвращению доступа к данным местам, их консервация. |
2012 2013 2014 2015 2016 |
200,0 200,0 200,0 250,0 300,0 |
|
|
200,0 200,0 200,0 250,0 300,0 |
|
Улучшение качества проживания жителей поселения и улучшение санитарного состояния села |
||||||||||
4 |
Содержание мест захоронения |
2012 2013 2014 2015 2016 |
100,0 150,0 200,0 220,0 250,0 |
|
|
100,0 150,0 200,0 220,0 250,0 |
|
|
||||||||||
5 |
Освещение улиц поселения |
2012 2013 2014 2015 2016 |
570,0 601,3 631,4 663,0 696,15 |
|
|
570,0 601,3 631,4 663,0 696,15 |
|
Улучшение качества проживания жителей |
||||||||||
6 |
Мероприятия по охране окружающей среды
|
2012 2013 2014 2015 2016 |
80,0 90,0 100,0 150,0 200,0 |
|
|
80,0 90,0 100,0 150,0 200,0 |
|
Улучшение качества проживания жителей поселения и улучшение санитарного состояния села |
||||||||||
|
ИТОГО:
ВСЕГО: |
2012 2013 2014 2015 2016 |
16015,0 18489,8 18726,8 20512,2 27331,15 100169,95 |
9120,0 11400,0 11400,0 11875,0 18050,0 61845,0 |
|
6715,0 6909,8 7146,8 8447,2 9106,1 38324,9 |
|
|
||||||||||
Приложение № 2
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО- ПРАВОВОЙ БАЗЫ
БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
№ |
На что направлено |
Содержание мероприятие |
Вид документа |
Сроки |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1
|
Создание условий для развития малого бизнеса и предпринимательства |
Развитие деловой среды и стимулирование малого бизнеса в поселении |
Решение «Об утверждении Программы развития деловой среды и стимулирования предпринимательства в МО Боградский сельсовет» |
2012 |
Совет депутатов Боградского сельсовета |
2 |
Развитие и повышение качества инженерной инфраструктуры |
Улучшение состояния дорог, находящихся в пределах границ поселения |
Решение «Об утверждении Положения «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорого местного значения в границах населенных пунктов на территории Боградского сельсовета» |
2012 |
Совет депутатов Боградского сельсовета |
3 |
Повышение эффективности охраны природных ресурсов |
Формирование правовой основы, обеспечивающей рациональное использование и охрану природных ресурсов |
Решение «Об утверждении Положения о муниципальном экологическом контроле» |
2012 |
Совет депутатов МО Боградский сельсовет |
4 |
Развитее профессионально-кадрового потенциала поселения |
Повышение квалификации муниципальных служащих |
Постановление Главы администрации Боградского сельсовета «О разработке Программы подготовки административных кадров Боградского сельсовета» |
2012 |
Администрация Боградского сельсовета |
5 |
Укрепление финансовой основы местного самоуправления |
Установление правовых и организационных основ формирования местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса |
Разработка нормативных правовых актов |
2012-2016 |
Совет депутатов Боградский сельсовет, администрация Боградского сельсовета |
6 |
Улучшение условий проживания населения |
Обеспечение условий строительства, увеличение жилищного фонда |
Решение «О разработке Программы жилищного строительства на территории Боградского сельсовета на период до 2020 года» |
2012 |
Совет депутатов Боградского сельсовета |
7 |
Создание условий для эффективной занятости населения |
Обеспечение условий для занятости населения |
Продление срока муниципальной целевой программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости на территории Боградского сельсовета на 2012-2014годы» |
2012 |
Администрация Боградского сельсовета |
8 |
Социальная защита населения |
Материальная поддержка социально-незащищенной группы населения |
Продление срока муниципальной целевой программы «Адресная социальная помощь социально-незащищенных групп населения на территории Боградского сельсовета на 2012-2014годы» |
|
|
9 |
Формирование здорового образа жизни |
Ужесточение контроля продажи спиртных напитков на территории поселения |
Решение «Об изменении нормативных размеров прилегающей территории для предприятий при торговле алкогольной продукцией и пивом» |
2012 |
Сосет депутатов МО Боградский сельсовет |
10 |
Сотрудничество и кооперация с соседними поселениями |
Создание в администрации поселения постоянно действующего органа для развития межмуниципального сотрудничества |
Постановление Главы администрации «О создании при Главе администрации поселения Комиссии по вопросам межмуниципального сотрудничества» |
2012 |
Администрация поселения |
Приложение № 3
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
№ |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель
|
Сроки |
Содержание мероприятия |
Ожидаемые результаты |
|
Направление 1. Повышение конкурентоспособности бизнеса и стимулирование структурных изменений в экономике поселения |
||||||
Приоритет 1.1. Создание условий для развития малого бизнеса и предпринимательства |
