• ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
 

Официальный сайт администрации
Боградского сельсовета Боградского района
Республики Хакасия

 
Боградский сельсовет » Проекты НПА » ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Боградского сельсовета ­­­___________2018г. №_____

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Боградского сельсовета ­­­___________2018г. №_____

Автор: bograd66 от 5-10-2018, 15:31

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  администрации Боградского сельсовета

_____2018г.                                                с.Боград                                               №  ___

 

Об утверждении муниципальной программы 

«Развитие и поддержка территориального

общественного самоуправления на территории

Боградского сельсовета на 2019-2023 годы»


В соответствии с ч.1 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации РФ, постановлением администрации Боградского сельсовета от 13.11.2013г. № 51-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Боградского сельсовета» (в ред. от 26.03.2014г), на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 26 Устава Боградского сельсовета, Администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Боградского сельсовета на 2019-2023 годы» согласно приложению.

 2.Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета (Бородачева Н.И.) предусмотреть финансирование муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Боградского сельсовета на 2019-2023 годы» на 2019 год и последующие годы.

3.Установить, что в ходе реализации  муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Боградского сельсовета на 2019-2023 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального  опубликования (обнародования).


Глава Боградского сельсовета                                                        А.С.Петров                                             

Утверждена
 постановлением администрации
Боградского сельсовет

от _____2018г. №  ___

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка

территориального общественного самоуправления

на территории Боградского сельсовета на 2019-2023 годы»

I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная программа ««Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления (ТОС) на территории Боградского сельсовета на 2016-2018 гг.» (далее Программа)

Основание для принятия решения о разработке программы

- Конституция РФ;

-Федеральный Закон №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Устав Боградского сельсовета

Муниципальный заказчик-координатор

Администрация Боградского сельсовета

Муниципальный заказчик

Администрация Боградского сельсовета

Цели Программы

Цели Программы:
-содействие созданию и развитию территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании;

-представление и защита прав и интересов граждан, совместно проживающих на территории деятельности ТОС  и объединение их усилий для решения вопросов местного  значения, связанных с социальным, экономическим, культурным развитием территории сельского поселения с учетом исторических и иных особенностей и традиций этой территории через поддержку инициатив жителей вовлечение их в систему местного самоуправления;

-оказание информационной, методической, материальной  поддержки органам территориального общественного самоуправления.

Задачи Программы

Задачи Программы:
-создание условий для комфортного проживания граждан на территории ТОС;

- представление интересов населения, проживающего на территории ТОС;

- взаимодействие с муниципальными органами власти;

- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- осуществление деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан проживающих на территории ТОС, как за счет средств граждан так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- организация участия населения в решении вопросов местного значения на соответствующие территории;

- изучение потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории;

- участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий,  а также досуга проживающего населения;

- участие в разработке предложений по развитию соответствующих территории;

- участие в организации работы с детьми и подростками.           

Показатели результативности

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

- привлечение внимание жителей Боградского сельсовета к проблемам ТОС;

-информирование населения о результатах деятельности ТОС и повышение имиджа Боградского сельсовета поселения;

- изучение существующих проблем для выработки новых методик и планирования работы по выявленным вопросам.

-Охват границами ТОС к 2023 году -70% территории Боградского сельсовета сельского поселения

- Создание эффективного механизма реализации и поддержки территориального общественного  самоуправления;

- Обеспечение ежегодного участия ТОС в районном  конкурсе «Лучшее ТОС года»

Сроки и этапы реализации Программы

2019-2023 годы, в один этап

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы  –50,0 тыс. рублей.

2019 год – 10,0  тыс.рублей

2020 год – 10,0 тыс.рублей;

2021 год –  10,0 тыс.рублей;

2022 год –  10,0 тыс.рублей;

2023 год –  10,0 тыс.рублей;

Основные исполнители и соисполнители Программы

Администрация Боградского сельсовета, организации расположенные на территории поселения, другие заинтересованные органы, ведомства и организации

Система контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Боградского сельсовета, специалист администрации, курирующий вопросы территориального общественного самоуправления

 

  1. 1.      Актуальность Программы

Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой является территориальное общественное самоуправления (далее ТОС). Эта форма исключительно гибкая и максимально приближенная к населению. Создание необходимых условий для успешного формирования и функционирования системы ТОС стало для органов местного самоуправления поселения приоритетной задачей.

ТОС является составной частью системы местного самоуправления  и в пределах своих полномочий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти поселения, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями.

Федеральным законодательством закреплено, что органы государственной власти и органами  местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления

Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение  программно-целевого управления метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов, в связи, с чем разработана  муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления Боградского сельсовета на 2019-20238 годы» далее Программа).

