ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по обсуждению проекта решения
Совета депутатов Боградского сельсовета «О бюджете муниципального
образования Боградский сельсовет на 2017 год и плановый
период 2018 и 2019 годы»
«23» ноября 2016 года № 7
Место проведения: здание администрации Боградского сельсовета
Публичные слушания назначены решением Совета депутатов Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее – Совет депутатов) от «14» ноября 2016 года № 80.
Время проведения: с 14-30 часов до 15-30 часов.
Председатель публичных слушаний Райков А.Н.- глава Боградского сельсовета
Секретарь публичных слушаний - Конгарова Л.В., депутат Совета депутатов
Количество участников: 20 человек.
Участники публичных слушаний:
Депутаты Совета депутатов Боградского сельсовета
Администрация Боградского сельсовета
Руководители предприятий
Председатели д. Белелик, д. Давыдково
Председатели уличных комитетов
Представители общественных организаций
Ветераны труда
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Обсуждение проекта решения Совета депутатов Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия «О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы»
Докладывала: Бородачева Н.И. – главный бухгалтер администрации Боградского сельсовета
Содержание выступления: Бородачева Н.И. огласила проект решения Совета депутатов Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия «О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы»
Бюджетная политика как составная часть экономической политики будет нацелена на улучшение доходного потенциала, эффективности бюджетных расходов, достижение конкретных результатов.
Новые расходные обязательства должны приниматься только на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений.
Исходя из этого, необходимо решение следующих задач.
Первое. Обеспечение стабильности, которая предусматривает, в том числе сбалансированный бюджет, последовательное снижение бюджетного дефицита.
Второе. Координация стратегического и бюджетного планирования. Это планирование бюджета поселения на 3 года.
Предстоит оценить приоритетность стратегических задач, сопоставив их с реальными возможностями. Только комплексный подход к принятию решений позволит перераспределить ресурсы в пользу эффективных направлений.
Любое предлагаемое новшество должно быть проанализировано с точки зрения возможностей его финансового обеспечения и вклада в достижение стратегических целей развития поселения.
Третье. Обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов.
На 2017 год и плановый период, значительная часть бюджета поселения представлена в виде муниципальных программ, которые не только должны приниматься, но и находить конкретные механизмы их реализации.
Приоритеты в области налоговой политики Боградского поселения остаются такими же: закрепление позитивных результатов, достигнутых в ходе налоговых реформ, способствующих сохранению и расширению налогового потенциала поселения, увеличению налоговых поступлений в бюджет поселения, повышению собираемости налоговых и не налоговых платежей.
Основные параметры бюджета поселения: доходы, расходы, дефицит бюджета.
Прогнозируемые доходы бюджета поселения:
на 2017 год - 12 061,5 тыс. руб. (больше на 415,5 тыс. руб.)
на 2018 год- 12 385,8 тыс. руб.
на 2019 год - 12 751,8 тыс. руб.
Расходы бюджета поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы с учетом условно утвержденных расходов прогнозируются в следующих объемах:
2017 год - 12 161,5 тыс. руб. (меньше на 4,1 тыс. руб.)
2018 год - 12 515,0 тыс. руб.
2019 год - 12 852,0 тыс. руб.
Прогнозируемый дефицит бюджета поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы составляет:
2017 год - 100,0 тыс.рублей (не более 5 % от собс. доходов сокращ деф.
2018 год - 129,2 тыс.рублей
2019 год - 100,2 тыс.рублей
В 2017 году в бюджет поселения прогнозируются НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ т.е. акцизы налоговые доходы (от уплаты на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный бензин) -0,16%; на 2017-2019гг.-прогназируются поступления по 2243,1т.р.
Безвозмездные поступления
Безвозмездные поступления в 2017 году в целом уменьшатся на 1981,1 тыс.рублей по сравнению с 2016 годом.