||||||
Развитие деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении |
||||||
1 |
Усовершенствование механизма муниципальной отчетности |
Администрация поселения |
2012 |
Создание и развитие системы сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики поселения |
Обеспечение контроля над деятельностью учреждений |
|
2 |
Реализация Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в поселении |
Администрация поселения |
2012-2015 |
Создание при администрации сельсовета фонда финансовой поддержки малого предпринимательства |
Способствования малого, среднего бизнеса и предпринимательства на территории поселения |
|
3 |
Продолжение совершенствования правовой базы, обеспечивающей беспрепятственное развитие малого предпринимательства |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Проведение анализа действующих нормативно-правовых актов на предмет их эффективности, подготовка предложений по их совершенствованию |
Создание благоприятных условий для развития бизнеса |
|
4 |
Содействие в подготовке кадров в сфере малого бизнеса |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Организация встреч студентов с успешно работающими предпринимателями |
Оказание помощи в выборе профессии и организация новых рабочих мест |
|
Развитие сельскохозяйственной деятельности |
||||||
5 |
Изучение возможности введение отраслей нетрадиционных дел поселения |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Проведение встреч с предпринимателями и фермерами поселения, имеющими опыт работы в данных отраслях Изучение опыта других территорий |
Развитие малого бизнеса и расширение услуг для населения |
|
Приоритет 1.3. Развитие профессионально-кадрового потенциала поселения |
||||||
6 |
Повышение квалификации муниципальных служащих |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Повышение квалификации работников администрации, 1 человека в год, в сфере экономики и юриспруденции |
Улучшение профессионализма персонала администрации в решении вопроса поселения |
|
Направление 2. развитие местного самоуправления |
||||||
Приоритет 2.1. Повышение социальной и политической активности населения |
||||||
Ведение образовательной деятельности по разъяснению населению принципов разграничения полномочий федеральных, региональных и местных органов власти, необходимости реформирования муниципального самоуправления |
||||||
7 |
Планирование и организация системы информирования населения о реализации вопросов местного значения |
Администрация поселения |
Постоянно |
Ведение работы по письменным и устным объявлениям для жителей поселения. Изготовление в поселении специальных стендов администрации с систематическим обновлением информации. Обеспечение населения оперативной информацией с максимальной «прозрачностью» деятельности администрации через проведение собраний граждан, Интернет, СМИ и иные формы. |
Развитие инициатив населения в решении вопросов местного значения |
|
8 |
Совершенствование системы «обратной связи» органов местного самоуправления и населения. |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Организация в поселении личного приема граждан главой поселения и депутатами Совета депутатов Боградского сельсовета с обязательным информированием населения о времени и месте приема |
Повышение управленческой культуры населения. Развитие инициатив населения в решении вопросов местного значения |
|
9 |
Совершенствование системы взаимоотношений органов местного самоуправления с населением |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Выявление актуальных проблем населения и жизнеобеспечения поселения посредством проведения опросов. Разработка и реализация мероприятий по решению актуальных проблем населения жизнеобеспечения. Организация контроля за выполнением принятых решений и доведением результатов до населения. Создание условий для активизации и повышения роли общественного самоуправления в реализации собственных инициатив граждан по решению вопросов местного значения. Введение системы поощрения отдельных лиц и групп населения, активно принимающих участие в, мероприятиях, проводимых администрацией. |
Проведение опроса населения один раз в год |
|
10 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие народных традиций |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Организация и проведение общественных мероприятий: |
Возрождение народных ремесел и выявление «народных умельцев»
|
|
11 |
Установление правовой и организационной основы формирования местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса |
Администрация поселения |
2012 |
Внесение изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании. Утвердить порядок расходования средств резервных фондов. |