Необходимость применения программного метода обусловлена актуальностью проблемы для местного самоуправления.

Реализация Программы приведет к комплексному решению проблем развития ТОС сельского поселения в соответствии с социально-экономическими задачами.

  1. 2.      Цели, задачи, основные мероприятия и сроки реализации

муниципальной  программы

Цель Программы – создание, развитие и совершенствование системы ТОС Боградского сельсовета как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов местного самоуправления поселения с организациями ТОС.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

-вовлечение населения поселения в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов  местного значения;

-совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС для реализации социально  значимых инициатив населения;

-стимулирование организации ТОС для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;

- расширение информационной поддержки деятельности ТОС.

Реализация муниципальной программы будет осуществляться через проведение следующих основных мероприятий:

·       благоустройство территории ТОС;

·       профилактика правонарушений;

·       организация культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы в поселении;

·       организация акций милосердия и благотворительности, др.

Это, в свою очередь, требует от ТОС установления социальных партнерских отношений со всеми заинтересованными лицами, организациями.

Развитие ТОС требует обучения актива ТОС, постоянного информационного освещения деятельности ТОС и продуманной рекламной кампании.

На сегодняшний день остро обозначена проблема вовлечения в ТОС наибольшего числа жителей села, распределения всей территории за ТОС. Решение обозначенных проблем возможно только через систему мероприятий, т.е. через реализацию муниципальной программы развития и поддержки ТОС на территории поселения.

  1. 3.      Сроки реализации Программы

 

Программа реализуется в 2019-2023 годах.

 

  1. 4.      Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется администрацией Боградского сельсовета в тесном сотрудничестве с территориальным общественным самоуправлением, организациями, юридическими лицами расположенными в границах ТОС, лицами признанными социальными партнерами.

Администрация Боградского сельсовета осуществляет:

- общее руководство реализации Программы;

- координацию и контроль исполнения мероприятий, проводимых в рамках Программы.

Основными исполнителями мероприятий Программы являются:

- администрация Боградского сельсовета;

- территориальные общественные самоуправления.

Реализация Программы предполагает информационно-аналитические, организационно-методические и основные мероприятия.

4.1. Прогнозируемые источники финансирования Программы

 

Источниками финансирования Программы является бюджет сельского поселения, в объеме  50,0 тыс. рублей:

Объем финансирования за счет средств бюджета поселения:

·       2019 год  10,0 тыс.  рублей;

·       2020 год –  10,0 тыс. рублей;

·       2021 год –  10,0 тыс. рублей.

·       2022 год –  10,0 тыс. рублей;

·       2023 год –  10,0 тыс. рублей.

 

4.2.           Организация управления Программы и контроль хода ее реализации

Управление программой осуществляет администрация Боградского сельсовета. Подведение текущих результатов реализации Программы, отслеживание количественных и качественных итогов, подготовка ежеквартальных и годовых отчетов по реализации Программы возлагаются на администрацию Боградского Кировского сельсовета.

Анализ и координация реализации Программы осуществляется администрацией Боградского сельсовета.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

· создание не менее 10 ТОС на территории Боградского сельсовета;

·регистрация созданных ТОС;

·охват границами ТОС к 2023 году 50%территории;

·формирование устойчивого актива Боградского сельсовета из числа председателей ТОС;

·создание эффективного механизма реализации и поддержки территориального общественного самоуправления;

·обеспечение ежегодного участия ТОС в различных местных, районных и республиканских  мероприятиях;

·проведение ежегодно до 3 массовых мероприятий ТОС (с целью укрепления межтосовского сотрудничества);

·формирование Банка положительного опыта ТОС. Издание ежегодного по 1 информационному буклету о деятельности ТОС на территории Боградского сельсовета.

МЕРОПРЯТИЯ

по реализации муниципальной  программы

«Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления

на территории Боградского сельсовета на 2019-2023 годы

№ п/п

Наименование мероприятий

 

дата

Финансирование по годам (бюджет Боградского сельсовета)тыс.руб.

Ответственные лица

2019

2020

2021

2022

2023

1.ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1.1

Организация работ по сбору информации о положительном опыте ТОС. Формирование

банка интересных форм работы

В течение года

-

-

-

-

-

Специалист администрации

1.2

Освещение положительного опыта деятельности ТОС

ежегодно

-

-

-

-

-

Специалист администрации

1.3

Информирование населения  поселения о ТОС

В течение года

-

-

-

-

-

Специалист администрации

1.4

Создание органов ТОС на территории поселения

В течение Программы

-

-

-

-

-

Администрация Боградского сельсовета

2.ОРГНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

2.1

Организация планирования деятельности

каждого ТОС на очередной год

До 1 января ежегодно

-

-

-

-

-

Специалист администрации, председатели ТОС

2.2

Оказание помощи  при организации социальной деятельности ТОС (создание добровольных объединений, дружин, т.д.).

