ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Боградского сельсовета

от 26.01.2021г.                                    с. Боград                                                       № 6                                                                                                                         

О мерах по реализации решения Совета

депутатов Боградского сельсовета от 24.12.2020г. № 21

«О бюджете муниципального образования

Боградский сельсовет на 2021 год

и на плановый период 2022 и 2023 годы»

В целях обеспечения исполнения бюджета муниципального образования Боградский сельсовет в 2021 году, в соответствии со ст.215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решением Совета депутатов Боградского района от 24.12.2020 № 21 «О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годы», руководствуясь ст. 47 Устава Боградского сельсовета, администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Принять  к  исполнению  бюджет  муниципального  образования  Боградский  сельсовет (далее – местный бюджет) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годы.

2. Обязать исполнительные органы муниципальной власти Боградского сельсовета администраторам доходов местного бюджета  и главным администраторам   источников финансирования  дефицита местного бюджета: 

а) принять  меры  по  обеспечению  поступления  налогов,   сборов  и  других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

б) проводить  разъяснительную  работу  с  плательщиками  налогов,  других  обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов с новыми реквизитами;

в) представлять в Управление финансов администрации Боградского района прогноз помесячного поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита  на очередной финансовый год и уточненные сведения о поступлении соответствующих доходов в бюджет поселения в сроки, установленные Управлением финансов;

г) принимать оперативные  меры   по   выявлению   невыясненных   поступлений   и   их   своевременному уточнению   для   зачисления   на   соответствующие   коды   бюджетной   классификации   доходов Российской Федерации и источников финансирования  дефицита местного бюджета;

3. Главному распорядителю бюджетных средств Администрации Боградского сельсовета (далее – главный распорядитель):

а) представить в бухгалтерию Боградского сельсовета: распределение средств основных мероприятий муниципальных программ Боградского сельсовета по направлениям расходов с детализацией по отдельным мероприятиям, включающих региональные проекты Республики Хакасия по направлениям расходов, утвержден ое распоряжением с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей, обеспечивающих реализацию основных мероприятий, в пятидневный  срок с момента принятия муниципальных программ;

предоставить экземпляр бюджетной сметы органа муниципальной власти Боградского сельсовета, бюджетных смет, росписи и (или) планов финансово-хозяйственной деятельности, муниципальных заданий подведомственных им муниципальных учреждений, а также штатных расписаний в течение десяти рабочих дней со дня их утверждения;

б) принимать меры для недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам бюджета поселения;

в) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

г) осуществлять контроль за своевременным и целевым использованием средств субсидий на иные цели подведомственными муниципальными казенными учреждениями;

д) обеспечить соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета Боградского района, имеющих целевое назначение (в рамках реализации национальных проектов), а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

4. Бухгалтерии Боградского сельсовета:

а) доводить в первом полугодии 2021 года  до главных распорядителей  выплаты только по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, оплатой связи и коммунальных услуг, закупкой горюче-смазочных материалов, безвозмездными перечислениями организациям, межбюджетными трансфертами, с софинансированием субсидий из федерального бюджета в рамках реализации национальных  проектов Российской Федерации, а также с погашением кредиторской задолженности, сложившейся на 01 января 2021 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств;

5. Установить, что в течение 2021 года в первоочередном порядке осуществляется финансирование:

расходов местного бюджета, связанных с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, софинансирование по тем муниципальным программам, где выделена субсидия от других бюджетов бюджетной системы, софинансирование субсидий из федерального бюджета, в том числе в рамках реализации национальных проектов Российской Федерации, обслуживанием муниципального долга, выплат по погашению кредитов от других бюджетов бюджетной системы в пределах лимитов бюджетных обязательств.

6. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета депутатов Боградского сельсовета от 24.12.2020 № 21 "О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годы", либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в указанное решение путем сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов местного  бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Установить, что в течение 2021 года органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского сельсовета не вправе заключать муниципальные контракты (договоры) на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности
(в том числе на разработку проектно-сметной документации), а также на приобретение оборудования и транспортных средств до погашения кредиторской задолженности, сложившейся у них на 01 января 2021 года, за исключением случаев, когда муниципальный контракт (договор) заключается полностью (частично) за счет средств республиканского бюджета, софинансирование субсидий из федерального бюджета, в том числе в рамках реализации национальных проектов Российской Федерации.

8. Установить, что в 2021 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке предельных объемов бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда, за исключением оснований, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

9. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского сельсовета применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

10. Установить, что в 2021 году:

а) денежные обязательства казенных учреждений и органов муниципальной власти Боградского сельсовета, вытекающие из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств  бюджета поселения;

б) сложившаяся на 01 января 2021 года кредиторская задолженность  бюджета поселения погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2021 год, в размере, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 31 декабря 2020 года по неисполненным муниципальным контрактам.

11. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского сельсовета, являющиеся муниципальными заказчиками и получателями средств бюджета поселения, осуществляют финансирование расходов, связанных с подготовкой обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, и проведением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, в пределах объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, предусмотренных решением Совета депутатов Боградского сельсовета от 24.12.2020 № 21 "О бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годы».

12. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о выполнении работ и оказании услуг за счет средств бюджета поселения не вправе предусматривать авансовые платежи, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за исключением следующих случаев:

а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения в 2021 году, – по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг связи, о приобретении электрической энергии и оплате услуг по ее передаче, об обеспечении спутниковой связью, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и об оказании информационно-консультационных услуг в форме проведения семинара, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для детей в организации отдыха и их оздоровления, услуг по регистрации выставок и конференций, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

б) в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета поселения в 2021 году, – по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (договором) работ в объеме произведенных авансовых платежей в следующих случаях:

если объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета в 2021 году превышает 50 млн. рублей;

если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты Боградского сельсовета, относящиеся к системе жизнеобеспечения населения Боградского сельсовета (объекты жилищно-коммунального назначения и дорожного хозяйства);

в) размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2020 году, - по муниципальным контрактам (договорам) на поставку товаров в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Боградского сельсовета.

13. В целях исполнения требований статей 69, 78.1, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также отдельных положений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установить, что:

а) не использованные на 01 января 2021 года остатки межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленные за счет средств, поступивших из республиканского бюджета, районного бюджета, подлежат возврату соответственно в доход республиканского бюджета,  в доход районного бюджета в течение первые 15 рабочих дней 2021 года;

б) централизованная бухгалтерия Боградского сельсовета обеспечивает не позднее 01 марта 2021 года возврат в районный бюджет не использованных по состоянию на 01 января 2021 года остатков субсидий, предоставленных в 2020 году:

на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), – в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания данными учреждениями;

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2021 году не подтверждено в установленном порядке.

14. Главному распорядителю в течение 30 рабочих дней со дня возврата в  республиканский бюджет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в 2020 году, принять меры но подтверждению в соответствующих республиканских министерствах и ведомствах потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2021 году на те же цели.

15.Представлять в Управление финансов решения о бюджете муниципального образования Боградский сельсовет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годы, решения о внесении в них изменений, а также решения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах в недельный срок после их принятия.

16. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.