ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.11.2013г.                                                                 с.Боград                                          № 64-п

Об утверждении муниципальной  программы

«Проведение капитального ремонта многоквартирных

домов на территории Боградского сельсовета на 2014-2043гг.»

В соответствии со ст.191 Жилищного кодекса Российской Федерации, со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ч. 1 ст. 44 Устава Боградского сельсовета, Администрация Боградского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории  Боградского сельсовета на 2014-2043 годы» согласно приложению.

2.Главному бухгалтеру администрации Боградского сельсовета (Бородачева Н.И.) предусмотреть финансирование муниципальной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории  Боградского сельсовета на 2014-2043 годы»  на 2014 год и последующие годы.

3.Установить, что в ходе реализации  муниципальной  программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории  Боградского сельсовета на 2014-2043 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

Глава Боградского сельсовета                                                       А.Н.Райков

Приложение к

                                                                                              постановлению администрации Боградского   сельсовета

                                                                                  от «__»_______2013 г. № _____

Паспорт муниципальной  Программы

«Проведение капитального ремонта многоквартирных

жилых домов Боградского сельсовета на 2014-2043 г.г.»

1. Содержание проблемы состояния жилищного фонда

и обоснование необходимости ее решения.

Существующий жилой фонд Боградского сельсовета представлен 24 ед. жилых домов, 466 ед. квартир. 30 503,48 кв.м., преобладает застройка двухэтажных и трехэтажных  домов. 

Неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда, изношенность конструктивных элементов общего имущества и внутридомовых инженерных сетей в многоквартирных домах остается одной из одной из наиболее острых проблем, сдерживающих ход реформирования жилищно-коммунального хозяйства и формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом в Боградском сельсовете.

Привести жилищный фонд в соответствие со стандартами качества, устранить неисправности изношенных конструктивных элементов, восстановить или заменить их другими с использованием долговечных материалов только за счет средств собственников помещений невозможно, как и только за счет средств бюджета Республики Хакасия или  бюджета поселения.

Характер проблемы требует концентрации организационно-методических, материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов, включая привлечение к финансовому обеспечению ее решения средств собственников помещений, а также средств республиканского и муниципального бюджетов.

Объемы расходов на капитальный ремонт среднего многоквартирного жилого дома настолько велики, что собственники жилья не в состоянии изыскать такой объем средств. По этой причине большинством собственников до сих пор не принято решение о способе управления многоквартирными жилыми домами.

В связи со сложившейся ситуацией констатируется необходимость решения проблемы капитального ремонта жилых домов программно-целевым методом с оказанием государственной поддержки в рамках реализации основных положений Жилищного кодекса РФ.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы

2. Основные цели Программы

Главной целью реализации муниципальной целевой Программы является финансовая поддержка муниципального образования Боградского сельсовета, в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в которых собственники помещений самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

3. Основные цели и задачи Программы

Стратегическими целями Программы являются:

-создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-улучшение технического состояния и энергоэффективности многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации.

Программа базируется на принципе использования бюджетных средств для вовлечения в капитальный ремонт многоквартирных домов внебюджетных средств (прямых инвестиций собственников помещений), тем самым увеличивая объемы ремонтов жилищного фонда.

Основные задачи муниципальной адресной Программы:

- создание комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах;

- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

- разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программы;

- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

- использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта;

- стимулирование процессов реформирования жилищной сферы;

- развитие общественного самоуправления и инициативы собственников жилья в рамках реформы жилищных правоотношений;

- создание эффективных механизмов управления жилищным фондом на территории Боградского сельсовета.

Работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов будут являться стимулирующим фактором процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Для исключения повторения сложившейся проблемной ситуации одновременно с капитальным ремонтом жилых домов будет реорганизована система управления в жилищной сфере, основывающаяся на принципах активного привлечения граждан к управлению своей собственностью.

Основными задачами на этапе реорганизации жилищных правоотношений следует признать:

- развитие общественного самоуправления и инициативы собственников жилья в рамках реформы жилищных правоотношений;

- создание эффективных механизмов управления жилищным фондом на территории Боградского сельсовета.

