ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Боградского сельсовета

02.12.2019 г.                                      с. Боград                                           № 162

О внесении изменения в постановление

№ 11от 01.02.2018 г. в муниципальную

программу «Формирование комфортной

среды на территории Боградского сельсовета

на 2018 – 2024 гг.»

Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в соответствии с постановлением администрации Боградского сельсовета  от 13.11.2013 № 51-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации муниципальных программ Боградского сельсовета» (в редакции от 26.03.2014 г.), администрация Боградского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации Боградского сельсовета № 11 от 01.02.2018 г. «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018 – 2024 гг.»» (далее Программа), читать в новой редакции.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль  за исполнением данного  постановления оставляю за собой.

Глава Боградского сельсовета                                                                   А.С.Петров

Приложение

к постановлению администрации

Боградского сельсовета

от 02.12.2019 г. № 162

Муниципальная Программа

«Формирование комфортной среды на территории

Боградского сельсовета на 2018 - 2024гг.»

1. 1.      Наименование Программы «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018-2024гг»

1. 2.      Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы «Формирование комфортной среды  на территории Боградского сельсовета 2018-2024г.г.» - необходимое условие успешного развития экономики сельсовета и улучшения условий жизни населения. В последние годы Боградским сельсоветом проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий, т.к. есть понимание, что это одно из приоритетных направлений в деятельности администрации и проблема благоустройства дворов является наиболее острой. В границах населенного пункта имеется 24 многоквартирных дома, которые образуют 23 дворовые территории с общими игровыми площадками и общей инфраструктурой. В многоквартирных домах проживает 857 человек, что составляет 18,7% всего населения с.Боград. На 01.01.2017г. численность населения Боградского сельсовета составляет 4579 человек. За последние 5 лет поэтапно были решены вопросы с асфальтированием придомовых территорий многоквартирных жилых домов по ул. Новая 17, Школьная 10,12, Школьный проезд 8, тем не менее, подавляющее большинство дворов асфальтового покрытия на придомовых территориях, которое отвечало бы требованиям качества и нормативам, не имеет. Требуется укладка асфальта во дворах домов по ул.Школьная, Новая, пер.Южный, Советская. В ближайшей перспективе требуется заасфальтировать 6 придомовых территорий с ориентировочной площадью 10000 м². Количество общих дворов с размещенными на них детскими площадками составляет 5 единицы, но  ни одна из них не отвечает современным стандартам качества, как в плане безопасности, так и эстетического вида. Администрации поселения за последние несколько лет удалось частично обновить детское игровое оборудование в рамках реализации совместных проектов и на средства грантов и программ, в 2016 году приобретено  оборудование для 3-х детских игровых площадок с.Боград, д.Белелик, д.Давыдково на средства бюджета Боградского сельсовета в сфере реализации муниципальной программы.

3. Приоритеты муниципальной политики в

сфере реализации программы.

В границах населенного пункта можно выделить 2 потенциальных территорий общего пользования, из них только парк культуры и отдыха граждан «Парк Победы», имеет определенную степень благоустроенности, в 2016 году производился частичный ремонт. Одна территория, а именно, парк культуры и отдыха граждан  «им.В.И.Ленина» с момента 1986 года ремонта не производилось. В 2017 году было установлено ограждение парка культуры и отдыха граждан  «им.В.И.Ленина». Благоустройство указанных территорий является приоритетным направлением в деятельности администрации Боградского сельсовета. Администрация Боградского сельсовета при проведении работ по благоустройству дворовых территорий в последнее время практикует привлечение, непосредственно, жителей к благоустройству дворов, взаимодействие отлажено через старших по дому, так администрация поселения предоставляет материалы жителям, жители в очередь своими силами производят покраску детских площадок, ограждений возле подъездов, ремонт игрового оборудования. По итогам реализации муниципальной программы ожидается повышение уровня благоустройства территории Боградского сельсовета, уровень благоустройства дворовых территорий будет доведен до 40-50% от общего числа дворовых территорий, также будут благоустроены общественные места (центральная площадь, парк Победы). В настоящее время в поселении нет ни одного общественного места, парка, сквера, которые бы отвечали современным требованиям в плане безопасности и эстетики. Объем средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы на 7 (семь) лет  – 900 тыс. рублей.