Приведение бюджетного законодательства поселения в соответствие с федеральным законодательством |
|
12 |
Повышение эффективности работы ЖКХ поселения |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Содействие в разработке структуры управления жилищно-коммунальным комплексом. Совершенствование системы договорных отношений в сфере предоставления жилищных и коммунальных у слуг. Оказание содействия по обучению кадров в области управления и обслуживания жилого фонда. Совершенствование тарифного регулирования. Проведение независимой экспертизы фактических затрат предприятий ЖКХ |
Повышение эффективности функционирования ЖКХ и повышение качества оказываемых услуг |
|
13 |
Проведение инвентаризации ЖКХ |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Проведение инвентаризации объектов и оформление прав на объекты ЖКХ |
Повышение эффективности использования объектов системы ЖКХ |
|
14 |
Повышение надежности инженерных коммуникаций |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Модернизация системы теплоснабжения Проведение водопроводной сети |
Снижение эксплуатационных затрат Улучшение условий проживания |
|
15 |
Повышение ответственности собственников за содержание жилищного фонда и придомовой территории |
Администрация поселения |
Постоянно |
Проведение мероприятий по разграничению зон ответственности за содержание придомовых территорий Организация текущего контроля над проведением работ по уходу за территорией |
Улучшение внешнего облика поселения |
|
Решение проблемы ветхого и аварийного жилья |
||||||
16 |
Участие в реализации программы по ремонту и содержанию ветхого и аварийного жилья |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Введение персонифицированного учета ветхого и аварийного фонда и контроль его ремонта |
Сокращение количества граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье |
|
Повышение безопасности проживании |
||||||
17 |
Мероприятия по ГО и ЧС поселении |
Администрация поселения
|
2012-2016 |
Выполнение мероприятий по ГО и ЧС |
Повышение безопасности проживания граждан |
|
Предотвращение ухудшения экологической ситуации внутри и в окрестностях поселения |
||||||
18 |
Выявление мест несанкционированного размещения мусора, организация мероприятий по предотвращению доступа к данным местам, их консервации |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Выявление мест несанкционированного размещения мусора, организация мероприятий по предотвращению доступа к данным местам, их консервации |
Обеспечение соответствия имеющихся мест размещения бытовых отходов требованиям экологии и эпидемиологической безопасности Предотвращение распространения возбудителей болезней, ухудшения экологии |
|
Приоритет 3.3. Формирование здорового образа жизни |
||||||
Пропаганда здорового образа жизни |
||||||
19 |
Обучение основам здорового образа жизни школьников и учащейся молодежи |
Администрации поселения |
2012-2016 |
Продолжение внедрения в школьные учебные программы цикла уроков по обучению основам здорового образа жизни |
Создание общественных установок о необходимости ведения здорового образа жизни и занятия спортом |
|
Противодействие пристрастия молодежи к вредным привычкам |
||||||
20 |
Профилактические беседы и лекции специалистов |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Проведение профилактических бесед врачей-наркологов в школе |
Профилактика употребления наркотиков и алкоголя |
|
21 |
Проведение массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Организация мероприятий «Марш здоровья» Проведение «Ярмарки здоровья» и др. |
Формирование общественного настроя на здоровый образ жизни |
|
Создание условий для занятия активными видами отдыха |
||||||
22 |
Обустройство мест массового отдыха населения |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Обустройство места для массового отдыха населения |
Расширение возможностей населения в заполнении досуга активными видами отдыха |
|
Приложение № 4
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
Наименование мероприятия |
Ответствен ный исполнитель |
Сроки Выпол нения |
Содержания мероприятия |
Ожидаемые результаты |
|
|
||||||
Приоритет 1. Создание условий для развития малого бизнеса и предпринимательства |
||||||
Развитие деловой среды и стимулирования предпринимательства в поселении |
||||||
1 |
Содействие в продвижении продукции малых предприятий на региональный рынок |
Админист рация поселения |
2012-2016 |
Организации на территории поселения производства по закупу у населения мяса, молока, овощей и фруктов и последующая их консервация. Проведение сельскохозяйственной выставки. Заключение договоров с регионами СФО на поставку сельхозпродукции. Заключение межмуниципальных договоров. |
