ОТЧЕТ

Главы Боградского сельсовета об итогах работы за 2018 год.

В 2018 году администрация Боградского сельсовета осуществляла свою деятельность на основании утвержденных муниципальных программ:

* Муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2016-2018 годы»

* Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Боградского сельсовета на 2017-2021 годы»

* Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Боградского сельсовета на 2017-2020 гг».

* Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Боградского сельсовета на 2017-2019 годы».

* Муниципальная программа «Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского сельсовета на 2017-2019 годы»

* Муниципальная программа «Комплекс мер по профилактике правонарушений на территории Боградского сельсовета на 2017-2018 годы».

* Муниципальная программа «Автомобильные дороги Боградского сельсовета на 2017-2021 годы».

* Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Боградского сельсовета на 2017-2021 годы».

* Муниципальная программа «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2016-2018 гг.».

* Муниципальная программа «Модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории администрации Боградского сельсовета (2016-2020 годы)».

* Муниципальная программа «По энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2016-2020 годы».

* Муниципальная программа «Благоустройство на территории Боградского сельсовета на 2016-2020 гг.».

* Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Боградского сельсовета на 2016-2018 гг.».

* Муниципальная программа «Развитие культуры в Боградском сельсовете на 2017-2019 годы».

* Муниципальная программа «Социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2015-2020 годы».

* Муниципальная программа «Доступная среда на 2016-2018 гг.».

* Муниципальная программа «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Боградского сельсовета в 2018-2020 гг.».

* Муниципальная программа «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2017 год и плановый период 2018-2022 гг.».

* Муниципальная программа «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Боградского сельсовета на 2017-2021 годы»

* Муниципальная программа «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Боградского сельсовета на 2016-2018 годы»

* Муниципальная программа «Противодействие коррупции в администрации Боградского сельсовета на 2016-2018 годы»

* Муниципальная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Боградского сельсовета на 2014-2043 гг.»

Численность населения на 01.01.2019г. составляет – 4522 человека.

Трудоспособное население - 2156 человек.

На территории поселения проживает 1096 пенсионеров и 168  инвалидов. В 2019 году появился на свет 25 малышей, умерло - 44 человека.

В поселении содержат следующее личное хозяйство: КРС - 874 головы, овец – 800 голов,  лошадей - 211 голов, свиней - 244 головы, пчелосемей – 2, козы – 77, кроликов -176, птицы – 1260.

На территории Боградского сельсовета расположено 65 магазинов, 1 буфет, 1 кафе, 1 кафетерий, 4 столовых, 1 АЗС, 2 СТО, хлебопекарня. Оказываются следующие виды услуг населению: ремонт телерадиоаппаратуры, холодильных установок, бытовой техники, парикмахерские, пошив и реставрация одежды, ремонт обуви, изготовление мебели, грузоперевозки, сварочные работы, строительные и отделочные работы, фотоуслуги, зарегистрировано 6 крестьянско – фермерских хозяйств.

В 2018 году были проведены   Публичные слушания в связи с приведением в соответствие с действующим законодательством документов Территориального планирования Боградского сельсовета были внесены изменения в ПЗЗ - правила землепользования и застройки Боградского сельсовета, Генеральный план Боградского сельсовета.

В течение 2018 года администрацией Боградского сельсовета заключено 10 контрактов: на капитальный ремонт тепловых сетей, благоустройство дворовых территорий, благоустройство школьной площади, модернизация котельных, благоустройство парка культуры и отдыха граждан «Парк Победы» .

На протяжении 2018 года присваивались, уточнялись, изменялись и аннулировались адреса земельным участкам. В 2018 году мероприятия по продаже и сдаче в аренду муниципального имущества, не проводились.

Бюджет муниципального образования Боградский сельсовет по доходам выполнен на 98,5%, (больше по сравнению с 2017 годом на 16,4%). при плане 31959,9 тыс.рублей, фактически исполнено 31475,0 тыс.рублей, что на 11339,9 тыс. рублей больше по сравнению с 2017 годом.

Собственных доходов поступило 31061,0 тыс.рублей, или исполнено на 81,7% к годовым назначениям, что на 11276,7 тыс. рублей больше чем получено за аналогичный период 2017 года.

Основной доходный источник – налог на доходы физических лиц, налог на имущество, акцизы по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации и  налог на имущество.

