VIIIРеспубликанский конкурс

 на лучшее муниципальное образование

 (поселение) Республики Хакасия 

1 номинация:

Администрация Боградского сельсовета

«Лучшее сельское поселение, являющееся

 Административным центром муниципального района,

городское поселение Республики Хакасия»

2015 год

Много песенок о городах поется.

И о многих селах говорят,

Так пускай же звонче,

Звонче песня льется

Над моим селом Боград!

Административным центром Боградского района является село Боград. Распложено оно в 91 км. от г.Абакана и 79 км. от п. Шира. По территории села Боград протекает речка Тесь, именем которой ранее называлось село Боград.

Сегодня муниципалитет – это село Боград и деревни Давыдково, Белелик. Население поселения – 4766 человек, из них 950 – пенсионного возраста и 1177 – дошколята и школьники. На территории поселения проживает более 25 национальностей и народностей Российской Федерации. И все живут одной дружной семьей!

В 2014 году администрация Боградского сельсовета осуществляла свою деятельность на основании утвержденных муниципальных программ:

• Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2013-2015 годы»
• Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы»
• Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Боградского сельсовета на 2012-2016 годы»
• Муниципальная программа «Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы»
• Муниципальная программа «Комплекс мер по профилактике правонарушений на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы»
• Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Боградского сельсовета на 2013-2016 годы»
• Муниципальная программа «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2013-2015 гг.»
• Муниципальная программа «Комплексная программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Боградский сельсовет (2011-2015 годы)»
• Муниципальная программа «По энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2011-2015 годы»
• Муниципальная программа «Благоустройство территории Боградского сельсовета на 2013-2015 гг.»
• Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Боградского сельсовета на 2013-2015 гг.»
• Муниципальная программа «Подготовка и проведение праздничных мероприятий на территории Боградского сельсовета в 2014-2016 годах»
• Муниципальная программа «Адресная социальная помощь населению на 2012-2014 годы»
• Муниципальная программа «Доступная среда на 2013-2015 гг.»
• Муниципальная программа «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Боградского сельсовета в 2012-2014 гг.»
• Муниципальная программа «Противодействие коррупции в администрации Боградского сельсовета на 2013-2015 годы»
• Муниципальная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Боградского сельсовета на 2014-2043гг.»
• Муниципальная программа «Сохранение и развитие малых сел Боградского сельсовета на 2014-2016 годы»
• Муниципальная программа «Автомобильные дороги Боградского сельсовета на 2014 – 2017 гг.»
• «Обеспечение пожарной безопасности на территории Боградского сельсовета на 2014-2016гг.»

Решением Совета депутатов Боградского сельсовета от 15.12.2011 г.   № 75, утвержден Генеральный план Боградского сельсовета.

Решением Совета депутатов  Боградского сельсовета от 24.01.2012 г.  № 5, утверждены Правила землепользования и застройки Боградского сельсовета.

В 2014 году работа Боградского сельсовета осуществлялась в соответствие с утвержденной программой социально-экономического развития Боградского сельсовета на 2012-2016 гг.  В рамках этой программы применялся конкретный комплекс мер по реализации мероприятий, направленных на создание благоприятных условий населения, по обеспечению эффективного расходования средств, отведенных на социальные нужды.

Бюджет муниципального образования Боградский сельсовет по доходам выполнен на 67,04%, при плане 24684,2 тыс.рублей, фактически исполнено 16547,9 тыс.рублей, что на 5557,0 тыс. рублей меньше по сравнению с прошлым годом. Снижение связано с тем, что в 2013 году поступило из бюджета Республики Хакасия 3812,0 тыс. рублей, а в 2014 году 900,0 тыс. рублей. Также в 2013 году поступили субсидии по программе на реформирование муниципальных финансов и по программе энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Собственных доходов поступило 8121,0 тыс.рублей, или исполнено на 87,7% к годовым назначениям(9259,5), что на 1271,6 тыс.рублей больше чем получено за аналогичный период 2013 года.

Основной доходный источник - налог на доходы физических лиц, налог на имущество. Налог на доходы физических лиц поступило за 2014 год 5119,6 тыс. рублей или 76,4%, невыполнение связано с невыплаченной заработной платой за декабрь 2014 года, а в сравнении с 2013 годом на 200,7 тыс. рублей больше. Налога на имущество в целом за 2014 год поступило 2286,6 тыс. рублей, или на 120,3 %, что на 965,4 тыс. рублей больше, чем за аналогичный период 2013 года. Поступила недоимка по налогам прошлых лет.          