Появление благоприятных условий для выращивания сельскохозяйственной продукции имеющей спрос на рынке. Улучшение условий проживания в поселении, увеличение доходной части на 1-го жителя. Создание до 2-х новых рабочих мест в год. Налоговые отчисления по прогнозу составят 6,0 тыс. руб. в год |
|
2 |
Содействие в реализации проектов малого и среднего бизнеса |
2012- 2016 |
Рассмотрение проектов малого и среднего бизнеса на Совете по поддержке малого предпринимательства. Оказание помощи в реализации проектов малого и среднего бизнеса. |
Появление благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. Появление до 3-х новых предпринимателей в год и соответственно, 4-х новых рабочих мест в год. Налоговые отчисления по прогнозу вырастут на 12,0 тыс. рублей. |
||
Приоритет 2. Развитие и повышение качества содержания инженерной инфраструктуры |
||||||
Развитие дорожной структуры района |
||||||
1 |
Строительство и содержание автодорог на территории поселения |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Установления порядка, сроков, объемов и источников финансирования строительства и приведения в нормативное состояние автомобильных дорог и сооружений на них. Привлечение граждан к временным работам по ремонту и строительству автомобильных дорог и сооружений. |
Улучшение состояния дорог внутри поселения. Привлечение граждан к выполнению временных работ по ремонту авто дорог и сооружений даст до 3-х новых рабочих мест в год. Налоговые отчисления в бюджет составит 5,0 тыс. рублей в год |
|
2 |
Совершенствование управления пассажирскими автотранспортными перевозками |
2012 |
Содействие в введении новых маршрутов |
Улучшения транспортного сообщения поселения с районным центром, увеличение услуг населению |
||
Приоритет 3. Укрепление финансовой основы местного самоуправления |
||||||
Повышение эффективности использования муниципальной собственности |
||||||
1 |
Проведение учета объектов муниципального имущества, в том числе закрепленными за муниципальными учреждениями |
Администрация поселения |
2012-2014 |
Инвентаризация, оценка, оформление собственности на имущество. Распределение имущества в соответствии с полномочиями муниципального образования |
Определение имущественного потенциала поселения. Определение имущества, не соответствующего полномочиями с целью последующей приватизации. Повышение эффективности использования имущества, снижение бюджетных затрат на его содержание, а значит повышение дохода бюджета поселение. Прогнозируемый налог на имущество увеличится на 50,0 тыс. руб. в год |
|
Повышение эффективности использования муниципальных финансов |
||||||
1 |
Участие в федеральных и региональных целевых программах |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Подготовка предложений и формирование заявок для реализации мероприятий и инвестиционных проектов за счет средств федеральных и республиканских целевых программ |
Получение дополнительных денежных ресурсов для развития поселения |
|
2 |
Отслеживание поступающих налогов от жителей поселения |
2012-2016 |
Установления контроля за сбором налогов, поступающих от населения |
Увеличение доходной части бюджета, за счет налога на доходы физических лиц, составит в сумме 22,0 тыс.руб. в год |
||
3 |
Создание условий для оформления прав на землю |
Администрация поселения, района |
2012-2016 |
Проведение работ по созданию условий для оформление прав на землю |
Расширение налогооблагаемой базы поселения, приведет к увеличению налога на землю с физических лиц в сумме 27,0 тыс.руб. в год |
|
Приоритет 4. Поддержка личных подсобных хозяйств (ЛПХ) |
||||||
1 |
Создание условий, стимулирующих население в производстве молока и мяса |
Администрация поселения |
2012-2016 |
Содействие в восстановлении процесса сбора и переработки молока из ЛПХ населения. Создание торговых мест на временном сельскохозяйственном рынке Развитие системы кредитования |
Увеличение доходов ЛПХ. Торговые места на сезонном рынке увеличат доход населения, дадут до 2-х временных рабочих мест в год. Налоговые отчисления в бюджет составят 3,0 тыс.руб. в год. |
|
|
Проведение выставок сельхозпродукции (овощей, фруктов) |
2012-2016 |
Содействие в реализации готовой продукции |
Увеличение доходов ЛПХ |
||
Приложение № 5
Источники финансирования дефицита бюджета Боградского сельсовета на 2012год
(тыс. рублей)
|
|
сумма |
1 |
2 |
3 |
580 01 05 00 00 00 0000 000 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета |
257,0 |
580 01 05 00 00 00 0000 500 |
Увеличение остатков средств бюджетов |
12682.4 |
580 01 05 02 00 00 0000 500 |
Увеличение прочих остатков средств бюджетов |
12682.4 |
580 01 05 02 01 00 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов |
12682.4 |
580 01 05 02 01 10 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений |
12682.4 |