Минимальный перечень работ по благоустройству.

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя:

- восстановление и замена покрытия проездов, тротуаров и их конструктивных элементов;

- мероприятия по созданию объектов наружного освещения;

- установка уличной мебели (скамьи, беседки);

- установка оборудования и сооружений, предназначенных для санитарного содержания территории (урны, уличные мусоросборники).

Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя:

- оборудование детских и игровых площадок;

- озеленение территорий (посадка деревьев и кустарников, создание живых изгородей, устройство цветников и газонов);

- обустройство автомобильных парковок.

1. 4.Объем видов работ по благоустройству дворовых территорий МКД и благоустройству общественных территорий
   

Для поддержания дворовых территорий МКД и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана настоящая Программа.

В программе предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД исходя из:

минимального перечня работ:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора.

дополнительного перечня работ:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение дворовых территорий

- устройство новых и ремонт существующих тротуаров и пешеходных дорожек;

К минимальному и дополнительному перечню работ прилагаются визуализированные образцы элементов благоустройства, предлагаемые к размещению на дворовой территории.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий МКД, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ указана в приложении № 1,2 к настоящей Программе.

Перед началом работ по благоустройству дворовой территории МКД  и общественным террариям разрабатывается дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории МКД. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

1. 5.Условия о форме и доле участия собственников помещений в МКД, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории МКД, подлежащей благоустройству, в реализации Программы и порядок аккумулирования и расходования средств, направляемых на выполнение минимального и дополнительного  перечня работ

Настоящий Порядок устанавливает условия о форме участия собственников помещений в МКД, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории МКД, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, в том числе о форме и доле такого участия.

Заинтересованные лица вправе принять участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД, предусмотренных Программой, доли такого участия. В реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству предусмотрена финансовая форма участия заинтересованных лиц. Устанавливается минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц в размере от 1 до 5 % от суммы денежных средств, предусмотренных  на реализацию проекта благоустройства в отношении определенной дворовой территории МКД. Финансовое участие заинтересованных лиц осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет Управляющей компании, ТСЖ. Размер средств определяется не персонифицировано по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории МКД в виде процента от суммы выделенных средств на его реализацию. Представители заинтересованных лиц, действующие на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, которые вправе действовать в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, (далее - Уполномоченные лица) организуют сбор денежных средств с заинтересованных лиц путем внесения в платежный документ по оплате за содержание, ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг отдельного вида платежа «Софинансирование благоустройства дворовых территорий МКД» с последующим их перечислением на лицевой счет Управляющей компании, ТСЖ. В случае невозможности сбора и перечисления денежных средств вышеуказанным способом, Уполномоченные лица организуют сбор наличных денежных средств с заинтересованных лиц с последующим их перечислением на лицевой счет Управляющей компании, ТСЖ через Российские кредитные организации. Финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий МКД подтверждается документально. Документом, подтверждающим финансовое участие, является копия платежного поручения о перечислении средств на лицевой счет Управляющей компании, ТСЖ Решение о доле финансового участия принимается заинтересованными лицами и предоставляется в составе предложения о включении дворовой территории МКД в Программу:

- собственниками помещений в МКД в виде протокольно оформленного решения общего собрания собственников;

- собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории МКД, подлежащей благоустройству, в виде простого письменного обязательства, подписанного собственником или иным уполномоченным лицом.

Проведение мероприятий освещается в режиме он-лайн (размещать соответствующие сюжеты или информацию о проведении мероприятия в день его проведения или ближайшее время после этого), для чего ответственным исполнителем Программы организуется мониторинг подготовки к проведению таких мероприятий.

1. 6.Порядок включения предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории МКД и общественной территории в Программу

6.1. Рассмотрение и оценку представленных заявок на участие в отборе дворовых территорий проводит Комиссия (создана постановлением администрации Боградского сельсовета от 18.04.2017 г № 49) в соответствии с критериями оценки заявок на участие в отборе дворовых территорий для формирования адресного перечня дворовых территорий на включение дворовой территории в муниципальную программу «Формирование комфортной среды на 2018-2024 годы», (Постановление администрации Боградского сельсовета от 18.04.2017 № 49 «Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018-2024 гг»).