Неналоговых доходов поступило 536,2 тыс. рублей при годовом плане 541,7 тыс. рублей, или на 99%. По безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы план выполнен на 54,6%. Недофинансированы иные межбюджетные трансферты (Дорожный фонд Боградского района) на 1885,3 тыс. рублей. И запланирована субсидия Федерального бюджета по программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года. Проведены торги по насосному оборудованию в котельные и монтаж уличного освещения на сумму 5254,7тыс. рублей.   

Общий объем расходов бюджета за 2014 год составил 16714,04 тыс. рублей, или на 66,5%, к годовым назначениям, что на 5356,8 тыс. рублей меньше чем в аналогичном периоде 2013 года. Невыполнение связано с недофинансированием иных межбюджетных трансфертов, по программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" на сумму 5254,7 тыс. рублей, так как проведены торги по насосному оборудованию и по монтажу уличного освещения в декабре 2014 года. По программе «Автомобильные дороги Боградского сельсовета на 2014 – 2017 годы» из «Дорожного фонда Боградского района» недофинансировано 1885,3 тыс.    

Дебиторской задолженности на 01.01.2015 г. не имеется. Кредиторская задолженность на 01.01.2015 года составила 2738,1 тыс.рублей, а на 01.01.2014 год составляла 669,0 тыс.рублей, что на 2069,1 тыс.рублей больше в сравнении 2013 годом в связи с недофинансированием средств дорожного фонда Управлением финансов Боградского района.  По ОАО "ДЭП-369" - 1885,3 тыс. рублей за ремонт и содержание дорог. По благоустройству индивидуальному предпринимателю Макарову О.А.  в сумме 58,8 тыс.рублей - за ограждение школьного бульвара, индивидуальному предпринимателю   Калинину С.В. за осуществление пассажироперевозок - 110,0 тыс. рублей, пенсия муниципальным служащим - 141,8 тыс.рублей. Задолженность образовалась в связи с недостаточным поступлением доходов. Не полностью выплачена заработная плата и не перечислены налоги за декабрь 2014 года. В целом задолженность по ФОТ составляет 91,8 тыс. рублей. Просроченная кредиторская задолженность на 01.01.2015 года составляет 2274,0 тыс. рублей, что на 1804,2 тыс. рублей больше, чем в 2013 году. Увеличение произошло в связи с не поступлением средств из дорожного фонда Боградского района

Дефицит бюджета поселения при плане - 457,9 тыс. рублей, фактически составляет 166,1 тыс. рублей.       

Увеличилось количество временных рабочих мест для безработных граждан, тем самым возрос объем средств, реализуемых в рамках программы «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Боградского сельсовета в 2012-2014 гг.».

БЛАГОУСТРОЙСТВО

Большое внимание уделяется благоустройству родного села. Заметно преобразились предприятия, организации, улицы населенных пунктов. Важную роль в этом вопросе сыграли руководители предприятий и организаций, принимающие участие в субботниках.

            Владельцы частных домовладений произвели ремонт строений и ограждений, содержат в чистоте и облагораживают приусадебные территории.

Ежегодно на территории проводятся организованные субботники. Так 16 мая 2014 года с участием учащихся Боградской средней школы, Боградского лесничества и других организаций села была проведена акция по озеленению и благоустройству детской площадки во дворе многоквартирного жилого дома № 17 по ул. Новая. Высажены деревья и кустарники.

Объем средств, затраченных на благоустройство и озеленение территории поселения, по сравнению с 2013 годом возрос на более чем 400 тысяч рублей.

Все, что было сказано и представлено в цифрах экономического показателя невозможно было выполнить без активного участия жителей села и дорожно-строительного предприятия   ОАО «ДЭП-369».  Так объем средств, затраченных на ремонт и содержание автомобильных дорог в поселении составил 2877,7 тысяч рублей, что на 1750,5 тысяч рублей больше по сравнению с 2013 годом. Были проведены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия на улицах Советская, Сибирякова, Колхозная. Закончен ремонт Школьного бульвара – построена дополнительная стоянка для транспортных средств возле детского сада «Солнышко», построено ограждение зеленых насаждений.