580 01 05 00 00 00 0000 600 |
Уменьшение остатков средств бюджетов |
12939.4 |
580 01 05 02 00 00 0000 600 |
Уменьшение прочих остатков средств бюджетов |
12939.4 |
580 01 05 02 01 00 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета |
12939.4 |
580 01 05 02 01 10 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов поселения |
12939.4 |
|
Всего источников финансирования |
257,0 |
Приложение № 6
Объем затрат Боградского сельсовета на 2012 год
|
Рз |
ПР |
ЦСР |
ВР |
Сумма на год |
Общегосударственные вопросы |
01 |
|
|
|
3788,4 |
Функционирование высшего должностного лица органа местного самоуправления |
01 |
02 |
|
|
730,2 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
01 |
02 |
0020000 |
|
730,2 |
Глава муниципального образования |
01 |
02 |
0020300 |
|
730,2 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
01 |
02 |
0020300 |
500 |
730,2 |
Функционирование высших органов исполнительной власти местных администраций |
01 |
04 |
|
|
2558,4 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органами местного самоуправления |
01 |
04 |
0020000 |
|
2558,4 |
Центральный аппарат |
01 |
04 |
0020400 |
|
2558,4 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
01 |
04 |
0020400 |
500 |
2558,4 |
Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
500,0 |
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной и муниципальной собственности |
01 |
13 |
0900000 |
|
500,0 |
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности |
01 |
13 |
0900200 |
|
500,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
01 |
13 |
0900200 |
500 |
500,0
|
Национальная оборона |
02 |
|
|
|
430,3 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
02 |
03 |
|
|
410,3 |
Осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные комиссариаты |
02 |
03 |
0013600 |
|
410,3 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
02 |
03 |
0013600 |
500 |
410,3 |
Муниципальные целевые программы |
02 |
03 |
7950000 |
|
20,0 |
МЦП «Патриотическое воспитание граждан на территории муниципального образования Боградский сельсовет 2011-2013годы.» |
02 |
03 |
7950100 |
|
20,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
02 |
03 |
7950100 |
500 |
20,0 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
03 |
|
|
|
345,0 |
Органы внутренних дел |
03 |
02 |
|
|
35,0 |
Муниципальные целевые программы |
03 |
02 |
7950000 |
|
35,0 |
МЦП «Комплекс мер по профилактике правонарушений на территории муниципального образования Боградский сельсовет на 2011-2013гг.» |
03 |
02 |
7950200 |
|
15,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
03 |
02 |
7950200 |
500 |
15,0 |
Комплексная муниципальная программа «Противодействие политическому, национальному и религиозному экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Боградский сельсовет на 2009-2011гг.» |
03 |
02 |
7950300 |
|
10,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
03 |
02 |
7950300 |
500 |
10,0 |
МЦП «Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования Боградский сельсовет на 2011-2013годы» |
03 |
02 |
7950400 |
|
10,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
03 |
02 |
7950400 |
500 |
10,0 |
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона |
03 |
09 |
|
|
300,0 |
Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. |
03 |
09 |
2180000 |
|
300,0 |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций поселений природного и техногенного характера |
03 |
09 |
2180100 |
|
300,0 |
Функционирование органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны |
03 |
09 |
2180100 |
014 |
300,0 |
Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности (ДНД) |
03 |
14 |
|
|
10,0 |
Реализация других функций, связанных с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельности |
03 |
14 |
2470000 |
|
10,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
03 |
14 |
2470000 |
500 |
10,0 |
Национальная экономика |
04 |
|
|
|
1000,0 |
Транспорт |
04 |
08 |
|
|
700,0 |
Автомобильный транспорт |
04 |
08 |
3030000 |
|
700,0 |
Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта |
04 |
08 |
3030200 |
|
700,0 |
Субсидии юридическим лицам |
04 |
08 |
3030200 |
006 |
700,0 |
Дорожное хозяйство |
04 |
09 |
|
|
150,0 |
МЦП «Ремонт автомобильных дорог и сооружений на них в границах муниципального образования Боградский сельсовет на 2011-2013 годы» |
04 |
09 |
7950000 |
|
150,0 |
Фонд софинансирования |
04 |
09 |
7950500 |
010 |
150,0 |
Муниципальная целевая программа |
04 |
12 |
7950000 |
|
50,0 |
Муниципальная целевая программа «О поддержке Субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2008-2012гг» |
04 |
12 |
7950600 |
|
50,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
04 |
12 |
7950600 |
500 |
50,0 |
Муниципальная целевая программа |
04 |
12 |