По мере обращения

-

-

-

-

-

Специалист администрации,

2.3

Проведение Единых дней ТОС

1 раз в год

-

-

-

-

-

Администрация Боградского сельсовета

2.4

Заключение договоров с ТОС о сотрудничестве

ежегодно

-

-

-

-

-

Специалист администрации

2.5

Координация работы ТОС по заключению договоров о социальном партнерстве со всеми заинтересованными органами и организациями.

Ежегодно

-

-

-

-

-

Админстрация Боградского сельсовета,

председатели ТОС

2.6

Массовые межтосовские мероприятия: съезды ТОС, конференции ТОС, семинары

ежегодно

-

-

-

-

-

Администрация Боградского сельсовета,

Председатели ТОС

3.СОЦИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОС

3.1

Организация проведения отчетных собраний

ТОС

Февраль-март

(по отдельному

графику)

-

-

-

-

-

Администрация Боградского сельсовета,

Председатели ТОС

3.2

Организация участия ТОС в благотворительных

районных, сельских акциях

По мере их проведения

-

-

-

-

-

Специалист администрации, председатели

ТОС

3.3

Организация и проведение различных акций, конкурсов на территории ТОС

По плану

ТОС

-

-

-

-

-

Админстрация Боградского сельсовета,

председатели ТОС

3.4

Обеспечение участия ТОС в районом конкурсе «Лучшее ТОС года».

По плану

-

-

-

-

-

Специалист администрации, председатели

ТОС

4.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОС ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

4.1

Принятие программ по благоустройству территории ТОС.

Январь

ежегодно

-

-

-

-

-

председатели ТОС

4.2

Проведение плановых мероприятий  по благоустройству территории ТОС

По планам

ТОС

-

-

-

-

-

Председатели ТОС

4.3

Финансовая поддержка ТОС (обустройство детских, спортивных площадок, приобретение спортивного и хозяйственного инвентаря)

По планам

ТОС

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Председатели ТОС

4.4

Организация трудовых десантов, субботников на территории ТОС

По планам

ТОС

-

-

-

-

-

Председатели ТОС

4.5

Организация конкурсов ТОС на лучшее домовладения

По планам

ТОС

-

-

-

-

-

Председатели ТОС

4.6

Проведение плановых мероприятий по озеленению территории ТОС

По планам

ТОС

-

-

-

-

-

Председатели ТОС

5.МАССОВЫЕ МЕЖТОСОВСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

5.1

Конференции ТОС

1 раз в год

-

-

-

-

-

Админстрация Боградского сельсовета,

председатели ТОС

5.2

Спортивные соревнования ТОС

1 раз в год

-

-

-

-

-

Председатели ТОС

5.3

Выставка творческих работ ТОС

1 раз в год

-

-

-

-

-

Председатели ТОС

5.4

Проведение мероприятий по планам ТОС

2019-2023

-

-

-

-

-

Председатели ТОС

ИТОГО:

2019-2023

2019

2020

2021

2022

2023

 

50,0тыс.руб.

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

                   

 

       

 

   

 

 

8.Целевые индикаторы муниципальной программы

 

Реализация мероприятий по содействию создания и развития ТОС в Боградском сельсовете предусматривает длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом результатов по итогам каждого года. В связи с этим, лишь использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта для поступательного развития ТОС на территории поселения.

Оценка эффективности муниципальной программы обеспечит мониторинг динамики изменений ситуации в муниципальном образовании за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий муниципальной программы.

Индикаторы Программы:

 

 

№ п/п

Наименование целевого индикатора, показателя

Базовый показатель (2018 г.)

Плановое значение реализации программы (2019 г.)

Плановое значение реализации программы (2020 г.)

Плановое значение реализации программы (2021 г.)

Плановое значение реализации программы (2022 г.)

Плановое значение реализации программы (2023 г.)

1

Доля  жителей,  объединенных в ТОС, по отношению к общему количеству  жителей  Боградского сельсовета

 

 

 

2,1%

 

 

 

 

 

 

4,1%

 

 

 

 

 

 

6,1%

 

 

 

 

 

 

8,1%

 

 

 

 

 

 

10,2%

 

 

 

 

 

 

32%

2

Количество организованных  ТОС

 

2 ед.

 

 

4 ед.

 

 

6 ед.

 

 

8 ед.

 

 

10ед.

 

 

15ед.

   
 

 

           

Комментарии:

Оставить комментарий
 

Администрация Боградского сельсовета
• 655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Новая, 10
• Тел. / факс: 8 (39034) 91531 ,
• e-mail: bograd66@mail.ru