По программе «Модернизация котельного оборудования» произведен ремонт котельного оборудования в с. Боград на сумму 935,0 тыс. руб. 

 К сожалению, в Бограде не так много предприятий, которые крепко стоят на ногах. Среди них стоит выделить ОАО «ДЭП №369», которое обслуживает автодороги, в том числе более 100 км федеральной трассы М-54 и республиканские дороги в районе. Здесь и трудится большая часть населения.

Кроме этого, на территории много предпринимателей, занимающихся оказанием услуг населению, а также крестьянских фермерских хозяйств, благодаря которым развивается животноводство.

Культура

Ни один праздник, ни одно мероприятие в селе Боград не обходится без участия работников культуры.

Так 16 августа 2014 года деревня Белелик отметила свой 100-летний юбилей. На юбилей приехали гости не только из Бограда, но и из Абакана, Красноярска, Кемерово и даже из Германии. Множество аттракционов для публики всех возрастов и самых изысканных вкусов было представлено на празднике. По старой доброй традиции на празднике отметили юбиляров, долгожителей, людей, которые своим трудом преумножали славу деревни Белелик и Белеликского совхоза. Теплые поздравления, прекрасные выступления артистов, живое общение и вкусное угощение останутся в памяти белеликцев и гостей надолго.

Также 2014 год стал юбилейным для Боградской средней школы, которая отметила свой 90-летний юбилей и для республиканской санаторной школы-интернат, которой исполнилось 50 лет.

В канун 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в качестве одной из первостепенных задач на территории поселения является реконструкция мемориала Парк Победы, на которую требуется более шести миллионов рублей. Бюджет Боградского сельсовета не может справиться с такой ношей в одиночку, поэтому Администрация Боградского сельсовета обратилась ко всем неравнодушным жителям, предпринимателям, организациям и учреждениям с просьбой принять активное участие в сборе необходимых средств. Так 14 октября 2014 года в районном Центре культуры, досуга и кино состоялся благотворительный концерт «Это нужно живым». Итоги проведенной акции по сбору средств были озвучены в ходе концерта. Сумма собранных средств на концерте составила 12092 рубля 10 копеек. Кроме того, с сентября 2014 года всего было собрано 138392 рубля 10 копеек, которые потрачены на проведение ремонтных работ на мемориале «Парк Победы».  

Ежегодно в конце лета администрация Боградского сельсовета проводит праздник урожая «Осенний серпантин», в котором коллективы и жители села принимают активное участие, радуя плодами и овощами своего труда. В этот праздничный день подводятся итоги конкурса по благоустройству, который объявляется в начале весны. Победителям вручаются благодарственные письма и подарки.

Стало доброй традицией проводить на территории Боградского сельсовета республиканский конкурс «Многоголосье земли хакасской». Во второй раз в 2014 году он прошел в с. Боград. В конкурсе приняли участие центры народного творчества различных национальностей, проживающих на территории Республики Хакасия.

Всего в 2014 году на территории Боградского сельсовета учреждениями культуры было организовано и проведено 195 мероприятий.

СПОРТ

Села нашего поселения – села спортивные. Важной основой развития спорта является укрепление его материально-технической базы. В селах создаются условия для развития спортивной инфраструктуры, увеличивается количество видов спорта, доступных для жителей, а здоровый досуг становится стилем жизни все большего числа боградцев. На территории Боградского сельсовета ежегодно проводятся спортивные мероприятия, такие как:

- футбол и мини-футбол;

- хоккей с шайбой, хоккей на валенках, массовые катания на льду;

- турнир по волейболу на кубок, посвященный именитому спортсмену села, ветерану спорта, почетному гражданину Боградского района Виктору Александровичу Эртелю;

- турнир по волейболу посвященный памяти А.М. Бородачева, одного из ярких спортсменов, талантливого организатора спорта в нашем селе. Бывший учитель физкультуры, много лет проработал специалистом по спорту в районной администрации;

- ежегодный кубок главы Боградского сельсовета по баскетболу;

- теннис и т.д. 

Свои боевые медали зарабатывает также организованный военно-спортивный клуб по армейскому рукопашному бою «Боград».

Количество проведенных спортивных мероприятий растет из года в год, так в 2014 году таких мероприятий было проведено 39.

Ежегодно в зимний период на стадионе им. Гребенникова заливается каток, на котором проходят районные и сельские соревнования по хоккею с шайбой и массовые катания жителей села Боград.

