РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ БОГРАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
с. Боград от 28.12.2011г. № 100-п
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Адресная социальная помощь населению
Боградского сельсовета на 2012-2014 годы»
Руководствуясь пунктом 15 статьи 29 Устава муниципального образования Боградский сельсовет и в целях дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВИЛА:
1.Утвердить муниципальную целевую программу «Адресная социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2012-2014 годы» согласно приложению.
2.Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета (Бородачева Н.И.) предусмотреть финансирование муниципальной целевой программы «Адресная социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2012-2014 годы» на 2012 год и последующие годы.
3.Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Адресная социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2012-2014 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Боградского сельсовета Н.И.Волошин Приложение № 1
к постановлению администрации
Боградского сельсовет
От 28.12.2011г. № 100-п
П Р О Г Р А М М А
«Адресная социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2012-2014 годы»»
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа «Адресная социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2012-2014 годы» (далее Программа) |
Основание для разработки |
- Федеральный Закон №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; |
Заказчик Программы |
Администрация Боградского сельсовета |
Разработчик Программы |
Администрация Боградского сельсовета |
Цели Программы |
Цели Программы: |
Задачи Программы |
Задачи Программы: |
Срок реализации Программы |
2012-2014 годы |
Исполнители Программы |
Администрация Боградского сельсовета, Управление социальной поддержки населению муниципального образования Боградский район (по согласованию). |
Объемы и источники |
221,5 тысяч рублей из средств местного бюджета, благотворительные средства |
Планируемые результаты Программы |
Комплексное решение наиболее острых, конкретных проблем лиц пожилого возраста; лиц с ограниченными возможностями здоровья; малообеспеченных, многодетных, неполных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; граждан, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах и других социально-незащищенных категорий населения в условиях современной социально-экономической ситуации. |
II. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности и совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку самым нуждающимся.
На территории Боградского сельсовета проживает более 5 тысяч человек, среди них около 925 детей, более 1 тысячи человек - получателей пенсии по старости и инвалидности. На учете в отделе опеки и попечительства Управления образования Боградского района по Боградскому сельсовету состоит 19 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет. На контроле в Управлении социальной поддержки населения находится 19 детей-инвалидов. Кроме того, на учете состоит 38 многодетных семей, в которых воспитывается 146 детей, многие из них имеют статус малоимущей семьи. Средняя пенсия по району в 2010 году превысила размер прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Республике Хакасия и составила 7001,00 рублей. Несмотря на это, имеется достаточное количество человек, проживающих в поселении, имеют размер пенсии ниже прожиточного минимума. Продолжается рост тарифов на услуги ЖКХ и рост цен на отдельные продукты питания и лекарства.
Анализ обращений граждан по итогам четырех лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств. Положение тех, кто живет главным образом на пенсию, крайне тяжело. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Ограничены их возможности для полноценного участия в общественной жизни.
В этих условиях, одним из важных направлений в работе администрации Боградского сельсовета является социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения, основанная на заявительном принципе. Реализация мероприятий Программы помогает наиболее нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от наличия в федеральных и региональных законах положений, устанавливающих указанное право.
III.Перечень
мероприятий муниципальной целевой Программы
«Адресная социальная помощь населению Боградского сельсовета
на 2012-2014 годы»
№ п\п |
Наименование мероприятий |
Сумма финансирования |
Источник финансирования |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
|||||||
1.Оказание единовременной материальной поддержки в денежной форме малоимущим и социально-незащищенным категориям населения, в том числе: |
|||||||||
1.1 |
Пенсионерам (старше 70 лет) на оплату лечения, лекарственных средств, продуктов питания, одежды, обуви и др. |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Бюджет Боградского сельсовета |
||||
1.2 |
Инвалидам на оплату лечения, лекарственных средств, продуктов питания, одежды, обуви, транспорта для доставки в лечебно-профилактические и санаторно-оздоровительные учреждения, и др. |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Бюджет Боградского сельсовета |
||||
1.3 |
Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе на погребение |
11,0 |
12,0 |
13,6 |
Бюджет Боградского сельсовета |
||||
1.4 |
Многодетным семьям на оплату продуктов питания, одежды, обуви, учебников, школьных письменных принадлежностей, школьной формы, лечения, лекарственных средств и др. |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
Бюджет Боградского сельсовета |
||||
1.5 |
Неполным семьям на оплату продуктов питания, одежды, обуви, учебников, школьных письменных принадлежностей, школьной формы, лечения, лекарственных средств и др. |
12,0 |
13,0 |
15,0 |
Бюджет Боградского сельсовета |
||||
1.6 |
Семьям, имеющим детей-инвалидов, на оплату лечения, реабилитацию, приобретение лекарственных средств и др. |
10,0 |
10,9 |
10,0 |
Бюджет Боградского сельсовета |
||||
1.7 |
Единовременная социальная помощь гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Бюджет Боградского сельсовета |
||||
|
ИТГО ПО РАЗДЕЛУ |
60,0 |
|
|
|
||||
2. Денежные выплаты отдельным категориям граждан |
|||||||||
2.1 |
Оказание единовременной материальной помощи участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших участников ВОВ, труженикам тыла в связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Бюджет Боградского сельсовета |
||||
|
ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
||||
|
ИТОГО: |
70,0 |
73,9 |
77,6 |
221,5 |
||||
IY. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счёт средств бюджета Боградского сельсовета, а также благотворительные средства.
Общий объём финансирования программы Боградского сельсовета – 221,5 тыс. руб., в том числе:
2012г. – 70,0 тыс. руб.; 2013г. - 73,9 тыс. руб.;2014г. – 77,6 тыс. руб
Потребность в финансовых ресурсах по основным источникам финансирования представлена в разделе 3 «Перечень программных мероприятий».
Y. Основания для реализации Программы
Трудная жизненная ситуация - это условия, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина (отсутствие определенного места жительства, пожары, наводнения и другие стихийные бедствия, инвалидность, неспособность к самообслуживанию, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокие обращения в семье и тому подобное), которые он не может преодолеть самостоятельно.
Материальная помощь предоставляется на основании решения комиссии, созданной при Администрации муниципального образования Боградский сельсовет. Гражданин для рассмотрения на комиссии предоставляет заявление с приложением документов, подтверждающих необходимость выделения материальной помощи, материалов обследования социально-бытовых условий, сведения о доходах за три последние месяца. Производится обследование социально-бытовых условий. Материальная поддержка оказывается единовременно в течение календарного года.
YI.Ожидаемые результаты реализации Программы
Предусмотренные Программой меры позволят:
- поддержать уровень материальной обеспеченности и социальной защищенности малообеспеченных граждан;
- продолжить работу по предоставлению адресной социальной помощи гражданам, имеющим ограниченные возможности для обеспечения своей жизнедеятельности, и нуждающимся в социальной поддержке;
- предоставить социальную помощь конкретным нуждающимся лицам, с учетом их индивидуальных особенностей;
- полнее использовать преимущества системного подхода к решению проблем семей, находящихся в социально уязвимом положении, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- поддержать людей старшего поколения в решении проблем выживания, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворить их потребности в организации досуга;
- оказать материальную помощь участникам Великой Отечественной войны;
- привлечь большее внимание к проблемам малообеспеченных и социально-уязвимых слоев населения;
- оказать эффективную адресную социальную поддержку малообеспеченных и социально уязвимых групп населения в дополнение к мерам обеспеченным действующим федеральным и областным законодательством.