Налог на доходы физических лиц поступило за 2018 год 7277,0 тыс. рублей или 106,0%,что на 1150,6 тыс.рублей больше чем в 2017 году, перевыполнение в связи с выплаченной заработной платы по  декабрь месяц по учреждениям образования, культуры.  Единый сельскохозяйственный налог выполнен на 99,4%, при плане 7,4 тыс. рублей, поступило 7,35 тыс. рублей. Налога на имущество в целом за 2018 год поступило 4207,7 тыс. рублей, или на 99,9 %, что на 699,0 тыс. рублей больше, чем за аналогичный период 2017 года.

Неналоговых доходов поступило 368,0 тыс. рублей при годовом плане 366,4 тыс.рублей,  или на 100,4%,выполнение в связи с поступлением денежных средств поступления от компенсации затрат по суду от Семыкина А.Н. 92,4 тыс. рублей,  а так же поступили доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности 1,6 тыс. рублей тыс.рублей , 5,9 тыс. рублей поступило от реализации иного имущества находящегося в собственности сельских поселений в части реализации материальных запасов по указанному имуществу,  прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) поступило за 2018 год  8,5 тыс.рублей меньше по сравнению за аналогичный период 2017 года на 15,8 тыс. рублей.

От аренды имущества поступило 259,6 тыс. рублей.

По безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы  при плане 18527,9 тыс. рублей, выполнено 17621,6 тыс. рублей,  процент выполнения составил 95,1% (больше по сравнению с 2017 годом на 21%) .

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности выполнение составило 100%,  дотации бюджетам  на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов выполнение плана составило 100%. 
Субсидии  бюджетам бюджетной системы Российской федерации выполнение плана составило 61,1% при годовом плане 12934,4 тыс.рублей, фактически поступило 12325,6 тыс. рублей, невыполнение в связи с тем, что по муниципальной программе "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры" был заключен контракт №1-эа-18 от 24.08.2018 с ООО"ЭКО СТАНДАРТ" по модернизации котельных с.Боград (центральная котельня, труба) на 490443,42 рублей, контракт расторгнут в связи с нарушением сметы.
Субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты план выполнен 86,3%. При плане 479,5 тыс. рублей фактически использовано 414,0 тыс. рублей. Доведено ЛБО больше, чем потребность. Остаток неиспользованных лимитов составил 65,5 тыс. рублей.

Прочие безвозмездные поступления поступили от пожертвований, поступило в бюджеты поселений в сумме 55,8 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета за 2018 год составило 30439,4 тыс.рублей, или на 95,24%, (больше по сравнению с 2017 годом на 16,1%), что на 10711,6 тыс.рублей больше чем в аналогичном периоде 2017 года.  Погашена кредиторская задолженность за 2017 год в сумме 4855,9 тыс.рублей, из них 4243,6  тыс.рублей с Республики Хакасия погашена в 2018 году.
По органам местного самоуправления  выполнение плана составило  98,1% при годовом плане 3470,2 тыс. рублей, фактически исполнено 3406,0 тыс.рублей.

По первичному воинскому учету выполнение плана составило 86,3%. ЛБО доведено больше, чем потребность.

По резервному фонду на случаи ЧС запланировано 42,1 тыс.рублей, использовано 42,1 тыс.рублей или на 100%. По  разделу 0310 обеспечение пожарной безопасности процент исполнения  составляет 100%.

МП "Комплексного развития транспортной инфраструктуры Боградского сельсовета  на 2018-2027 годы»  процент исполнения составляет 94,5%, при плане 5259,4 тыс. рублей, фактически исполнено 4968,3 тыс. рублей. Погашена кредиторская задолженность за 2017 год с сумме 3300,0тыс. рублей софинансирование  капитальный ремонт ул. Боградской, неиспользованных средств на 01.01.2019 года составляет 260,8 тыс.рублей. 
По разделу жилищное хозяйство выполнение плана составило на 100%, при плане 194,1 тыс.рублей, фактически исполнено 194,1  тыс.рублей.     

По разделу 0502 коммунальное хозяйство процент исполнения составлен 89%, в связи с снижением контрактов по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры невыполнение в связи с тем что, по муниципальной программе "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры" был заключен контракт №1-эа-18 от 24.08.2018 с ООО"ЭКО СТАНДАРТ" по модернизации котельных с.Боград (центральная котельная, труба) на 490443,42 рублей, контракт расторгнут в связи с невыполнением электрооборудования.                 
По разделу 0503 Благоустройство выполнение плана составило 97,3% при плане 12725,0 тыс. рублей, фактически исполнено 12375,2 тыс.рублей не выполнен план в связи с тем, что по уличному освещению запланировано 1503,7 тыс. рублей, а уплачено 1358,2 тыс. рублей в связи с применением на  объектах уличного освещения энергосберегающих технологий с. Боград, с.Белелик.
По разделу культура выполнение плана составило 99,3%, при плане 2165,5 тыс. рублей выполнение составило 2150,9 тыс. рублей.
По подразделу пенсионное обеспечение выполнение плана составило 100 %, при плане 287,0 тыс. рублей.