7950000 |
|
100,0 |
МЦП «по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2011-2015годы» |
04 |
02 |
7950700 |
|
100,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
04 |
12 |
7950700 |
500 |
100,0 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
05 |
|
|
|
5322,9 |
Жилищное хозяйство |
05 |
01 |
|
|
500,0 |
Поддержка жилищного хозяйства |
05 |
01 |
3500000 |
|
500,0 |
Капитальный ремонт государственного жилищного фонда субъектов Российской Федерации и муниципального жилищного фонда |
05 |
01 |
3500200 |
|
500,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
01 |
3500200 |
500 |
500,0 |
Коммунальное хозяйство |
05 |
02 |
|
|
1000,0 |
Поддержка коммунального хозяйства |
05 |
02 |
3510000 |
|
1000,0 |
Фонд софинансирования |
05 |
02 |
3510500 |
010 |
300,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления (ПСД 500,ремонт катель, тепло,водос-200,0) |
05 |
02 |
3510500 |
500 |
700,0 |
Благоустройство |
05 |
03 |
|
|
3672,9 |
Благоустройство |
05 |
03 |
6000000 |
|
3672,9 |
Уличное освещение |
05 |
03 |
6000100 |
|
570,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
03 |
6000100 |
500 |
570,0 |
Строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах поселений в рамках благоустройства |
05 |
03 |
6000200 |
|
2322,9 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
03 |
6000200 |
500 |
2322,9 |
Озеленение |
05 |
03 |
6000300 |
|
10,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
03 |
6000300 |
500 |
10,0 |
Организация и содержание мест захоронения |
05 |
03 |
6000400 |
|
100,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
03 |
6000400 |
500 |
100,0 |
Прочие мероприятия по благоустройству поселений |
05 |
03 |
6000500 |
|
670,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
03 |
6000500 |
500 |
670,0 |
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйство |
05 |
05 |
|
|
150,0 |
Муниципальная целевая программа |
05 |
05 |
7950000 |
|
150,0 |
МЦП «Чистая вода на территории муниципального образования Боградский сельсовет на 2009-2017гг.» |
05 |
05 |
7950800 |
|
150,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
05 |
05 |
7950800 |
500 |
150,0 |
Охрана окружающей среды |
06 |
|
|
|
80,0 |
Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
06 |
05 |
|
|
80,0 |
Муниципальная целевая программа |
06 |
05 |
7950000 |
|
80,0 |
МЦП «Об охране окружающей среды на территории муниципального образования Боградский сельсовет на 2010-2012гг.» |
06 |
05 |
7950900 |
|
80,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
06 |
05 |
7950900 |
500 |
80,0 |
Культура и кинематография |
08 |
|
|
|
1263,1 |
Культура |
08 |
01 |
|
|
236,4 |
Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации |
08 |
01 |
4400000 |
|
236,4 |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
08 |
01 |
4409900 |
|
236,4 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями |
08 |
01 |
4409900 |
001 |
236,4 |
Другие вопросы в области культуры, кинематографии |
08 |
04 |
|
|
1026,7 |
Учебно-методические кабинеты, центральные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания |
08 |
04 |
4520000 |
|
1026,7 |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
08 |
04 |
4529900 |
|
1026,7 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями |
08 |
04 |
4529900 |
001 |
1026,7 |
Социальная политика |
10 |
|
|
|
192,0 |
Пенсионное обеспечение |
10 |
01 |
|
|
57,0 |
Доплата к пенсиям муниципальных служащих |
10 |
01 |
4910100 |
|
57,0 |
Выполнение функций органов местного самоуправления |
10 |
01 |
4910100 |
005 |
57,0 |
Социальное обеспечение населения |
10 |
03 |
|
|
70,0 |
Целевые программы муниципальных образований |
10 |
03 |
7951000 |
|
70,0 |
Муниципальная целевая программа «Адресная социальная помощь на 2009-2011 годы» |
10 |
03 |
7951000 |
|
70,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
10 |
03 |
7951100 |
500 |
70,0 |
Другие вопросы в области социальной политики |
10 |
06 |
|
|
65,0 |
Целевые программы муниципальных образований |
10 |
06 |
7951200 |
|
65,0 |
Муниципальная целевая программа «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения муниципального образования Боградский сельсовет на 2009-2011г. г.» |
10 |
06 |
7951200 |
|
65,0 |
Выполнение функций органами местного самоуправления |
10 |
06 |
7951200 |
500 |
65,0 |
Физическая культура и спорт |
11 |
|
|
|
517,5 |
Физическая культура |
11 |
01 |
|
|
517,5 |
Центр спортивной подготовки (сборные команды) |
11 |
01 |
4820000 |
|
517,5 |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
11 |
01 |
4829900 |
|
517,5 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями |
11 |
01 |
4829900 |
001 |
517,5 |
ИТОГО: |
|
|
|
|
12939,4 |
Приложение № 7
Д О Х О Д Ы
бюджета Боградского сельсовета на 2012 год
тыс.руб.