Прочие субсидии бюджетам поселений в целом уменьшились на 1502,8 тыс.рублей по сравнению с 2016 годом, субсидии будут уточняться в течение очередного финансового года;
пока не запланировано на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
На 2017 год объем безвозмездных поступлений планируется в сумме 777,0 тыс. руб. На 2018 год в сумме 777,0 тыс. рублей и 2019 год -779,0 тыс.рублей.
РАСХОДА БЮДЖЕТА
При формировании расходов бюджета поселения -учитывались полномочия поселения согласно Закона 131-ФЗ, а также использовались основные показатели сети, штатов муниципальных учреждений Боградского сельсовета.
Бюджетную политикув области расходов необходимо направить на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов за счет:
-ограничения принятия новых расходных обязательств, отказа от ранее принятых, но не финансируемых расходных обязательств;
-сокращения или недопущения роста расходов, не связанных с обеспечением социальных выплат и деятельности объектов социальной инфраструктуры;
- финансирование капитальных вложений только по объектам с высокой степенью готовности и ограничение расходов на приобретение оборудования;
- целевым расходованием бюджетных средств;
-недопущения кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате и (социальным выплатам) коммунальные услуги.
Расходы бюджета поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы предусмотрены в объеме 12161,5 тыс.рублей; 12515,0 тыс.рублей; 12852,0 тыс.рублей
Приоритетами бюджетных расходов на 2017 год и плановый период станет:
Первоочередные расходы:
-выплата заработной платы работникам бюджетной сферы;
-расходы на услуги связи, коммунальные услуги, эл.энергию, софинансирование по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании.
На 2017 год, и на плановый период запланировано финансирование 20 муниципальных программ с объемом финансирования 7918,8 тыс. руб.; 7987,3 тыс. руб; 7869,3 тыс.руб.
Расходы бюджета поселения на 2017 год и плановый период не обеспечиваются плановыми доходами,
в результате дефицит бюджета поселения сложился на 2017 год в сумме 100,0 тыс. руб.; и соответственно на 2018 г- 129,2 тыс.руб.; и на 2019г- 100,2 тыс.руб.;
Источниками покрытия дефицита бюджета определены - это остатки средств на счетах по учету средств бюджета поселения.
Слушали: Колещук А.А.- депутата Совета депутатов, члена рабочей комиссии по подготовке заключения по бюджету муниципального образования Боградский сельсовет на 2017 год и плановый период 2018 и 2019.
Колещук А.А. огласил Заключение по бюджету муниципального образования Боградский сельсовет на 2017 год и плановый период 2018 и 2019.
Предложения: В ходе публичных слушаний и обсуждения проекта решения поступило предложение.
Выступила Михель О.М.- депутат Совета депутатов Богрдского сельсовета
Предложила: Денежные средства, высвободившиеся за счет уменьшения ежемесячной денежной выплаты после выхода на страховую пенсию по старости главе Боградского сельсовета и регистрации изменений и дополнений в Устав Боградского сельсовета, направить в раздел бюджета «Благоустройство» в муниципальную программу «Благоустройство на территории Боградского сельсовета на 2016-2020 годы» на приобретение уличных светильников.
Результаты голосования:
«За» - 20
«Против» - нет
«Воздержались» - нет
Заслушав и обсудив проект бюджета муниципального образования Боградский сельсовет на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы принято решение:
1.Одобрить представленный проект бюджета муниципального образования Боградский сельсовет на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы в целом, с учетом внесенных предложений.
2.Рекомендовать Совету депутатов Боградского сельсовета рассмотреть и принять бюджет муниципального образования Боградский сельсовет на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы на очередной сессии Совета депутатов.
3.Направить результаты публичных слушаний и протокол публичных слушаний Совету депутатов Богрдского сельсовета.
4. Обнародовать результаты публичных слушаний на информационных стендах в специально отведенных местах, определенных решением Совета депутатов от 11.04.2006г. № 28, на официальном сайте Боградского сельсовета.
Председатель Райков А.Н.
Секретарь Конгарова