По муниципальной  программе «Социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2015-2020 годы» выполнение плана составило 91,9%.

Процентный платеж по муниципальному долгу за 2018 год составил 0,2 тыс. рублей.

Дебиторской задолженности на 01.01.2019 г. по фонду социального страхования по органам местного самоуправления составила  95,4 тыс.рублей (выплачено пособие на рождение ребенка и б/л).
Кредиторская задолженность на 01.01.2019 года отсутствует в связи с поступлением налоговых доходов. (Налог на доходы физических лиц и налога на землю).

Муниципальный долг консолидированного  бюджета в сумме 200,0 тыс. рублей, погашен в октябре 2018 года.

Боградский сельсовет на протяжении ряда лет активно взаимодействует с ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района».

В 2018 году администрацией Боградского сельсовета по муниципальной целевой программе «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Боградского сельсовета в 2018 – 2020 годах» израсходовано 274,5 тыс. рублей. Трудоустроено 5 человек. На общественных работах граждане выполняли, в основном, благо устроительные и ремонтные работы.

В рамках реализации программы «По энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании Боградский сельсовет на 2016-2020 годы» проведены работы по уличному освещению с.Боград ул.Центральная, ул.Молодежная, ул.Потылицина, ул.Колхозная, ул.Боградская. Всего израсходовано по данной программе в 2018 году 586,7 тыс. рублей.

Боградский сельсовет на протяжении ряда лет активно взаимодействует с ГКУ РХ «ЦЗН Боградского района».

В 2018 году администрацией Боградского сельсовета по муниципальной целевой программе «Стабилизация ситуации в сфере занятости населения Боградского сельсовета в 2018 – 2020 годах» израсходовано 274,48 тыс. рублей. Трудоустроено 7 человек.

На общественных работах граждане выполняли, в основном, работы по благоустройству  и ремонтные работы.

В рамках реализации мероприятий по программе «Улучшение условий и охраны труда в Боградском сельсовете на 2016-2018 годы» проведено обучение Главы сельсовета по программе повышения квалификации «Охрана труда для руководителей и специалистов организации», приобретена оргтехника. Всего израсходовано по программе в 2018 году 43,2 тыс. рублей.

БЛАГОУСТРОЙСТВО

Владельцы частных домовладений производят ремонт строений и ограждений, содержат в чистоте и облагораживают приусадебные территории.

Ежегодно на территории Боградского сельсовета проводятся организованные субботники. Так 27 апреля 2018 года с участием учащихся Боградской средней школы, Боградского лесничества, Управления образования и других организаций села были проведены субботники. Высажены деревья и кустарники.

Объем средств, затраченных на благоустройство и озеленение территории поселения составил 6 тыс.руб.

Регулярно проводится уборка несанкционированной свалки, на которую была затрачена сумма 267,8 тыс.руб., а также на ликвидацию свалки ТБО было затрачено из Республиканского бюджета 3476,50 тыс.руб. 

В 2018 году был проведен косметический ремонт Парка Победы. 

Все, что было сказано и представлено в цифрах экономического показателя невозможно было выполнить без активного участия жителей села и дорожно-строительного предприятия   АО «ДЭП-369».  Так объем средств, затраченных на ремонт и содержание автомобильных дорог в поселении, составил 1659,8 тыс.руб. Был проведены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия на улице Боградская. На замену знаков и установку новых было затрачено 200,0 тыс. руб., на разметку дорожного покрытия затрачено 196,73 тыс. руб.

Проводились мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры   замена глубинных насосов 92,0 тыс.руб.

Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности   на период до 2020 года»: приобретение и установка уличных фонарей 606,8 тыс.руб., приобретение водосчётчиков 32,0 тыс.руб.

Программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Боградского сельсовета на 2017-2020 года» было затрачено 33,60 тыс. руб. (приобретение воздуходувки, обновление минерализованных полос, баннеры).

По резервному фонду на случаи ЧС было израсходовано 42,1 тыс. руб.