Код дохода |
Наименование доходов |
|
000 1 00 00000 00 0000 000 |
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
5140,1 |
182 1 01 00000 00 0000 000 |
Налоги на прибыль, доходы |
3674,9 |
182 1 01 02000 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц |
3674,9 |
182 1 01 02020 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации |
3674,9 |
182 1 01 02021 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой |
3600,0 |
182 1 01 02022 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой |
74,9 |
182 105 00000 00 0000 000 |
НАЛОГ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД |
6,0 |
182 105 03000 01 0000 110 |
Единый сельскохозяйственный налог |
6,0 |
182 106 00000 00 0000 000 |
НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО |
1257,0 |
182 106 01000 00 0000 110 |
Налог на имущество физических лиц |
257,0 |
182 106 01030 10 0000 110 |
Налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
257,0 |
182 106 06000 00 0000 110 |
Земельный налог |
1000,0 |
182 106 06013 10 0000 110
|
Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленный в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
100,0 |
182 106 06023 10 0000 000 |
Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
900,0 |
182 109 00000 00 0000 000 |
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам иным обязательным платежам |
8,2 |
182 109 04050 10 0000 110 |
Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений |
5,2 |
504 111 00000 00 0000 000 |
Доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
191,0 |
504 1 11 05000 00 0000 120 |
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
181,0 |
504 1 11 05013 10 0000 120 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
151,0 |
504 1 11 05025 10 0000 120 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений) |
30,0 |
580 111 09000 00 0000 120 |
Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности(за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
10,0 |
580 111 09045 10 0000 120 |
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений(за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
10,0 |
000 114 00000 00 0000 000 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
3,0 |
504 114 06014 10 0000 430 |
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений |
2,0 |
504 114 06026 10 0000 430 |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
1,0 |
580 200 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления |
7542,3 |
580 202 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
7542,3 |
580 202 01000 00 0000 151 |
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
3678,0 |
580 202 02999 10 0000 151 |
Прочие субсидии бюджетам поселений |
3454,0 |
580 202 03000 00 0000 151 |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
410,3 |
580 202 03015 10 0000 151 |
Субвенция бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях где отсутствуют военные комиссариаты |
410,3 |
|
Всего доходов |
12682,4 |
Пиложение 8
Прогноз по основным доходам населения до 2012 года
Наименование показателя |
Годы |
||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Доходы: |
|
|
|
|
|
Подоходный налог с физ. лиц |
3674,9 |
3877,0 |
4070,8 |
4274,3 |
4488,0 |
Единый сельскохозяйственный налог |
15,0 |
15,8 |
16,6 |
17,4 |
18,3 |
налог на землю |
1000,0 |
1055,0 |
1107,7 |
1163,0 |
1221,1 |
налог на имущество |
239,2 |
252,4 |
265,0 |
278,2 |
292,1 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
191,0 |
201,5 |
211,6 |
222,2
|
233,3 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
10,0 |
10,5 |
11,0 |
11,5 |
12,1 |
Итого собственных доходов |
|
|
|
|
|
ВСЕГО ДОХОДОВ |
5140,1 |
5412,2 |
5682,7 |
5966,6 |
6264,9 |
Основные доходы поселения в прогнозе до 2012 года,
рассчитываются из сумм вышеперечисленных налогов:
1. Налог на доходы с физ. лиц – 10%
2. Налог на землю с физ. лиц – 100%
3. Налог на имущество с физ. лиц – 100%
4. Налог от сдачи в аренду земли и основных средств находящейся в собственности поселения-100%
Приложение 9
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
на основе анкетирования населения Боградского сельсовета
В выборочном опросе жителей с. Боград, с. Белелик, д. Давыдково приняло участие 185 человек – 3,6% от общего числа жителей.