В жилом многоквартирном микрорайоне функционирует хоккейная площадка, которая пользуется популярностью среди детей и юношества.

В Бограде работает Детская юношеская спортивная школа (ДЮСШ), которая полностью укомплектована педагогическими кадрами. В спортивной школе существует  9 видов спорта – волейбол, баскетбол, шахматы, легкая атлетика, гиревой спорт, хоккей с шайбой, дзюдо, настольный теннис, вольная борьба. В штате ДЮСШ работает 5 человек.

В 1986 году в с. Боград был построен картодром для проведения соревнований и в настоящее время он успешно эксплуатируется.

Совет ветеранов и инвалидов

Совет ветеранов войны и труда, пенсионеров и правоохранительных органов возглавляет Левенцова Нина Ивановна.  Боградскую общественную  организацию инвалидов сельсовета возглавляет Пирогова Галина Николаевна. В 2014 году общественная организация инвалидов выиграла республиканский грант, средства которого потратила на проведение «Робинзонады» Республики Хакасия среди людей с ограниченными возможностями, прошедшей на территории села Боград. В данном мероприятии приняли участие не только жители нашей республики, но и представители других регионов России.

Первичная организация ветеранов и инвалидов нашей администрации включает разные категории – это инвалиды общего заболевания, по зрению, инвалиды детства, это люди, к которым мы должны относиться с должным вниманием и заботой, оказывать им всяческое содействие. И так горько, и обидно бывает, когда о них забывают, оставляя их наедине с бедой.

Члены Совета ветеранов частые гости в таких семьях. Беседы о житье - бытье,  разрешение бытовых проблем и просто встречи, отвлекают от горьких дум, от наболевших вопросов. Совет ветеранов по мере возможности принимает участие в жизни инвалидов. Помогает в уборке по дому, в приобретении топлива, в решении вопросов, связанных с лекарственным обеспечением, разъясняет об изменениях в законодательстве.

В течение года администрация принимает активное участие в проведении Дня пожилого человека, Дня инвалидов. Принимает непосредственное участие в проведении Дня Победы. Устраиваем чаепитие, общаемся. В новогодние каникулы для детей - инвалидов и детей из социально-незащищенных семей организуем праздник с представлением, веселыми конкурсами, подарками. Задача Совета ветеранов – расширение общества за счет пополнения новыми членами. Такую работу планируем вести и дальше. Мы намерены быть рядом с теми, кто в нас нуждается.

Добровольная народная дружина (ДНД)

С 2007 года на территории села Боград создана и работала добровольная народная дружина, председателем которой на протяжении трех лет являлся Лубенников В.И. Добровольная народная дружина оказывала помощь женсовету, участковому инспектору полиции, в целях организации содействия органам государственной власти местного самоуправления в решении задач по обеспечению общественного порядка. В добровольной народной дружине Боградского сельсовета состояло 10 человек.

В связи с изменениями в законодательстве 13 октября 2014 года была зарегистрирована народная дружина Боградского района. Членами дружины являются также жители с. Боград.

В программных мероприятиях муниципальной программы «Комплекс мер по профилактике правонарушений на территории Боградского сельсовета на 2014-2016 годы», в соответствии с установленными полномочиям, заложены средства на финансирование народной дружины.

Женсовет

Большую помощь оказывает женсовет в решении многих серьезных вопросах. Совместно с учителями Боградской средней школы, участковым инспектором, медицинскими работниками проводятся рейды по обследованию жилищно-бытовых условий, подготовке к школе, к зиме, по успеваемости детей, по контролю родителей за детьми. Проводятся рейды, выносятся решения этих посещений и оказывается по мере возможности помощь. В 2014 году благодаря тесному взаимодействию всех профилактических служб было снижено количество семей, находящихся в социально опасном положении.

Дети охвачены заботой. В 2014 году оздоровлено более трехсот детей, в том числе дети из неблагополучных и малообеспеченных семей. При школе работала детская площадка, где дети ежедневно получали двухразовое питание. Всего за два сезона летнюю площадку посетили 110 детей. При школе работают спортивные секции.  Дети охотно их посещают.

Большое внимание женсовет проявляет к работе с другими общественными организациями, клубом, библиотекой, советом молодежи.

Если мы вместе – мы сила. В одиночку мы ничего не сделаем.