4. Критерии отбора многоквартирных домов в перечень домов,

включаемых в Программу

В условиях ограниченного объема средств финансовой поддержки, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включение перечней многоквартирных домов в муниципальную Программу проведено на конкурентной основе согласно критериям, определенным в период подготовки этих программ.

В рамках подготовки муниципальной целевой Программы были решены следующие задачи:

- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

- обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

- планирование использования эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

При включении в перечень многоквартирных домов, включенный в программу, использовались следующие критерии отбора:

1.Продолжительность эксплуатации объектов общего имущества после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома или проведения последнего комплексного капитального ремонта.

2.Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого планируется капитальный ремонт.

3.Комплексность капитального ремонта.

4.Доля софинансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта собственниками помещений.

5.Степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту.

6.Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

7.Структура жилищного фонда.

8.Обоснованность заявленных видов работ по проведению капитального ремонта в многоквартирном доме.

9.Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании.

10.Наличие принятой к рассмотрению заявки на участие в целевых программах РеспубликиХакасия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов .

Критерии отбора используются по принципу комплексной оценки: заявка собственников помещений оценивается по каждому из критериев, а ранжирование заявок осуществляется по сумме набранных по всем критериям баллов.

Перечень многоквартирных домов выстраивается в соответствии с количеством баллов, присвоенных соответствующим заявкам собственников помещений, в порядке их убывания.

5. Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов

в рамках муниципальной целевой Программы на 2014-2043 г.г.

6. Финансирование мероприятий

В рамках настоящей Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на капитальный ремонт жилищного фонда за счет:

- средств бюджета Боградского сельсовета – 5 100,0 тыс.рублей

-по годам (тыс.рублей): 2015г.-150,0, 2016г. -75,0, 2017г. -150,0, 2018г. - 0,0, 2019г.- 0,0, 2020г. – 150,0, 2021г. – 75,0, 2022г. – 75,0, 2023г. – 225,0, 2024г.- 150,0; 2025г.- 0,0, 2026г. – 150,0, 2027г.- 225,0, 2028г. – 225,0, 2029г. – 0,0, 2030г. – 150,0, 2031г. – 300,0, 2032г. – 150,0, 2033г. – 150,0, 2034г. – 75,0, 2035г.- 0,0, 2036г. – 75,0, 2037г.- 300,0, 2038г.- 75,0, 2039г. – 375,0, 2040г. – 525,0, 2041г. – 525,0, 2042г. – 375,0, 2043г. – 375,0.

- государственной поддержки в рамках реализации основных положений Жилищного кодекса РФ;

- внебюджетных средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или собственников помещений в многоквартирных домах.

Объемы финансирования за счет средств бюджета Боградского сельсовета уточняются ежегодно.

                     7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить в период до конца ее реализации:

1) осуществление капитального ремонта включенных в Программу многоквартирных домов;

2) повышение финансовой дисциплины потребителей при оплате жилищно-коммунальных услуг;

3) повышение энергетической эффективности многоквартирных домов за счет внедрения ресурсосберегающих технологий;

4) сокращение затрат населения на содержание жилищного фонда и оплату потребляемых энергоресурсов.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

1) количество капитально отремонтированных в рамках Программы многоквартирных домов;

2) снижение степени износа жилищного фонда;

3) доведение на территории Боградского сельсовета суммарной задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги до уровня, не превышающего 10 процентов.

В результате реализации Программы становится возможным решение социальной проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

8. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться путем финансовой поддержки мероприятий, определенных настоящей Программой. Мероприятия могут корректироваться в зависимости от текущего состояния объектов благоустройства Боградского сельсовета.

9. Контроль за исполнением Программы

1. Администрация Боградского сельсовета осуществляет распределение бюджетных ассигнований по видам работ и общий контроль за ходом реализации Программы и финансовым исполнением.

2. Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

3.  Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению Заказчика.