Использование иных критериев оценки заявок не допускается.

6.2. Рассмотрение и оценку представленных заявок на участие в отборе общественных территорий проводит муниципальная общественная комиссия (создана постановлением администрации Боградского сельсовета от 18.04.2017 г № 51) в день поступления и регистрации заявок по балльной системе по критериям, указанным в  Порядке, утвержденном Постановлением администрации Боградского сельсовета от 18.04.2017г. № 49, «Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу «Формирование комфортной среды на территории Боградского сельсовета на 2018-2024 гг»   исходя из содержания и значимости критериев отбора общественных территорий для включения  в муниципальную программу.

 7. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории МКД, общественной территории

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- организатор обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий МКД – администарция Боградского сельсовета (далее – Организатор обсуждения по дворовым территориям МКД);

- организатор обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства общественных территорий – администрация Боградского сельсовета (далее – Организатор обсуждения по общественным территориям);

- дизайн-проект – это проект благоустройства территории, содержащий графический и текстовый материал, включающий в себя генеральный план (план благоустройства) с указанием мест размещения объектов благоустройства, в том числе, (далее – Дизайн-проект);

- общественная комиссия – комиссия по обсуждению проекта Программы, рассмотрения и проведения оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории МКД и общественных территорий в Программу, а также для осуществления контроля за реализацией Программы (далее – Комиссия). Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть, как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории МКД или общественной территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению. Администрация Боградского сельсовета осуществляет разработку дизайн - проекта в отношении дворовых территорий МКД, общественных территорий, расположенных на территории Боградского сельсовета с привлечением организаций.  Разработка дизайн–проектов в отношении общественных территорий осуществляется организацией, уполномоченной Организатором обсуждения по общественным территориям. Разработка дизайн - проекта благоустройства дворовой территории МКД осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории МКД, утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в МКД. Уполномоченное лицо обеспечивает согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории МКД, для дальнейшего его обсуждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней. Организаторы обсуждений по дворовым территориям МКД и общественным территориям готовят сообщение о проведении обсуждений с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий МКД и общественных территорий, которое подлежит размещению на официальном сайте Администрации Боградского сельсовета,  в течение двух рабочих дней со дня утверждения общественной комиссией протокола рассмотрения и оценки заявок заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий МКД в Программу и протокола оценки предложений граждан, организаций на включение в адресный перечень общественных территорий Боградского сельсовета в Программу.

При выборе дизайн-проекта Комиссия руководствуется следующими критериями для дизайн-проекта:

-обеспечение доступности для маломобильных групп населения;

- безопасность транспортной схемы движения транспортных средств и пешеходов;

-практичность;

-применение современных технологий и материалов;

-совместимость с общим архитектурным обликом территории;

-наличие согласования с владельцами подземных коммуникаций;

-соответствие действующим санитарным и строительным нормам и правилам;

- рациональное использование средств (в отношении качества приобретаемого материала и выполняемых работ).

Обсуждение дизайн - проектов благоустройства дворовых территорий МКД и общественных территорий, осуществляется Комиссией, с участием Уполномоченных лиц, о чем составляется протокол заседания Комиссии. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, и размещается на официальном сайте администрации Боградского сельсовета.

Дизайн-проект благоустройства дворовой территории МКД  утверждается в одном экземпляре, и хранится у Организатора обсуждения по дворовым территориям МКД.

Дизайн-проект благоустройства общественной территории утверждается в одном экземпляре и хранится у Организатора обсуждения по общественным территориям.

8. Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии

 оценки выполнения Программы

Ожидаемый социально-экономический эффект:

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства территории Боградского сельсовета, улучшение санитарного содержания территорий.

В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Боградского сельсовета.

В результате реализации  Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей города;

- совершенствование эстетического состояния  территории Боградского сельсовета.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Формирование комфортной среды на

 территории Боградского сельсовета на

2018-2024 г.г.»

Перечень адресов дворовых территорий МКД,  включенных в Программу

«Формирование комфортной среды на  территории Боградского сельсовета на 2018-2022г.г.»