Из них 150 женщин и 35 мужчины – 81% и 19% соответственно, из которых:
По уровню образования:
- женщины: высшее образование – 35%; средне-специальное – 45%, среднее – 20%;
- мужчины: высшее образование – 22%, средне-специальное – 78%.
По возрасту:
- женщины: 20-29 лет – 4%; 30-39 лет – 18%; 40-49 лет – 51%; 50-59 лет – 2%; более 60 лет – 6%
- мужчины: 20-29 лет – 25%; 30-39 лет – 32%; 50-59 лет – 43%.
По социальному статусу:
- женщины: муниципальные служащие – 5%; работники бюджетной сферы (здравоохранение, культура, образование) – 42%; предприниматели – 18%; домохозяйки – 18%; представители общественных организаций – 11%; пенсионеры – 6%;
- мужчины: предприниматели – 100%.
По времени проживания в поселении:
- женщины: до 10 лет – 14%; более 20 лет – 36%; более – 30 лет – 35%; более 40 лет – 15%;
- мужчины: до 10 лет – 20%; более 20 лет – 30%; более 30 лет – 50%.
На предложение оценить по пятибалльной системе остроту проблемы муниципального образования, был получен следующий результат:
Показатель |
Средний бал |
Благоустройство поселения |
4,2 |
Занятость населения |
4,0 |
Слабое развитие инфраструктуры |
3,5 |
Состояние жилищного фонда |
3,9 |
Доступность транспортного сообщения с районным центром и другими муниципальными образованиями |
4,4 |
Недостаток мест отдыха |
4,0 |
Высокий уровень преступности |
3,8 |
Основными проблемами, на решение которых необходимо сосредоточить усилия в первую очередь, респонденты назвали следующее:
- снижение высокого уровня алкоголизма;
- организация досуга молодежи села;
- благоустройство территории поселения;
- усиление контроля за порядком в вечернее время;
- обеспечение новых рабочих мест;
- увеличение организации спортивных и культурных массовых мероприятий;
- ремонт жилищного фонда;
- увеличение числа бытовых услуг;
- обеспечение жильем молодых семей;
- отсутствие освещения в ночное время суток;
- оказание поддержки в развитии личного подсобного хозяйства;
- неудовлетворительное состояние дорог.
На вопрос необходимости программы социально-экономического развития поселения, 89% респондентов ответили – да, 5% - нет, 6% - затруднились ответить.
На вопрос, что наиболее мешает развитию экономики и социальной сферы поселения, 40% респондентов ответили – низкая оплата труда; 76% - отсутствие финансирования; 80% - недостаточное финансирование; 25% - отсутствие рабочих мест; 12% - равнодушное отношение населения к проблемам поселения.
На основании опроса представителей бизнес-сообщества поселения, в котором приняло участие 25 человек, а также руководителей и специалистов органов управления поселения – 17 человек, было выявлено следующее:
1. Поселение в недостаточном объеме располагает системой водопровода, отсутствует общественная баня в с. Боград.
2. На территории поселения необходимо организовать предприятие по закупу у населения овощей, молока и мяса и проведение переработки продукции, однако для создания подобного предприятия в первую очередь необходимо финансирование. Кроме этого предлагается, качественное улучшить пастбища по выпасу скота.
3. Основными проблемами являются административные барьеры органов власти (Роснадзор) и естественных монополий (ОАО «Хакасэнергосбыт), высокие проценты по кредитам, короткие сроки кредитования установленные кредитными организациями, сложность процедуры оформления документов.
4. Основные специальности, по которым необходима подготовка и переподготовка безработных жителей села – это рабочие специальности – механик, электрик, сварщик, другие; в области сельского хозяйства, основных специальностях экономики народного хозяйства – бухгалтер, экономист.
5.Существует острая необходимость поддержки развития личного подсобного хозяйства.
Таким образом, в опросе участвовало 185 человек – 3,6% от общего числа жителей поселения. Основные проблемы и их решение были включены в Программу социально-экономического развития Боградского сельсовета на 2012-2016 гг.