В 2018г. были составлены 8 административных протоколов по привлечению граждан к административной ответственности по ст. 50, 49 ЗРХ, а также более 70 предписаний по благоустройству.

Выплата материальной помощи в рамках муниципальной программы «Социальная помощь населению на 2015-2020 годы

За отчетный период комиссией  администрации Боградского сельсовета по распределению денежных средств в рамках муниципальной программы  «Социальная помощь населению Боградского сельсовета на 2015-2020 годы» было проведено 9 заседаний.

В администрацию Боградского сельсовета об оказании материальной помощи в 2018 году  обратились 16 граждан, заявления которых были рассмотрены комиссией и  15 заявлений удовлетворены:

Выделена помощь следующим категориям населения:

-малообеспеченным гражданам, многодетным семьям, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, оказавшимся  в трудной жизненной ситуации - 14 чел.

- помощь пострадавшим от штормового ветра – 1 чел.

Оказано помощи на общую сумму 34,0 тысячи рублей.

В том числе за период с октября по декабрь 2018 года было проведено 3 заседания. Рассмотрено 4 заявления. Оказано помощи на общую сумму 19,0 тысяч рублей.

Работа жилищной комиссии

В 2018 году жилищной комиссией администрации Боградского сельсовета было проведено 10 заседаний, на которых был рассмотрен 21 вопрос.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,  на 31.12.2018 года состояло 57 заявителей: из них  3 семьи с детьми-инвалидами, 2 многодетных семьи, 21 молодая семья. Членов семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года всего – 141 человек.

13 граждан и членов их семей в течение года снято с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

22 семьи являются заявителями подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Горсударственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».

 В рамках вышеуказанной  подпрограммы в 2018 году социальная выплата была представлена 1 семье. Членов семьи – 3.

Совместно с Советом Ветеранов Боградского района и межведомственной комиссией Боградского сельсовета производятся обследование  ветеранов ВОВ и вдов погибших участников ВОВ, проживающих на территории Боградского сельсовета, а также обследуются жилые помещения, приобретаемые по программе.

За период с октября по декабрь 2018 года комиссией было проведено 3 заседания, рассмотрено 10 вопросов.    

Культура

Ни один праздник, ни одно мероприятие в селе Боград не обходится без участия работников культуры.

С целью создания условий для развития культуры, сохранения и развития народного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности, создание условий для развития творческих коллективов, в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в Боградском сельсовете  на 2017-2019 годы»  на территории Боградского сельсовета проводятся различные праздничные культурно-массовые мероприятия.

Основными праздниками, которые проводятся на территории Боградского сеьсовета, являются:

-Масленица

-День памяти воинов, погибших в Афганистане

-День защитника Отчества

-Международный женский день

-Праздник Весны и Труда-1 Мая

-День Победы в ВОВ 1941-1945гг.

-День защиты детей

-День России

-Всероссийский день семьи, любви и верности

-праздники улиц села

-«Осенний серпантин»

-День села

-День пожилого человека

-День народного единства

-День матери

-Международный день инвалидов

-Новогодние праздники

и др.

Ни один праздник, ни одно мероприятие в селе Боград не обходится без участия работников культуры.

Главным событием 2018 года стало подготовка и проведение 255-й годовщины села Боград. Администрацией Боградского сельсовета были организованы праздничные мероприятия для всех возрастных категорий населения.

В вечернее время праздника села были организованы выступления  файер и байкер шоу. Финалом празднования стал фейерверк.

Наиболее значимыми праздничными мероприятиями, проводимыми в 2018 стали: День Победы в ВОВ 1941-1945гг., День пожилого человека, Декада инвалидов и Новогодние праздники.

При проведении новогодних праздников администрацией Боградского сельсовета проводился ежегодный  конкурс на лучшее оформление усадьбы. Победители были награждены ценными подарками.

Детям  65 малообеспеченных семей были вручены сладкие подарки, подготовленные организациями и предпринимателями села.

Спорт.

Села нашего поселения – села спортивные. Важной основой развития спорта является укрепление его материально-технической базы. В селах создаются условия для развития спортивной инфраструктуры, увеличивается количество видов спорта, доступных для жителей, а здоровый досуг становится стилем жизни все большего числа боградцев. На территории Боградского сельсовета ежегодно проводятся спортивные мероприятия, такие как:

- футбол и мини-футбол;

- хоккей с шайбой, хоккей на валенках, массовые катания на льду;

- турнир по волейболу .

Совет депутатов

Работа Совета депутатов  Боградского сельсовета строилась на плановой основе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, Законами Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом Боградского сельсовета, Регламентом Совета депутатов Боградского сельсовета.

За отчетный период – январь – декабрь 2018 года Советом депутатов Боградского сельсовета было  созвано  11 заседаний сессий. На заседаниях сессий депутатов  было рассмотрено 45 вопросов.

Особое внимание уделялось утверждению бюджета муниципального образования Боградский сельсовет, установлению местных налогов и сборов. 12 решений было принято Советом депутатов по бюджету, налогам и сборам.

В рамках подготовки решений об утверждении бюджета муниципального образования и отчета об исполнении бюджета муниципального образования были организованы и проведены публичные слушания.

Основным нормативным правовым актом муниципального образования является Устав, который определяет деятельность муниципального образования, поэтому соответствие его действующему законодательству в значительной степени гарантирует законность  нормативных актов, а также законность действий выборных должностных лиц и муниципальных служащих. Советом депутатов принято  3решения о внесении изменений и дополнений в Устав Боградского сельсовета. В рамках подготовки изменений Устава были рассмотрены проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Боградского сельсовета и организованы и проведены публичные слушания.

На сессиях Совета депутатов муниципального образования Боградский сельсовет было рассмотрено 2 протеста   прокуратуры Боградского района.

Особое внимание уделялось также вопросам по принятию решений общеобязательных (нормативных правил). Вносились изменения  в ранее принятые решения. Уделялось внимание и вопросам по благоустройству, пользованию и распоряжением муниципальной собственностью, а также по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Всего принято по этим вопросам  13 решений.

9 сентября 2018 года состялись выборы главы Боградского сельсовета.

На основании протокола муниципальной избирательной комиссии Боградского сельсовета о результатах выборов главы Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия выборы признаны состоявшимися и действительными. Главой Боградского сельсовета избран Петров Александр Сергеевич.

В составе Совета депутатов  на конец года 10 депутатов.

При Совете депутатов работают две постоянные комиссии: по экономической  и финансово – бюджетной политике и по жилищно – коммунальному хозяйству и социальной сфере, которые  участвуют в разработке проектов планов и программ развития муниципального образования, бюджета и решений Совета депутатов по другим вопросам. Ведут работу  с избирателями на своих округах.

Также Совет депутатов осуществляет связь с избирателями через средства массовой информации. Решения, принимаемые Советом депутатов, публиковались на страницах газеты «Родная земля».

Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), размещаются на официальном сайте Боградского сельсовета.

Главным направлением деятельности Совета депутатов муниципального образования в 2018 году являлось создание условий для улучшения уровня и качества жизни населения муниципального образования.

За период с октября по декабрь 2018 года было проведено 3 сессии Совета депутатов, на которых было рассмотрено 14 вопросов.

За отчетный период принято:  постановлений главы Боградского сельсовета -41,  постановлений администрации Боградского сельсовета - 242,  распоряжений главы Боградского сельсовета -35, распоряжений администрации Боградского сельсовета- 140.

В целях обеспечения формирования и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Хакасия, администрацией Боградского сельсовета было направлено в  Министерство по делам юстиции и региональной безопасности  Республики Хакасия 99 заверенных электронной подписью  муниципальных нормативных правовых актов и информацию подлежащую включению в регистр.

Работа ТОС на территории Боградского сельсовета

В 2012 году Администрацией Боградского сельсовета была начата работа по созданию территориального общественного самоуправления (далее ТОС) в целях самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

В 2018 году  на территории Боградского  сельсовета работают три ТОСа – это ТОС «Давыдково» Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, председателем которого является Чурдикова Любовь Дмитриевна, ТОС «Энтузиасты» Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, председателем является Душинина Е.М. и ТОС «Затейники» - председатель Киреева Н.Г.

В рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Боградского сельсовета на 2016-2018 годы». ТОСам «Энтузиасты» и «Затейники»  в 2018 году администрацией Боградского сельсовета были выделены денежные средства  в сумме 7,0тысяч рублей для развития ТОСов.

В  настоящее время ведется работа по дальнейшему развитию ТОСов на территории Боградского сельсовета.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

-вовлечение населения поселения в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов  местного значения;

-совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС для реализации социально  значимых инициатив населения;

-стимулирование организации ТОС для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;

- расширение информационной поддержки деятельности ТОС.

Глава  Боградского сельсовета                                                         А.С.Петров